華航機師罷工，是個絕佳機會讓我們理解工會對常民百姓的重要性。首先，這次罷工的主體是「桃園市機師職業工會」，理事長是一位長榮航空的機師，不少人就批評這是陰謀外力介入，其實，這正是國際非常普遍的勞資談判原則。

Beethoven Egmont Overture Op.84 by Harnoncourt, COE (2003)

【摘要2019.2.13.蘋果 邱毓斌】華航機師罷工，是個絕佳機會讓我們理解工會對常民百姓的重要性。首先，這次罷工的主體是「桃園市機師職業工會」，理事長是一位長榮航空的機師，不少人就批評這是陰謀外力介入，其實，這正是國際非常普遍的勞資談判原則。

先進國家的工會鮮少是企業工會，絕大多數是橫跨不同企業的行業工會，甚至是混合不同產業的大型工會；如此一來才能擴大團結面，匯集足夠資源，凝聚出有效的工會力量。例如美國的國際服務業總工會（SEIU），就包含來自了醫療業、保全業、清潔業、教育業、商業服務等等不同行業的200多萬會員；哪邊的會員有需要，大家就一起去幫忙；簡單說，就是實踐「團結力量大」的原則。

這樣的工會透過民主程序選出理事長與各級幹部；然後由這些幹部或是專業會務人員、會務律師去發生爭議的公司代表員工進行談判，完全正確與合法。所以，A公司的工會幹部去幫B公司員工談判，完全不稀奇。這只有在台灣才會大驚小怪……因為我們都被戒嚴體制遺留下的《工會法》所綁死了。 

換成企業的角度，讀者應該就秒懂：全國工業總會的理事長是來自石化業的台塑董事長王文淵。請問：他可不可以幫忙台積電、代表電子業去跟政府談判？當然可以。

可是每次只要講到勞工議題，這種「我企業內的事，別人沒有資格管」就會被有心人提起。試問：企業的董事會可以自由往外結親家，結果不同公司的勞工們卻不能互相團結，這豈是勞工之福？ 

台灣長期受到這部1940年代在南京制定的《工會法》之限制，只允許以同一企業與同一職業為範疇來籌組工會；前者雖然比較有戰鬥力，卻被框限於單一企業內，後者則多數僅關注於勞健保議題。其他國家常見的「行業別工會」，在台灣卻是被禁止了60幾年，直到2011年才修法允許。 

又有人云，明明是桃園市的工會，幹嘛管到台北市？這又是《工會法》的束縛，因為「職業工會必須以縣市別為組織基礎」。

究其實，我們的《工會法》是一部「切割勞工」而不是「促進團結」的法；它將勞工切割於不同企業、不同職業、不同縣市；因為團結不易，受僱者既不認識工會也不太敢加入。這造成了我們的工會平均會員數只有645人，企業工會的組織率只有6.8%。這兩個數字都是國際上數一數二的低。倍受壓抑的工會體制，讓多數受僱者沒有發聲的機會，更不要講利用罷工爭取權益了；台灣勞動條件與過勞狀況日益惡化將近20年不是沒有原因的。

對照我們最喜歡比較的韓國，其工會罷工之活躍程度國際知名，例如：韓國的現代集團工會成立迄今32年，幾乎年年為了調薪談判破局而罷工，現代汽車並沒有因此有垮掉。反而，我們看到韓國製造業的平均薪資以及各項經濟指標就這樣逐漸超越台灣。 

特別是包括航空業在內的公共服務業，更需要工會的存在。道理很簡單：沒有工會，就難有合理的勞資關係，也就沒有好品質的公共服務。想想，過勞的醫護人員、火車駕駛、社工人員、學校教師等，會帶來多大的社會風險？因此，無論從受僱者或者消費者角度，我們都應該關注支持各種工會行動。 

機師罷工在短期內會影響部分旅客，但長期卻可保障更多的飛航安全。華航如果過去2年有好好跟機師溝通，根本不會有這次罷工；旅客真正要找的債主，是無視於罷工警訊的華航公司。

從各國經驗來看，沒有勞工喜歡罷工，既承受主管壓力又可能喪失薪水甚至工作；但是一旦發生罷工就是勞資關係失衡、公司決策出錯的訊號。台灣多數勞工都缺乏工會的保障，我們該做的，不是用各種政治立場來揣測、抹黑工會行動；反之，我們要關心工會行動，同時，選擇一個工會加入而成為會員。 

沒九二共識 照樣貨出去 去年農產外銷54億美元 創20年新高【摘要2019.2.13.自由】台灣去年農產品外銷打破三項紀錄，外銷出口達54.7億美元創下二十年新高，水果外銷一億三千萬美元也創紀錄，甚至我國農產品出口到中國金額22.7億美元亦刷新紀錄，成長23.2％，今年目標出口要破六十億美元。農委會主委陳吉仲表示，沒有九二共識，台灣農產品也出得去，一樣照賣。

農委會統計，去年我國農產品外銷54億美元，前三名是鮪魚、鰹魚和石斑魚。其中水果出口總量七萬公噸、一億三千萬美元，近五年成長兩成五，以鳳梨、釋迦和芒果為前三大。

農產品去年輸中也創新高，以石斑魚占大宗、金額達1.09億美元，第二名茶葉、金額五千兩百萬美元，第三、四名是鳳梨、釋迦。且去年水果輸中佔水果外銷總量的比率逾七成五，較近五年增長四成，釋迦去年輸中量更比前年成長78.7％，鳳梨輸中也增一成六，柑橘類則大增近六成。

有人說，承認九二共識貨才出得去？陳吉仲強調，台灣市場很淺碟，農作物數量稍微波動就會影響價格，因此一定要增加外銷，去年外銷產值增加10％，輸出中國的比率還是很高，有沒有九二共識都一樣賣，主要是農民不能自己單打獨鬥，需要集結。

農委會年初打造農產品外銷整合平台，由農委會調查各國消費者需要的品種偏好、品質標準及用藥規定等資訊，物流冷鏈全部整合，再幫忙尋找新興市場，透過各種管道把農產品賣出去。

農委會國際處指出，農委會四軌並進開拓市場，首先和外貿協會結合，多辦海外展覽開拓市場；台農投、台農發則與出口業者結合，有的走中東、有的開發北美；分布全球九十幾國的台商會分會，協助引薦各國通路商和貿易商，打開通路；中央更要和地方縣市合作特色行銷。農委會今年強力外銷品項將鎖定台灣稻米和香蕉。