立法院在五月三十一日晚上放著許多重大法案不管，再度以「密室協商」的方式通過民意代表及教授貪汙除罪化條款，這當然不是立法院第一次做這種事，只是這次的手法更精緻而已。

對國民黨而言，如果真的有心救顏清標，只要動員表決就可以了，之所以忍了這麼久，就是希望拖反對黨下水背書，既可以解除黑金的惡名，又可以挽救台中市明年的選情。所以包括柯文哲在內的教授，等於是被夾持來當成交換的人質罷了。

但柯文哲又不是民進黨黨員，也沒正式說要代表民進黨參選台北市長，還沒有被起訴，更沒有被判罪，所以交換人質完全是假設性問題。如果民進黨想交換人質，最該換的是阿扁，也不是柯文哲，難怪阿扁嘔到又鬧自殺。所以表面上民進黨說是為了柯文哲，實際上當然是想一箭雙鵰，一方面可以向柯醫師表功，一方面換取民進黨的利益，這一點請柯文哲醫師千萬要想清楚，民進黨也應該對民眾有所交代。

至於台聯跟親民黨完全和柯文哲八竿子打不著關係，就這個議題而言，親民黨向來就是國民黨的跟隨者，所以到底換取甚麼利益，應該問參與協商的李桐豪；台聯最可惜，顏清標條款一直沒有通過，其實是因為台聯過去一年多來堅持在朝野協商不簽字，柯文哲與台聯的交集不多，也不會以台聯名義參選，所以台聯以柯文哲來交換顏清標的理由說不通，至於其他教授的貪汙案已經發生好幾年了，台聯如果以這個理由來交換顏清標，豈不表示去年的堅持是錯誤的，所以邏輯上，也很難自圓其說。唯一可以解釋的，當然也可能換取其他利益，到底換取甚麼利益，就應該問參與協商的林世嘉。

密室協商多年來早已為人詬病，台灣政治如果已淪為朝不朝、野不野，一起分贓、一起墮落的境地，真的沒有比菲律賓好到哪裡，人民真的只能「隨人顧生命」。不過立法院如果真的有委員不能接受這樣的結果，不願意背黑鍋，還是可以亡羊補牢。依立法院議事規則第四十三條規定，下次院會散會前，還是可以提出復議。雖然立法院對於每會期最後一次院會通過的法案，有不等復議就送總統公布的議事慣例，但那終究是只是慣例，當然可以打破，更何況，豈有放著法令規定不用，硬採一個爛慣例的道理。真正的朝野協商不是應該用在這裡嗎？

最後，立法院職權行使法第七十條第四項規定，「議案進行協商時，由秘書長派員支援，全程錄音、錄影、紀錄，併同協商結論刊登公報。」反正案子都已經通過了，朝野立委真的不用這麼謙虛，至少事後應該依法公布一下，協商當時的全程錄音、錄影及紀錄，好讓人民知道，朝野立委有多麼清高，當晚的密室協商真的都是為了解決「歷史共業」，沒有秘密的換取私利。如果連事後都不敢依法公布協商錄音、錄影及紀錄，那就莫怪民眾「密室協商」、「交換私利」的質疑。（作者為立法院前法制局研究員兼組長）