近年成為國人赴韓必去的勝地，同時也被旅行雜誌「孤獨星球」評選為2018年亞洲最佳旅行城市的釜山，就是「醜小鴨變為天鵝」的最好例證。釜山和高雄有諸多相似之處。位於韓國東南隅的釜山，是韓國第二大城及第一大港，也是韓國重工業的所在地。

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【摘要2019.1.10.聯合報】 高雄市長韓國瑜一上台後即頻頻出招，希望為高雄人創造發大財的機會。為了推展觀光，他推出「名人紀念日」，更把每年一月三日訂為「鳳飛飛日」；為了打造「愛情產業鏈」，他邀請作家瓊瑤擔任高雄市府的愛情總顧問；為了爭取香港觀光客，更不計前嫌計畫力邀先前曾批他「直銷騙子」的香港作詞者林夕擔任觀光大使。

韓國瑜擅長製造話題，點子又多，迄今仍能維持外界對他和高雄的興趣熱度。包括東南亞國家的旅遊踩線團，最近都把景點開到港都，可見他已為高雄打響知名度。然而，城市的行銷與改造需要更多面向的創意，同時結合在地的獨特底蘊，才能讓觀光客回味無窮，一來再來。

近年成為國人赴韓必去的勝地，同時也被旅行雜誌「孤獨星球」評選為2018年亞洲最佳旅行城市的釜山，就是「醜小鴨變為天鵝」的最好例證。釜山和高雄有諸多相似之處。位於韓國東南隅的釜山，是韓國第二大城及第一大港，也是韓國重工業的所在地。

其造船業及汽車業，曾是「漢江奇蹟」背後的最大推手，但在1997年亞洲金融危機中，釜山的重化工業卻成為重災區，受創嚴重。其後，韓國政府將產業升級的重心逐漸轉向電子資訊業，釜山即迅速失色、沒落，年輕人口大量「北漂」到首爾就業，甚至連仁川及大邱都有超前釜山之勢。

2013年底，新任釜山廣域市長徐秉洙上台後，利用當地有山有水的地景優勢，開始推動「MICE產業培育綜合計畫」，把釜山打造成會議（Meeting）、獎勵旅遊（Incentives）、會展（Convention）及展覽（Exhibition）等四大產業中心，藉此帶動觀光、設備公司、物流倉儲、通勤保安及膳食住宿等周邊產業。目前，每年在釜山舉行的會展多達一百多項，這些國際級的活動便成為釜山城市宣傳的活廣告。

為了吸引旅客在會展之後繼續留下來觀光消費，釜山市政府開始建構許多具有當地特色的景點。例如，位於山腳的甘川洞有大量貧民集中，也是殘破不堪的老舊社區，被稱為「釜山之瘤」；經過市政府的改造，將每戶外牆塗上鮮豔的顏色，區分成不同主題的小房子，在巷弄中營造不同擺設的景致，竟然成功化身為東方的「馬丘比丘」。如今，甘川洞文化村已成為釜山旅遊的代言人。

此外，為了吸引觀光客一來再來，釜山市政府利用不同的季節景致推廣不同活動。例如，夏季利用無邊無際的沙灘，舉辦世界北極熊游泳大賽；秋季則運用山海美景舉辦全球首創的海洋馬拉松。此外，更善用海洋資源，在美麗的海雲台海濱餵沙鷗，每年十月的廣安大橋煙火節，更能吸引百萬觀光客前來欣賞。

亦即，釜山是以會議、公司旅遊、會展及展覽等四大產業為引子，把大批的觀光客帶進來，並善用釜山有山有水的地理優勢，結合當地文化特色，營造出創意景點。同時，還定期舉辦各類運動盛事，來把釜山觀光推向全世界。如今，釜山影展、釜山魔術大展，都已成為亞洲首屈一指的盛事。

MICE產業計畫推動四年多來，在產業鏈的帶動下，釜山觀光客每年有兩位數的成長，台灣去年前往釜山的遊客更成長97％。如今，每三名到韓國旅遊的觀光客，便有一個前往釜山。在國際會展的帶動下，釜山更超越首爾，成為韓國五星及觀光飯店最密集的地區。

從釜山看高雄，高雄和釜山都位於國土的最南端，都擁有最大的港口，皆同是以重工業發展起家，也都面臨青年人口「北漂」的產業轉型問題。釜山在市長徐秉洙的MICE計畫帶動下，短短四年已華麗轉身成為亞洲最佳旅遊城市。回看高雄，韓國瑜已踏出炒熱高雄話題的第一步，要讓南都重新起飛，它的姊妹市釜山就是一個好借鏡。