馬英九以踐踏憲政秩序的方式發動九月政爭，遭受社會輿論及公民團體的強烈抨擊，連許多國民黨內的重量級人物都發言痛批。奇特的是，不僅國民黨立法委員對此涉及憲政的大是大非噤若寒蟬，負責監督制衡行政權的國會，迄今更是沒有打算採取任何憲政手段解決此憲政危機的跡象。

國會議長涉嫌為長期交好的在野黨黨鞭關說司法案件，在任何有資格被稱為尊奉民主法治的國家都是一件醜聞，都無法為公民社會所接受。縱使在馬英九既違憲又拙劣的政治操作下，此爭議得以暫時被置於次要的順位，但若涉案的政客奢望可以乘亂脫身，恐怕也是低估台灣公民的智慧。

可悲的是，舉著「權力分立」、「國會自律」的大旗聲討行政權違憲濫權的國會，除了柯建銘立委承受不了內外交逼的壓力，做出不具有正式啟動程序效力的「自請移送紀律委員會」政治動作外，到目前為止，沒有看見任何打算發動「國會自律」的跡象。

民進黨立委大打「馬英九違憲亂政」，面對柯建銘是否還適合繼續擔任黨團總召的問題，則是「能閃就閃」、「有苦難言」；民進黨黨中央對於是否應啟動黨內調查及紀律程序乙事，更是絕口不提。民進黨所據以起家的「改革形象」、「進步價值」，至此可謂已世俗化到幾乎蕩然無存的地步。國民黨立委更是不遑多讓，夾在馬王之間，情勢混沌不明，最佳策略就是大打迷糊仗，憲政危機絕對不碰，關說疑雲也最好不談，營造「以和為貴、拋棄爭議、繼續向前」的氛圍，突然開始訴諸民生議題，要大家忘了過去這段時間的「誤會」！

一個只會和稀泥的國會，不僅難以有效制衡已經失控的總統，也無法贏得公民社會的信賴與尊敬。「馬英九是否違憲干預國會自律事項、國會應如何應對」以及「王金平及柯建銘行為是否涉及不法、國會是否應議決將兩人移付懲戒」是已經開議的立法院無可迴避的兩大議題！國會如何應對、如何自處，台灣公民都睜大眼睛在看！（作者為中研院法律所副研究員）