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【答客問15】何謂「兩率兩資一補」?
2013/01/23 20:14:47瀏覽151|回應0|推薦0

  勞保老年基金財務嚴重不足,缺口達7兆餘元,經勞委會披露,並提出依造2008年立法院通過之附帶決議,由政府分十年編列預算撥補解決,但當時卻立即為行政院所拒,稱「政府非勞工之雇主,不同意編列預算撥補」,造成勞工大反彈,並出現湧退潮,行政院院長才改口,政府願負勞保財務最後的責任;但勞委會卻改提「兩率兩資一補」的方案,即:調高勞保保費費率、降低所得替代率【註】、擴大計算勞退金的投保年資(由原60個月改為終身投保年資或延長投保年資計給)、延後勞工請領退休金之年資(),最後才由政府編列預算撥補;該議題瞬間成為全台灣各界熱烈討論的議題。

  各界的說法有幾,一為勞保年金設計不當「繳少領多」、二為「勞保年金給付是民粹式修法」、三為「勞保為社會保險非社會福利,應自負盈虧」及「高齡化世代來臨、應世代包容」等等,於是官方的「兩率兩資」方案,就成為台灣目前各界提供解決勞保財務缺口的主流意見,並引世界各國辦理退休制度的法案來做旁證,企圖佐證「兩率兩資」是唯一補救的方法、也是最符合世代正義的作法;還有人說該「兩率兩資」政策,真正受害的是雇主,因為他們繳的錢會比勞工還多,可是大家都知道,雇主最拿手的把戲就是將成本轉嫁,在可見的未來,勞工的福利、薪資等權益都可能面臨縮水或是原地踏步的情境裡。

勞工團體及工會團體為了確保勞保年金可以保障受雇者的老年生活,已經上了好幾次街頭,但依目前來看,我們的政府仍不改初衷,還是以原「兩率兩資」為主的思惟來面對勞保財務短缺的問題,而許多的勞工朋友也給了政府很明確的回應,光是去年年底兩個月,勞退金一次請領的金額就高達768億元,為勞保年金開辦以來請領案件數最多、請領金額創第二高的紀錄;政府下周就要宣布年金改革方案了,繳多領少已無可避免,台灣有九百多萬勞保人口的受僱者,是否就此「共體時艱」,準備好退休後晚景悽涼的度日,還是應拿出其他更積極的作為?

      勞保年金 多項變革雛型浮現 http://blog.udn.com/tpa285/7250483

【註】所得替代率是指「退休後每月所得」佔「退休前每月收入」的比例,若有人退休前每個月月薪是10萬元,退休後每個月各種給付、退休金加總後每月可領3萬元,這樣他的退休所得替代率就為30%

 

 

 

( 時事評論公共議題 )
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