【經濟日報╱記者吳父鄉／綜合報導】 2011.09.20

    大陸全國人大財經委副主任委員吳曉靈指出，今年第四季和明年，大陸經濟面臨更大挑戰；2012年，大陸經濟成長速度放緩機率很高，但不能再採行信貸和財政「雙擴張」策略，應優化貨幣政策和金融政策，促進經濟發展平穩轉型。吳曉靈17日在「2011中歐. 華安銳智沙龍」發表上述觀點，昨（19）日，中國人民銀行轄下的金融時報，將其演講重點刊出。

吳曉靈表示，「積極財政政策」與「穩健貨幣政策」，已保證今年大陸經濟平穩發展；但，大陸經濟正面臨通貨膨脹和財政債務壓力，代表不能再採取信貸和財政「雙擴張」策略。消費乏力、投資減少、政府支出調整、出口不旺，是吳曉靈判斷明年大陸經濟成長速度減緩的主因。

歐美經濟危機導致外銷銳減，給大陸經濟成長結構轉型帶來更大壓力；為落實「十二五」規劃，要調整經濟結構和轉變發展方式，也會使一些產業成長減速。此外，房地產調控，高鐵、高速公路等基礎設施興建計劃調整，也減少政府支出拉動經濟成長的動能。吳曉靈認為，在此情勢下，若繼續採取「雙擴張」策略，只會讓政府累積大量債務，造成社會矛盾。

她並預測，未來幾年，大陸為實現經濟結構轉型，保持3%至5%的通貨膨脹率是必要的，而且可能是一個常態。大陸貨幣政策，「不宜放鬆，... 也不宜做大的調整。」吳曉靈說，控制通膨和保障就業，是取決日後貨幣政策的指標，但現在最好保持穩定。吳曉靈直指，當前貨幣供給總量雖然合適，但結構有問題；後續貨幣政策和金融政策關鍵，不在量的擴張，而是要實現貨幣資金和金融資產的靈活性。

她建議要加強中小企業融資管道，符合上市資格的企業，就到股票市場籌資；鼓勵大型企業和優質中小企業，發債融資；把有限的貸款資源，讓給不具備發債條件的企業。此外，也要改進銀行貸款管理，降低企業過渡性貸款壓力，減少人為的資金緊缺問題；並開放信貸市場，引導民間借貸合法化。

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