獨立：愛爾蘭的核心精神  2008.7.30

馬政府提倡愛爾蘭經驗，令人啼笑皆非；馬政府的「開放、務實、鬆綁」和真正的愛爾蘭經驗完全相反。愛爾蘭幾乎沒有具國際競爭力的本土企業。它沒有能力像馬先生說的，到世界各地投資。所以，愛爾蘭「開放」的重點是吸引外商進來；愛爾蘭國內若有任何不利外商投資的法規，就要「務實」的「鬆綁」。這和馬先生更「開放」把資金與工作機會集中的往外送到一個不承認台灣主權的地方，意義完全相反。

愛爾蘭對外資的拉攏、低稅率、開放都始於一九五○年代，可是經濟奇蹟卻在一九八七年以後發生。因此，開放並不是愛爾蘭成功的充分條件。愛爾蘭奇蹟關鍵的是下面兩個改革：

第一、一九八七年以後施行的財政改革，大幅縮減財政支出成功；完全改變借錢、擴大內需、通貨膨脹，利率提高、景氣不佳、失業、內需不足、再借錢擴大赤字、債信不良、投資信心低落、內需不足…的惡性循環。這和馬先生在台灣通貨膨脹、債台高築的當兒，未經嚴謹的審核就一擲千億、為達政治目的的擴大內需完全相反。

第二、以社會契約的方式，建立政府、勞、資三方的夥伴關係，並以之為降低所得稅負的基礎，造成勞工實質所得溫和增加，勞、資關係改善，減少經濟運作中斷。這和馬政府只拚對中國投資的開放，未考慮對勞工就業與福利影響的政策也是完全相反。

更關鍵的，以上這兩種改革是透過「塔拉軋策略」（Tallaght Strategy）來達成。一九八七年在野黨黨魁在「塔拉軋」地方向執政的少數黨承諾，只要對愛爾蘭經濟有利，在野黨不會為反對而反對。過去八年來馬氏的國民黨對民進黨的掣肘，也與愛爾蘭經驗完全相反。

獨立是愛爾蘭的核心精神。在經濟上不依賴、在政治上不受制於英國是愛爾蘭人永遠的夢。愛爾蘭的開放讓歐洲、美國的資金與企業走進愛爾蘭，讓愛爾蘭產品行銷全世界，擺脫對英國投資、貿易的依賴，達到了愛爾蘭人政治和經濟的真正獨立。馬先生的對中國的開放則是透過政治上的自我矮化，讓本來相當獨立的台灣經濟依賴中國；經濟的依賴、以商圍政的結果，終將導致政治受制、主權淪喪。這是道地的反愛爾蘭經驗。（作者為留美經濟學博士）