2012-02-26

如前所述，當時中國外交喜歡利用列強間的制衡，這一策略在很多情況下也確實奏效。 而那時列強基於「恐共」情緒，有一致排蘇的傾向，尤其是與俄國在東北久為爭奪對手的日本，更是如此。 中國當局因此認為可以利用這種形勢，迫使蘇俄讓步。 不料，俄、日與其他列強不同，作為對華野心最大的兩個列強，兩國雖有重大利益衝突，但一旦意識到中國的行動對其野心產生嚴重阻礙，為對付中國，兩國常常會達成妥協，這對中國來說是非常致命的。 整個民國時期，中國聯手西方列強來抗日、拒俄，有時成功，有時不成功，但也不至於釀成大禍。 但在向西方列強收回權益的鬥爭中，俄、日基本上是敗事有餘（蘇俄對北京、南京政府的廢約外交，只有指責從無助力，表面是鼓動更激進的"反帝"，實際是樂見中國與西方鬧僵; 日本更是中國廢約外交的強硬對手，其態度比西方列強更為頑固），而中國的聯日制俄和聯俄制日企圖，則常常會吃大苦頭。 在中東路事件前，中國政府才剛剛與日本就一些懸案達成妥協，並恢復了邦交。 事件之初，中國其實是設想日本在東北會對蘇俄形成牽制，使後者不至於為所欲為。 但沒想到，事件一發生，日本立即敏感地察覺到，中國若能收回中東路，也就可能收回滿鐵，因此立即公開聲明嚴厲警告中國政府不得觸犯日本在東北的權益，否則必以"極端方法"來報復，同時對蘇俄的行動則不置一詞。 這與中國政府的預期完全相反。 對蘇俄來說，日本的聲明無異於一種暗示。 蘇俄沒了顧忌，果然放手採用"極端方法"來懲罰中國。 1929年8-11月間，蘇俄公然不宣而戰，出動陸海空大軍從滿洲里、綏芬河、同江等幾個方向對中國發動大規模入侵。 東北軍力不能敵，全面潰敗，兩個主力旅與松花江艦隊慘遭覆滅，旅長韓光第等大批官兵殉國。 蘇軍先後從同江攻陷富錦，從滿洲里進佔海拉爾，從綏芬河侵踞密山。 喪師失地后，張學良被迫接受屈辱條件，收回中東路之舉徹底失敗。

顯然，此一事件中，張學良的魯莽敗事應該受到指責，但他收回中東路之舉，從維護中國主權的角度來講是不錯的。 另一方面，既然中國實力未逮，蘇俄抗拒中國收回中東路，也可以理解。 但這畢竟是在中國土地上發生的外交事件，蘇俄以武力解決外交衝突，在中國一槍未發的情況下，對中國發動大規模侵略戰爭，不僅強行恢復了蘇方壟斷中東路的事實，還強迫中國簽訂了《伯力協定》，推翻了原來《解決懸案大綱》中關於中蘇共管的文字，實際上是變本加厲地損害中國，這不能不說是極端的蠻橫。 本來，當時的外交中常有漫天要價、就地還錢的遊戲。 就在幾乎同時，中國單方面廢除治外法權的激進做法，也引起西方列強抗議，但最終還是以「廢權應逐步解決」的方式，取得了雙方妥協。 但是俄、日就不是這樣，他們對中國的訴求是"一步不讓，加倍報復"，終於把中國逼到了牆角。

"解脫百年枷鎖"：對日抗戰中廢約的實現

中東路事件的惡劣後果，不僅是中國收回路權的失敗，更嚴重的是，暴露了東北軍的虛弱，摧毀了"少帥"的抵抗意志，"啟發"了日本放手蠻幹，僅僅兩年後，日本就發動了"九一八"事變。 此後，中國進入了抗日救亡時期，外交上的改約談判，被壓倒一切的軍事鬥爭所中斷，長達10年之久。 世界大戰全面爆發後，民國政府在對日宣戰時，依國際慣例，單方面宣佈廢除與日本的全部舊約，並沒收敵產，同時一面對日抗戰，一面向盟國列強再次提出廢約問題。 這與一戰時，中國只對敵國（德奧）廢約，大有不同。 這當然與中國在二戰中的貢獻與犧牲都比一戰時大得多有關。 1942年初，美英蘇中領銜聯合26個盟國，發表《聯合國家宣言》，這是中國首次被稱為"世界四強"之一。 國際地位的上升，與不平等條約的存在，已形成不可接受的巨大反差。 宋美齡就此在《紐約時報》發表長文，借嚴厲批評英國抗戰不力還對中國擺譜，提出了徹底廢約問題。 宋文引起的震動，迫使羅斯福總統出面與英國協商后，英美同時宣佈廢除舊約，交還權益。 而日本獲知情報後，也搶先與軸心諸國作了類似聲明。 至此，由於中國不屈不撓的抗戰，使世人刮目相看，全球兩大陣營都要爭取中國人心，"九一八"事變前談判沒能解決的問題，遂告迎刃而解。 各國都宣佈放棄在華特權，交還租界，取消領事裁判權，結束晚清以來的不平等舊約，與中國另訂平等新約。 日本此舉當然只是作秀，因為自中日兩國宣戰之日起，舊的條約關係就已經被中國廢除，只有在軍事上打敗日本的問題了。

而同盟國列強的"棄權改約"，則意義重大。 1942年雙十節，美英兩國同時宣佈棄權改約。 1943年1月，中美、中英簽訂了平等新條約，其他盟國也隨之跟進。 這些條約，有的雖留有若干尾巴（如港九問題仍未解決），但與晚清的舊約相比，已有根本的不同，舉凡海關、租界、駐軍、司法、郵政等等外國特權，一概取消，其平等條約的性質，世所公認。 當時仍在戰爭狀態下的重慶與延安，都隆重慶祝了這一"中國站起來"的日子。 重慶民眾高唱：「中美中英新條約，同時簽訂在兩國; 百年來奴隸枷鎖，今日才真正解脫。 這光榮燦爛的新約，是五十年奮鬥的結果。 "而延安軍民也在音樂名家安波和呂驥創作的陝北秧歌《慶祝廢除不平等條約》的曲調下，進行狂歡："我們歡騰，我們鼓舞，我們慶祝不平等條約的廢除。 這是民族的光榮，人民的光榮，革命先烈的光榮，國共兩黨的光榮！ 我們解脫了百年的枷鎖，取消了莫大的恥辱。 ”