這次的會計法修正案，原本以為就是前幾年多位政務官特別費歷史共業的修法一樣，只不過適用對象擴及大專院校（教）職員、學術研究機構研究人員以及民意代表和村里長這個部分，但馬總統在總統府公佈施行前，公開向國人致歉，指示行政院提出覆議，讓相關修法符合平等原則及漏字疏漏，這才驚醒我，原來不是只有行政院江院長所說的漏掉『教』這個字的擴大解釋問題而以，真相竟然是教授與民代除罪不一樣，教授只有『公款公用』才可除罪，而民代『公款私用』竟然也可以除罪化。

很抱歉我不是法律系，法案我若不知脈絡，也就不隨筆意談。另外，我對於朝野協商一直抱持較負面的思維，因為這種喬法案的方式，我一直覺得是立院另一種『惡』，它美其名是讓爭議性法案先彼此有共識，其實，像這次看到的偷渡法案，才是最令人無法認同的。

要不是總統公開致歉，我還真的不想了解這麼多。

查查相關評論報導，原來這個民代除罪適用修法早就蠢蠢欲動，就是找不到時間可以隨棍上，看到教授們深陷泥淖，這下子找到時間點，漏夜排入議程，結果新聞馬上變頭版，顏清標出獄後可不可以選？都變成話題，如果馬總統沒有召開記者會對外致歉，說真的，我還以為問題不大，但馬總統最後要概括承受這個修法的責任，最後他終於說：『ＮＯ』！

馬總統致歉後，國民黨黨團及行政院馬上也召開記者對外說明。

『教授公款私用要罰，民意代表卻不罰，教授與民代處理方式不同，行政院認為有窒礙難行之處，將在10日加開行政院臨時院會通過覆議案。』

『最主要考量是教職員部分有公款公用與公款私用的區別，但在民意代表部分卻無此區別，產生重大有違公平原則之虞；因此，才再重新考量，希望透過覆議案，使相關法律修正案回到原點，讓立法院有更充裕時間進行相關修正。』

但就在馬總統公開致歉的同時，有一篇文章發表，內容論述我相信殺傷力很大。

瞿海源問江揆：喝花酒是公款公用？

民間司法改革基金會董事長也是前中研院研究員瞿海源今(7)天發表聲明沉痛表示，會計法第99條之一的暗夜偷渡是一個可恥的錯誤；他質疑行政院為什麼拒絕啟動憲法設置的覆議機制? 「明知是公款私用，還準備放水，行政院和共犯何異？」他並說，如果馬政府公布了這個法律之後，「千萬永遠不要再說你們反貪腐。」

針對江宜樺昨天出面回應，表示「絕不容許公款私用」，企圖自表清白。瞿海源質問江宜樺沒有說明的是：用業務費喝花酒、發小費、帶出場是「公款公用」還是「公款私用」？如果是「公款私用」，行政院的立場是什麼？是打算放水，還是打算阻止？

瞿海源說，這次的錯誤，並非只在於「漏列」一個「教」字，如此膚淺；它的可恥，也非僅是「密室的寡頭政治」，如此單純。真正的錯誤，在於公然向台灣公民社會昭告：只要長袖善舞、有權有勢，我也有辦法讓法律上應為民監督、為民喉舌的堂堂國會，為我的貪污行為除罪，強姦法治的尊嚴。真正可恥之處，是這齣醜陋的戲碼，從來就非「擦槍走火」，而是早已精心策劃的預謀。

瞿海源表示，更令人憤怒的是，馬英九總統不僅不思努力彌補，力求改正，竟以一句「尊重國會」企圖混水摸魚，悍然預告將在11日公布這個醜惡的修法，讓這個可恥的錯誤發生效力？

他最後強調，這個可恥的錯誤，一旦公布生效，對台灣民主法治造成的傷害，不單是哪位大哥馬上出獄那麼簡單，也不是透過嗣後另行修法可以挽救。他質問馬政府，「在這個關鍵的時刻，你們的決定與行動，將清楚地宣告你們是否已淪為整個共犯結構的一份子。公布了這個法律之後，千萬永遠不要再說你們反貪腐。」

（新頭殼newtalk 2013.06.07 李雲深/台北報導）

只不過，我們也想問問這個論述怎麼這麼慢才因應變成覆議的理由？是大家也搞不懂修法內容的背後不平等現象？還是潛藏的漏洞不想去掀開？還是就讓輿論臭罵的聲浪到達臨界點再出手？抑或是擔心這行憲後第十三次的覆議有點小題大作？

當在野政黨紛紛致歉及黨內衝突的時候，就在民進黨黨主席蘇貞昌面訪江揆的當下，問題已經很大了，行政院的覆議至少避免司法未來有不統一的解釋空間，也幫在野黨解內部的套，一個很小的修法，一個修法的擴大適用，一開始就好像是例行的一場急大雨，沒想到它來了冰雹，還要大家一起來救災，還好朝野內部應該有共識，覆議案應該不難通過！

修法若有『私』心，就無法被社會接受，朝野協商若沒『公』開，立法信任度無法提升。