全面精準解讀2018選舉與公投才能再起

——給民進黨的建言（5：公投）

◎沈政男

此次九合一選舉合併舉行十項公投，最後通過了七項公投案，而這七項剛好都與民進黨的政策立場相左。對於這樣的結果，蔡英文或賴清德，事先有沒有料到？

輸掉公投固然必須警惕，更可怕的是，選舉前竟然蔡政府對公投完全不予理會，一點點評估公投結果，並據以宣揚政策立場的動作都沒有。這到底是怎麼回事？是忙著選舉，無暇管公投？還是認為公投不會通過？或者即使通過也不必照做？

在十項公投案裡，至少有一項會立即改變現狀，那就是「以核養綠」，因為2025廢核的時間表會被拿掉，而「非核家園」是民進黨三十年來最重要的民生政策之一，蔡政府竟然無動於衷，顯然是有人睡著了。

從這裡就可以清楚推論，整個蔡政府的決策體系，不管是靈敏度與判斷力都出了問題。

由此觀之，蔡政府的決策體系，必須改組與重整，而如果現有體系明顯不能應付變局，一定要引進新血，否則只會重蹈覆轍。

七項剛通過的公投，其實可以整合成兩個議題，也就是空汙與同婚。核能呢？許多支持「以核養綠」的人，不見得喜歡核能，只因更討厭空汙。為什麼討厭空汙？因為「空汙=肺癌」，而肺癌會死人，但核災只要小心一點，或許可以躲過。

證據：「禁止日本核食進口」公投也通過了，可見人們也害怕核能，只因福島核災已經過了七年，許多人早已淡忘核災的可怕，甚至年輕一輩也沒有經歷那樣的恐怖氛圍，於是願意接受核能復辟。有人說「拒絕核食跟反廢核不矛盾！法國用了七成核能，難道不能拒絕核食？」殊不知法國早已接受日本核食進口。

台灣人害怕空汙，已經可以用「pm 2.5畏懼症」來形容，其本質是一種慮病現象，而慮病是台灣社會當今的重大集體意識之一，最明顯的表現就是反映在對於食安的過度重視，只要稍有一點點食安疑慮，就舉國翻騰。拒絕日本核食，也是這類慮病現象的表現之一。pm 2.5與日本核食，一個是吸進去，一個是吃進去，而我的身體是聖殿，怎麼可以接受任何汙染？

2016年，台灣人支持非核家園的比例高達57%（TVBS民調），為什麼到了2018年，就降到38％？

因為罹患了「pm 2.5 畏懼症」。

「以核養綠」公投雖然過關，但總票數只達選舉人數的三成，不代表台灣人真的對核能沒有疑慮，未來蔡政府在面對反廢核團體提出的公投時，應讓台灣人了解，用核災疑慮來換空汙降低，未必可行。證據：法國用了那麼多核能？空汙有比人家少嗎？

至於同婚議題，本來就是蔡英文操之過急，以為讓大法官釋憲通過，同志革命就能成功，卻忽略了大法官釋憲，只是封殺了台灣社會的討論空間，不代表台灣社會真正接受了進步價值。當然，蔡政府經過這次教訓，未來應該在這議題上會採取保守立場了。

這次的公投結果，打開了潘朵拉的盒子，2020年一定會有更多人發起更多公投，而這些公投有的未必跟政治掛勾，但因為跟選舉合併舉行，當然也會影響選舉結果，蔡政府絕對不能再等閒視之。