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民生導向、縮差共富的重慶實踐(3) ---- 重慶日報
2012/05/04 15:38:32瀏覽141|回應0|推薦0

201231 

  智慧勤奮、勇於探索的重慶人,正在打開縮差共富的幸福密碼!共同富裕和為人民服務,兩者目標是一致的,共同富裕就是要代表最廣大人民的根本利益,就是科學發展與社會和諧

  關於共同富裕,中央幾代領導人的觀點是一以貫之的。毛主席在建國之初就明確指出,我們建設社會主義的目的,就是要大家有事做,有飯吃,大家共同富裕。改革開放初期,小平同志就提出要先富帶後富,最終實現共同富裕。他有兩句話令人印象極深,一句是:如果我們的政策導致兩極分化,我們就失敗了;還有一句:如果産生了什麼新的資産階級,那我們就真是走了邪路了。江澤民同志提出三個代表,其中代表最廣大人民的根本利益,講出了共産黨人的世界觀和本質追求。錦濤總書記在七一講話中再次強調:要堅定不移地走共同富裕之路。他們都鮮明地指出了共同富裕的道路。在新的發展時期,重溫幾代領導人的講話,更感入木三分,振聾發聵。

  重慶直轄以來,江澤民同志提出百萬移民、農村扶貧、振興老工業基地、生態環境建設四件大事,件件關係到民生改善和共同富裕。錦濤總書記為重慶作出“314”總體部署,提出在西部率先實現全面小康,就是要求我們率先實現共同富裕。他們的思想一脈相承,既要發展,也要共同富裕,而且堅定不移!

  在市委三屆九次全委會上,薄熙來書記説,我們黨的根本宗旨是為人民服務。而當代為人民服務的主題就是共同富裕。共同富裕即代表最廣大人民的根本利益,就是科學發展與社會和諧。他還説:黨的幾代領導人都反復強調,要造福人民、共同富裕。改善和保障民生,是我們發展的目的和方向。我們不是為改革而改革、為開放而開放、為發展而發展,我們是為民生而改革、而開放和發展的,目的只有一個,就是普遍地改善民生,讓廣大百姓都得到實惠,這就叫社會主義。正因為這樣,我們才倍感方向明、幹勁足、辦法多,與人民群眾同心同德。

  重慶的決策層深刻認識到,共同富裕不僅是民生、是公平、是理想,也是持續發展的動力;不僅是起點和歸宿,而且貫穿于發展的全過程。只有走共同富裕之路,才能調動最廣大人民群眾的積極性,發展才有了內在的驅動力和社會的合理性。

  上符中央要求,下合百姓期盼。在發展過程中,統籌兼顧,處理好城與鄉、工與農、發展與分配的關係,同步縮小三個差距,堅定不移走共同富裕道路,這正是重慶落實科學發展觀的精神實質。

  我們是人民的政府,當然要為人民群眾把基本住房解決好,這也是以人為本的具體體現公租房,成了最近兩年重慶的關鍵詞之一。就連這個詞,也是由重慶發明,再走向全國的。2009年,正值高房價成為全國老百姓關注的熱點問題時,薄熙來在當年的全市經濟工作會上提出,重慶可以研究建設公共租賃房,解決老百姓的住房需求。

重慶開全國先河,説幹就幹。

  2010228日,重慶首個公租房小區——民心佳園正式動工。201132日,重慶公租房首次搖號配租,成功配租15281套。 416日,民心佳園迎來第一批簽約入住的承租戶……截至目前,重慶公租房建設開工2871萬平方米,配租11萬套,約30多萬群眾分配到公租房。無論開工量還是分配量,均居全國之首。

  公租房的租住對象,包括大學畢業生、農民工和城市住房困難戶,每平方米月租金僅10元。其與商品房混搭,住房品質不亞於商品房,環境優美,購物方便,還用輕軌聯通,有效避免了成為“貧民窟”。公租房是“公有、公建、公營、公益”,按照市長黃奇帆的説法,“永遠姓‘公’”。在民心佳園小區的樣板房展廳內,挂著一幅奠基儀式的大照片。出現在照片中的,不是參加儀式的領導,而是一群普普通通的老百姓,正揮鍬奠基,每個人的臉上都綻放著燦爛的笑容。這笑容,發自內心。

  吳邦國委員長來渝考察時,參觀了公租房小區。他讚許道:“重慶建設公租房是一大德政,為全國創造了很好的經驗!制度設計也很合理,堅持搞下去,不僅能讓住房困難戶‘住有所居’,還能通過出售,讓老百姓‘居有其屋’。”

  戶籍制度改革,向廣大農民工敞開城市的大門,使他們能像城里人一樣,有尊嚴地工作和生活

  “民生10條”和“共富12條”中的另一個重頭戲,當屬以農民工為主體的戶籍制度改革。在城市工作了20多年,身份卻還是“農民工”,戶籍問題曾是渝中區轉戶居民陳剛心中的痛。重慶在全國率先啟動的農民工戶籍制度改革,放寬了落戶門檻,向他這樣的農民工敞開了城市的大門,使他們能像城里人一樣,有尊嚴地工作和生活。

  同陳剛一樣,一年半來,有322萬重慶農民的身份發生了改變:他們成了“新市民”,成了真正的“城里人”。農民轉戶進城,不僅僅是身份的轉變,更重要的是可享受到與城鎮居民同樣的社會保障。為此,重慶戶改要求農民轉戶後,就業、社保、住房、教育、醫療納入城鎮保障體系,實現轉戶進城後“五件衣服”一步到位,真正實現“學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居”。按照規劃,今後每年轉戶進城50萬人以上,到2015年,重慶戶籍城鎮化率可達50%

  去年11月,加拿大前總理克雷蒂安訪問重慶,前往公租房小區參觀時,遇到了一對正在辦理轉戶手續的夫婦。後來,他動情地回憶説:“在那裏,我親手把轉戶證書交到他們手中,親眼目睹了他們臉上綻放出燦爛的笑容!對他們來説,這無疑意味著一個嶄新生活的開端。這發自內心的幸福笑容,在我腦海里留下了十分深刻的印象。我一直在想:他們從沿海返鄉,進了城,住上了租金十分便宜的房子,再找到好的工作,就具有了消費的能力。像這樣的人越來越多,消費市場活躍了,就能更好地促進經濟發展。

  克雷蒂安堅定地認為,重慶現在的探索和實踐,對未來中國的發展具有深遠意義。

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