2012年3月1日 

　　智慧勤奮、勇於探索的重慶人，正在打開縮差共富的“幸福密碼”！共同富裕和為人民服務，兩者目標是一致的，共同富裕就是要代表最廣大人民的根本利益，就是科學發展與社會和諧。

　　關於共同富裕，中央幾代領導人的觀點是一以貫之的。毛主席在建國之初就明確指出，“我們建設社會主義的目的，就是要大家有事做，有飯吃，大家共同富裕”。改革開放初期，小平同志就提出要先富帶後富，最終實現共同富裕。他有兩句話令人印象極深，一句是：“如果我們的政策導致兩極分化，我們就失敗了”；還有一句：“如果産生了什麼新的資産階級，那我們就真是走了邪路了”。江澤民同志提出“三個代表”，其中“代表最廣大人民的根本利益”，講出了共産黨人的世界觀和本質追求。錦濤總書記在“七一”講話中再次強調：“要堅定不移地走共同富裕之路”。他們都鮮明地指出了共同富裕的道路。在新的發展時期，重溫幾代領導人的講話，更感入木三分，振聾發聵。

　　重慶直轄以來，江澤民同志提出百萬移民、農村扶貧、振興老工業基地、生態環境建設“四件大事”，件件關係到民生改善和共同富裕。錦濤總書記為重慶作出“314”總體部署，提出“在西部率先實現全面小康”，就是要求我們率先實現“共同富裕”。他們的思想一脈相承，既要發展，也要共同富裕，而且堅定不移！

　　在市委三屆九次全委會上，薄熙來書記説，“我們黨的根本宗旨是為人民服務。而當代為人民服務的主題就是共同富裕。共同富裕即代表最廣大人民的根本利益，就是科學發展與社會和諧。”他還説：“黨的幾代領導人都反復強調，要造福人民、共同富裕。改善和保障民生，是我們發展的目的和方向。我們不是為改革而改革、為開放而開放、為發展而發展，我們是為民生而改革、而開放和發展的，目的只有一個，就是普遍地改善民生，讓廣大百姓都得到實惠，這就叫社會主義。正因為這樣，我們才倍感方向明、幹勁足、辦法多，與人民群眾同心同德。”

　　重慶的決策層深刻認識到，共同富裕不僅是民生、是公平、是理想，也是持續發展的動力；不僅是起點和歸宿，而且貫穿于發展的全過程。只有走共同富裕之路，才能調動最廣大人民群眾的積極性，發展才有了內在的驅動力和社會的合理性。

　　上符中央要求，下合百姓期盼。在發展過程中，統籌兼顧，處理好城與鄉、工與農、發展與分配的關係，同步縮小三個差距，堅定不移走共同富裕道路，這正是重慶落實科學發展觀的精神實質。

　　我們是人民的政府，當然要為人民群眾把基本住房解決好，這也是以人為本的具體體現。公租房，成了最近兩年重慶的關鍵詞之一。就連這個詞，也是由重慶發明，再走向全國的。2009年，正值高房價成為全國老百姓關注的熱點問題時，薄熙來在當年的全市經濟工作會上提出，重慶可以研究建設公共租賃房，解決老百姓的住房需求。

重慶開全國先河，説幹就幹。

　　2010年2月28日，重慶首個公租房小區——民心佳園正式動工。2011年3月2日，重慶公租房首次搖號配租，成功配租15281套。 4月16日，民心佳園迎來第一批簽約入住的承租戶……截至目前，重慶公租房建設開工2871萬平方米，配租11萬套，約30多萬群眾分配到公租房。無論開工量還是分配量，均居全國之首。

　　公租房的租住對象，包括大學畢業生、農民工和城市住房困難戶，每平方米月租金僅10元。其與商品房混搭，住房品質不亞於商品房，環境優美，購物方便，還用輕軌聯通，有效避免了成為“貧民窟”。公租房是“公有、公建、公營、公益”，按照市長黃奇帆的説法，“永遠姓‘公’”。在民心佳園小區的樣板房展廳內，挂著一幅奠基儀式的大照片。出現在照片中的，不是參加儀式的領導，而是一群普普通通的老百姓，正揮鍬奠基，每個人的臉上都綻放著燦爛的笑容。這笑容，發自內心。

　　吳邦國委員長來渝考察時，參觀了公租房小區。他讚許道：“重慶建設公租房是一大德政，為全國創造了很好的經驗！制度設計也很合理，堅持搞下去，不僅能讓住房困難戶‘住有所居’，還能通過出售，讓老百姓‘居有其屋’。”

　　戶籍制度改革，向廣大農民工敞開城市的大門，使他們能像城里人一樣，有尊嚴地工作和生活

　　“民生10條”和“共富12條”中的另一個重頭戲，當屬以農民工為主體的戶籍制度改革。在城市工作了20多年，身份卻還是“農民工”，戶籍問題曾是渝中區轉戶居民陳剛心中的痛。重慶在全國率先啟動的農民工戶籍制度改革，放寬了落戶門檻，向他這樣的農民工敞開了城市的大門，使他們能像城里人一樣，有尊嚴地工作和生活。

　　同陳剛一樣，一年半來，有322萬重慶農民的身份發生了改變：他們成了“新市民”，成了真正的“城里人”。農民轉戶進城，不僅僅是身份的轉變，更重要的是可享受到與城鎮居民同樣的社會保障。為此，重慶戶改要求農民轉戶後，就業、社保、住房、教育、醫療納入城鎮保障體系，實現轉戶進城後“五件衣服”一步到位，真正實現“學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居”。按照規劃，今後每年轉戶進城50萬人以上，到2015年，重慶戶籍城鎮化率可達50%。

　　去年11月，加拿大前總理克雷蒂安訪問重慶，前往公租房小區參觀時，遇到了一對正在辦理轉戶手續的夫婦。後來，他動情地回憶説：“在那裏，我親手把轉戶證書交到他們手中，親眼目睹了他們臉上綻放出燦爛的笑容！對他們來説，這無疑意味著一個嶄新生活的開端。這發自內心的幸福笑容，在我腦海里留下了十分深刻的印象。我一直在想：他們從沿海返鄉，進了城，住上了租金十分便宜的房子，再找到好的工作，就具有了消費的能力。像這樣的人越來越多，消費市場活躍了，就能更好地促進經濟發展。”

　　克雷蒂安堅定地認為，重慶現在的探索和實踐，對未來中國的發展具有深遠意義。

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