預算審查  就事論事

    上會期本人於教育委員會提案通過刪除「閩南語師資認證」4千萬預算，遭不明究裡者扣上「消滅台語」、「吃人夠夠」、「全民公敵」等情緒性謾罵，平心而論，為納稅人看緊荷包是立委應盡之責，有心人愛扣帽子、胡亂指控，這是個人修養以及能否就事論事、理性論述之問題，個人不予置評，然為免以訛傳訛，特在此說明為何提案刪除預算之經過：

    語言是承載文化的重要工具，各種鄉土語言的智慧、價值更值保存，多年來有人鼓吹要說「母語」、要講「媽媽說的話」，個人十分贊成、從未反對，但「媽媽說的話」何其多？如今中國大陸及外籍配偶子女在國中小就學人數早已突破十萬（前三名是中國大陸、越南和印尼），如果這些台灣新移民之子也主張「母語即人權」，請問教育部有無能力去落實呢？由於「母語」不等於「鄉土語言」，因此，主張推廣「母語」者又改稱應在學校推廣「鄉土語言」，本人亦從未反對，畢竟，台灣有70％以上使用閩南語，閩南語是台灣社會強勢的語言，聽說流利能增進生活許多便利，拓展人際社會關係，且多學語言總是好事。但鄉土語言的學習不能強制，更不能加重孩子的負擔，相信這是多數家長和老師的一致的看法。

    可惜的是，從民國90年開始實施的鄉土語言教學，由於師資缺乏、教材凌亂、鄉土語言無統一發音與書寫等因素，導致教學困難，而教育部杜前部長更極力想統一閩南語拼音、強推閩南語用字、推行「漢字羅馬化」、又想要求小一學閩南語音標、小五要用閩南語書寫等，這些政策幾乎要讓學生「抓狂」，故而引發社會批評。此外，各種教材凌亂，有些自創所謂的「台語字」或台羅並用等怪字，大多數人幾乎看不懂也猜不透，建中生戲稱「比火星文還難」，這些諸多亂象早已被學者專家斥為學習的負擔。

    杜前部長自97年度開始研擬舉辦「閩南語分級能力認證」，97年度編列相關經費800萬，98年度即增列高達5千萬（教育部表示其中4千萬欲做「閩南語師資認證」考試之用），然而翻閱教育部單位預算書，國教司和社教司均已編列大筆之相關語言經費（國教司98年度編列9000萬元）顯有資源重複之嫌，因此，個人提案刪除部份經費，同時要求教育部未來編列預算時能稍做整合，勿分散編列。但更重要的理由是：辦一個閩南認證考試居然要花費4千萬元，豈不令人咋舌？且未有報名人數、考試也未辦，第一年就設定通過率為50％，何以未考就預知及格率？如此認證計劃未免過於草率？

    再者，目前鄉土教材共有注音符號、托羅巴、通用羅馬拼音、教會羅馬拼音四種教學。本人詢問教育部要考哪一種拼音？官員竟無法回答。事後本人再深入了解，去年教育部委辦的試題研發，其測試效度是有問題的，換言之，整個認證計畫根本不成熟，如果貿然通過預算，才是未盡把關、怠忽職責！
    個人非常重視語言能力之培養，且一向主張除了要學「媽媽的話/鄉土語言」，學校也應採鼓勵且有效的學習方式。猶記本人曾於校園觀賞學生用閩南語吟唱古詩，感覺十分動人、悠美，至今仍有餘音繞樑之感，學校如能協助家庭也把語言融入生活，讓學生能聽與說、自然運用，不僅能欣賞不同語言之美，亦能有效增進學生的語言能力。

    教育的目的在激發孩子學習的興趣，並提升他們的競爭力。就語文「基本」能力的學習，無論從國家競爭力或世界觀的角度，最重要的毋寧是學好中文與英文，其他語言，孩子不僅能聽、且能說得流利就非常不錯了！至於語言的研究、保存、推廣..那是語言專家的事，千萬不要揠苗助長，變成孩子們的負擔。大人們更不要把政治或意識形態帶到教育現場，本人審查預算一向秉持專業理性之原則，也希望批評者能就事論事，以多數家長心聲和學子的利益為重！