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2011/06/20 12:05:24瀏覽2555|回應0|推薦70 | |
前文請參照: 內地面面觀:「台胞證」引發的大陸西進潮(一)上海,以及流動人口的迷思 內地面面觀:大旱之前之後對三峽大壩的討論,以及「反聖嬰」的澇旱災 內地面面觀:「台胞證」引發的大陸西進潮(三)「北漂」、「海漂」、「蟻族」、「鼠族」加上「台勞」 【寫在前面】 昨天和內地朋友聊天,他說我這人有一種「好的不靈、壞的靈」的創作性預言,而或許是喜歡閱讀的緣故,我喜歡從細微末節的訊息中尋找事物的真相和問題的端倪。 譬如今年三月份日本福島核災,或者上個月底的長江澇旱災,這方面有幾個指標: (一)傳媒漠視國際新聞,表示其中或許大有內情。 (二)傳媒突然停止報導,顯現後果肯定不堪設想。 (三)傳媒大加撻伐某事,背後可能就有某些意圖。 (四)傳媒唯恐天下不亂,製造新聞也是有可能的。 ... 回到主題。 前面提過一些到內地居住的問題,譬如「居住證」或「B證」在北京與上海這樣的大都市,就是因為人口是最大的壓力,也造成了入住和工作、就學、申請固定電話、買房買車、投資等限制。 關於教育方面,個人認為內地教育普及率並不低,問題在於人口太多、經濟轉型需要時間,如何解決最少七億的農民工勞力過剩和都市高學歷的現況,其實是很困難的。 大陸的發展很迅速,可以說,只要對照《大國崛起之營商啟示錄》這樣的書籍,歐美類型的民主貌似不是解決一切問題的萬靈丹,對於民眾來說吃飽穿好更要緊,要能讓十三億人口都能有希望,這需要優良的政策和長遠發展的藍圖。 若是只觀察經濟,現在的時間點上,談其他的都是空話。 如果上海不是這麼好,為何大家都要去找機會呢? 這是我的觀察,至少在某種程度上,拿到暫住證的幾十萬台灣人,都能夠在內地的大城市找到發展契機,實際上沒有去申請上海B證或北京居住證的台灣人,數量是很多的。 至於兩岸未來的可能走向,誰也說不準,至少長期依然後勢看俏。 比如山東或者各大都市,就在過去幾年對台商投資設廠有專門的設計,早期則是福建等東南沿海地區,目前台商的大舉西進,不能不說「台胞證」的種種優惠就是推手。 對於台灣的勞動階層而言,和遊客參訪大陸各城市或景點,持證與否的感覺並不相同,因為「台胞證」優惠頗多,無論是城市交流或者經商工作,兩岸在此也早有默契。 撇開政治炒作不談,「台胞證」絕對有其實際性的功能,在此彙整一下資訊。 (A)出入境便利 持「台胞證」入境,和自我矮化、不平等、無尊嚴等口水議題無關,而是一種入境的合法證件,如果反對這種論調,那就大可不申請「台胞證」,這個系列文章也不必讀下去了;在個人短期旅遊及長期投資規畫上絕對有利基,如果拿外國護照入境,需要簽證、蓋印,這就是初步的禮遇。 (B)長短期居住便利 持有「台胞證」的默契,是九三年辜汪會談的共識。 前面幾篇文章已經描述過內地其他省份的居民,要申請北京和上海兩地居住證與B證的大致情況,所以用「台胞證」的優惠,不言自明。 中共中央頒發《關於落實居住在祖國大陸台灣同胞政策的指示》,其中有一份《中發(一九八一)卅八號檔》,就特別強調:「對在祖國大陸居住的台胞的基本政策是:一視同仁,並在各方面優先照顧,政策多落實,生活多安排。對於他們的生活、工作、子女就學等各方面的問題,凡是能夠解決的都應切實予以解決。對生活困難的臺胞,要採取各種辦法給予補助,使之不低於當地中等生活水準。」 「中等生活水準」是個籠統的詞,但是對應出入境和暫時居住的優惠,個人認為絕對符合描述。 (三)購買車輛、房產的便利性 記得去年國務院台辦(國台辦)的新聞,就對於《國八條》和《京十五條》進行解釋,表示持有「台胞證」的人絕對不受影響。 《國八條》和《京十五條》使得北京限制購買車輛和房產,如個人先前所說,這是為了人口壓力造成的交通問題、房產炒作和住屋不足來進行紓解與緩解,所不得不採取的政策。 曾經很多居住在上海、南京、北京等地的台商,很擔心買房、買車受到限制,但持有「台胞證」使得這樣的政策就不會影響到在地台商了。 此外,「台胞證」使得台灣投資者用地,可依法取得土地使用權,大略的細項為: (1)居住用地七十年。 如果上述五項的土地使用權期滿,土地使用者可以申請續期,這就是「台胞證」對於台商的優惠,外商可未必有同等資格。 (四)台商投資設廠的便利性 只要持有「台胞證」,優惠是非常多的,特別是針對投資方面而言。 附錄台商的優惠條款如下,若有錯誤則請指正: A、台商投資企業的場地使用費(包括土地使用費和場地開發費)計收標準優惠,實際土地使用費和場地開發費綜合計收,都參酌當地規範。 在大陸經商投資,最要緊的就是需要研究法令,譬如台灣常見的「漏開發票」行為,可能在台灣用來「避稅」是司空見慣,可是到了大陸不僅要補稅、罰款,更是嚴重的犯罪行為。 關於O八年八月一日開始實施的《反壟斷法》,更是需要重視的主要官方管制機制,特別是現在全球通貨膨脹的情況加劇,會對於食品以及民生相關產品價格進行控管,此外限制較少。 為了調節通貨膨脹壓力,大陸方面曾針對就某些企業進行漲價罰款,主要是食品類和民生日用品為主,這是題外話。 UDN今年五月廿六日<才被罰888萬…聯合利華商品 漲10%>的漲價罰單新聞:http://udn.com/NEWS/MAINLAND/MAI3/6359956.shtml ... 順便寫點讀書感想。 上面這本書,是香港經濟日報出版社的好書《大國崛起之營商啟示錄》,個人覺得寫得相當好,有興趣的朋友可以參考,但不確定是否台灣有出版。 許多人可能會認為,到大陸投資限制頗多,而前往大都市也有各種各樣的限制,然而內地人口壓力所造成的根本性問題,就是不得不正視的關鍵點。 十三億人口的壓力,使得中國政府不得不加以「管制」,而在控管之外得以使用「台胞證」,這是現在前進大陸各地的優勢。 試想:一個月之內僅僅在五大都市(北京、上海、深圳、太原、成都)至少流動一千七百多萬人,官方能不「管制」嗎? 北京不說,世界上沒有任何城市有如此大的流動人口,就像上海這樣的移入量,其實是非常嚇人的,就是由於現在內地高鐵和公共建設的完善,導致大家都往大城市跑,而貧富不均的現象,以及大學生普遍找不著工作,只能到處在各個城市轉悠。 再者,像是南京、蘇州、無錫、鎮江……等地,這些地方的人口壓力也非常驚人,而且全都是高度發展而人口聚集的大都市,雖然不是一線,居住人口全都超過了三百萬以上,若是常住人口則都超過四百萬,最可怕的是蘇州的差距,戶籍與常住人口差距達兩百萬,像是無錫就有六百多萬的常住人口,月流動量也是五十萬人起跳。 現在大陸的高鐵到處都在蓋,卻還是緩解不了春運的人口壓力,以個人所見到的情況,不管制就是製造區域性人口不均衡,加上校區設置的問題,絕對會造成部分都市人口爆炸。 上海的地鐵、鐵路、公路、高鐵都已經呈現一種綿密的網絡,幾乎每個月都要更新當地的地圖,但人口成長的速度遠高於這些公共交通的建設,我有一篇文章就在寫上海的磁浮高鐵與地鐵連結速度之快,去年我在七月和八月分別去了上海,可是差一個月就差了一條路線。 請參照:<上海居,大不易!(中)年輕人要什麼?玩什麼?想什麼?>(http://blog.udn.com/rosylovesyou/4353734) 繼續說點題外話,大陸現在的人口壓力大大了,插隊情況在上海極度嚴重,搶位置撞人的最兇(特別是上海女性),去年多次去上海搭地鐵的感覺十分糟糕,而且我從來沒坐到過地鐵的座位,這就是省錢旅遊的結果。 上海B證類似國外的「藍印戶口」,但是有一點不一樣,就是對於港澳台三地的移入都有相當的優惠,這是港澳台居民的機會,我猜日後也會有限縮的情況。 這也表示:「台胞證」的優惠,大概也就是目前讓利的兩岸政策重大標誌。 日後還能有這般的優惠嗎? 這個問題有點弔詭,但可以確定的是:最好把握現有機會,至少「台胞證」提供了一些重要的訊息,讓台灣人得以思考西進之後的優勢。 ... |
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( 創作|散文 ) |