泳者有夢  泳士無悔

-警專游泳制度沿革-

壹、前言

『教官，為什麼學校鑑測只要50公尺，你卻要求一定要游1千

公尺？』每次第一堂課，當我宣布期末測驗游泳標準是1千公尺時，幾乎所有學生都是這樣的反應。

為什麼行政警察科游泳驗收標準要設定為50公尺？又為什麼自己的班卻要要求達到1千公尺？警專游泳政策如何？執行成效又如何？就讓我們一起來回顧，本校游泳政策的歷史沿革。

88年初，我剛接觸游泳業務，之前因為學生分數的評定完全由授課教師負責，所以學生游泳程度如何？業務單位並不清楚。為了瞭解學生游泳學習成果，因此在88學年度第一學期，試著由業務單位（訓導處）辦理統一驗收。當時驗收的標準，只要不限姿勢游完25公尺就算合格，測驗結果竟然有142位學生，達不到目標（占受測學生17.5％）。因為不限姿勢，所以即便合格，許多學生也是用掙扎的、用漂的，勉強撐完25公尺。以今日的程度來看，會覺得不可思議，才短短25公尺怎麼可能會游不到？但當時確實有許多學生游不到。所以，如果把標準一次就提高到50公尺，將有三分之一的學生達不到這項要求（32.9％）。

當時把目標訂在25公尺，是比照教育部對高中生游泳能力的要求訂定（大學沒訂標準）。然而全國有游泳池的高中並不多，所以就算高中畢業，大部分的學生也沒學過游泳。即便是警大4年畢業，也有許多人是不會游泳的（以前警大並沒有游泳課）。警專雖然有游泳教學，但只排一個學期的課程，大部分學生高中畢業以前都沒學過游泳，因此採用教育部的標準，在當時可說是合適的。

只是，一般高中生的游泳能力都要求25公尺了，那麼身負保國衛民、救災救難的警察、消防、海巡人員，是不是更應該要超越這項標準，才能肩負起這神聖任務？因此，提升全校師生的游泳能力，就成了我們的努力的願景與目標！

有了願景，當然就必須克服困難達成目標。因此，我要求不及格的142位學生，每天空堂都到游泳池報到，由我和游泳池的梅燦福教練義務指導。當時正值12月最寒冷的天候，水溫不到20度，訓練條件並不理想，但是才短短一個禮拜，142位學生中僅剩4位未達標準，其他138位全數合格。這給我們相當大的鼓勵，才一個禮拜就有此成果，那麼一個學期的課程，絕對有辦法把標準提高1倍（50公尺）。我相信只要有心、有方法，全校學生都可以做得到！

考試、測驗，雖然只是評量教學成效的手段，但實務上卻常常是考試領導教學，凡是列入考試的項目，教學就會朝那個方向走，考試不考的老師就不教。因此把目標提高，教師就會朝目標更認真、賣力教學。考試的範圍、項目，都會影響到教師教學的態度和做法。而驗收制度就好比考試，設定了測驗的標準，教師就會朝這個方向努力。低目標低成就，高目標才有高成就，『瞄準月亮，至少也會射中老鷹！』。設定驗收的標準，對學生和老師都是努力的目標和方向。因此，驗收標準的設定非常重要，它幾乎就等同教學的目標、教育的願景！
    然而何謂合宜的測驗項目及標準？必須考慮到：

一、須符合社會大眾對該職業之合理期待。（例如消防、海巡人員須具備救生員資格；刑警須具備射擊70分、柔道3級以上程度等。）

二、目標必須與學習的時數（學分數）相當。

三、教師必須有能力達成該目標。

四、場地設備能提供達成目標的最大支援。

這四項因素必須綜合考量才能設定標準，首先社會大眾對於警、消、海巡人員的救生能力，當然希望他們的救生能力愈強愈好，因為這樣對社會大眾才有更安全的保障。但是要達到這個目標，就必須要考量學習的時數是否足夠。如果只有一個學期的課程，那麼就不能把目標設定到救生員的等級，因為訓練時數不足，無法達成目標。所以消防和行政警察科所修游泳時數不同，要求的標準就必須有所不同。

再如場地的因素，一個室外的冷水池，受天侯因素的影響很大，能夠訓練的時間，當然不能和溫水泳池的場地設備相比。室外池受限於天侯，一個學期往往只有2個半月可下水操課，成效自然比不上在溫水池的訓練。（註：本校只有一座室外冷水池，即便如此，在追求教育目標的願景下，我們秉持『資源有限，創意無窮』的一貫精神，在現有的基礎下，做最有利的改變與利用。例如開放假日、夜間供學生練習；增加一名管理員做彈性上班規劃；安排具救生員資格學生工讀，以分擔人力不足；培養學生抗寒的冬泳能力等，以降低場地不利因素的衝擊。）。

接著就是考量教師的教學能力，教師必須要有能力達到設定的目標，否則一切空談。如何提升全體教師的教學能力？容下一節再談。

驗收的標準，是綜合考量上述因素後，所做最適中、最合宜的低標門檻。為何說驗收標準只是『最低門檻』？因為學生的程度參差不齊，有些學生儘管再努力，但是受限於各種不同因素，仍然無法達到最頂標。但是對教師而言，光達到低標是不夠的，教師必須要有能力、有熱情把全體學生帶往更高的目標！因此，雖然行政警察科的門檻標準，已從25公尺提高到50公尺，但是許多老師都和我一樣，把最低要求設定在200m以上。即便92年不再承辦游泳業務，我仍不斷測試，儘管行政科只有一學期的課程，但是累積4學年的經驗，已可以從50m到200m、 600m，最後在專28期（98年）時，一舉達成全班都有能力續游1000m的實力。

現行學校游泳驗收標準，就是根據88年至92年間，個人授課班級之游泳能力做實驗基準，並與當時授課教官師交換意見所訂定。尤其消防、海巡科配合學分的調整，以及教學能力的提升，那4年幾乎每學年游泳測驗標準都向上提升。對授課教師而言，固然是藉由考試（驗收）引導其教學，但對承辦單位而言，仍須不斷更新目標，提供挑戰以刺激學習動機與潛能，達到更高的目標與願景。這也就是為什麼，我會要求學生必須有能力游完一千公尺的原因。這除了是給自己挑戰之外，更重要的是藉由達成『不可能任務』的成就感，讓學生在學習過程中，內化為日後學習的精神與奮鬥的毅力。

心理學家認為人有無限的潛能，人類的潛能只開發了2%~3%，其他的部份多半被我們自己「怎麼可能」、「我做不到啦」的想法給困住。其實突破不難，難的是不想突破，害怕改變事實和安於熟悉的現狀。突破高目標會讓我們更相信自己，日後也會帶著這份勇氣接受新的挑戰，因為，解決問題是一種經驗的累積！（見『教育可以不一樣』一文）。

『提升游泳、水上救生能力』既然是我們的願景，就必須透過具體的做法實現目標，逐夢踏實，以免淪為空中閣樓、紙上作業。記得以前李樹鈺先生擔任校長時，常提及他的治校理念～『創風氣、建制度、養人才』，於是我將這3項做法，運用到游泳政策的推動上。

貳、建制度

在『建制度』上， 除了上述訂定合宜的驗收標準外，我們做了下列變革：

一、修訂本校學則：體育技能任一科目學期成績不及格即退學

當時的學則雖然訂有術科不合格就退學的規定，但是術科成績計算，是將所有科目（射擊、柔道、游泳、綜合逮捕術、擒拿、警棍、機動保安警力…等等）加總再平均。平均後不及60分才算不及格，因此，從來沒有學生因為術科不及格而被退學，這對術科學習當然不會產生激勵作用。

為此，我和當時的教務處組員廖茂杞先生，一起著手提出修改本校學則，規定術科中只要有一個科目（射擊、柔道、游泳、綜合逮捕術、擒拿、警棍、機動保安警力…等等）不及格就退學。因為我們要培養的是『術德兼修、文武兼備』的警察，那麼『術科』和『品德』就是警察教育的核心。沒有優良的體技能，就沒有辦法達成保護社會的責任。因此這項提案得到所有長官的支持，並在89年10月完成學則修正。這項修訂當然引起師生的關注，對學生學習驅力和教師教學熱情，都產生了正面激勵，大大提升了所有術科的水準。（學則第31條：學生有下列情形之一者，應令退學：……二、軍訓、體育技能之任一科目學期成績不及格者。）

當時還提議增訂術科重修的規定，可惜此案沒通過。重修規定沒通過的不利影響，在於：

1.上述規定嚴格，一科不及格即退學，肩負學生不及格即退學的壓力，評分責任完全落在授課教師身上，沈重的心理負擔可想而知。

2.不及格學生因為不能重修，可能透過關係施壓，增加學校壓力。（射擊驗收即因此受到影響。）

二、針對特考班與專科班術科驗收規定的不同，修訂特考相關規定杜絕因傷、病免測之漏洞，消除學員投機僥倖心態。

三、確立統一的驗收方式

    學則既然規定這麼嚴格，當然就必須要有公正的驗收方式以昭公信。於是在90年3月22日第9次校務行政會議，決議通過由訓導處主任甚至主任秘書親自主持，採用公開、統一的驗收方式，藉以宣示本校對術科教學的重視，樹立常規有效提升訓練成效。這項變革除了公正客觀外，也讓師生知道術科是警、消、海巡人員的核心科目，而且是『玩真的』！

四、建立完整的游泳及水上救助教學體系

除了修改學則，提高驗收標準，及確立統一驗收制度外，因為消防科學生畢業後，游泳和水上救助能力的要求，比警察人員更高，所以我們調整了課程的比重，將原本消防科畢業後執勤用不到的射擊、柔道課，改為游泳及水上救助課。原來只有兩個學期的游泳課，從專19期（89學年）開始逐步增加為三個學期，並在92學年達成了4個學期都有游泳及水上救助課程的目標（消防科第4學期「水上救生」課，更名為「水上救助」列入學分，以減輕學生學分負擔。），至此建立了本校完整的游泳及水上救助教學體系。

因為消防、海巡科增加為4個學期，所以每個學期的驗收標準也跟著提高，甚至最後一個學期，原本規劃是要到碧潭實施動態水域游泳驗收，只可惜當時因為某些因素而無法完成，這是任內最大的遺憾之一。

參、養人才─培養專業的師資團隊

    提高教學標準，修訂了學則，又採用公開統一的驗收方式。如果授課能力沒有提升，那就是『不教而殺！』，因此『養人才』培養自己的師資團隊，就是全案成敗的關鍵。

    當時學校專任游泳教師僅1人，人力不足，因此兼任者居多。其中大部分的游泳老師是外聘，雖有專業技能，但在一般大學裡，游泳只是體育課程之一，對游泳能力的要求並不高，因此外聘教師的教學方式比較隨性，不會也不敢過度要求，較難融入本校教育情境。但是本校性質特殊，游泳對警察、消防、海巡人員不只是體育，更是畢業後自救、救人所必備的技能。以大學上體育課的方式來訓練，勢必很難達成專業技能的要求。所以培養校內游泳師資，建立自己的師資團隊，成了我們迫切的任務。

一、培訓校內師資人才庫

針對游泳有興趣的同仁，鼓勵他們參加救生員訓練，再送去教練班培訓。只要取得教練資格，就給予授課的機會。先從一個教授班開始，藉由教學相長的過程中培養其教學能力。在學期結束後，評估這些新手是否具備教學應有的熱情與潛能。只要具備教學熱情，即便經驗不足，都會再次給予機會，希望培養他們成為稱職優秀的游泳教官。新任教官（都是兼任）因為出自校內體系，更加珍惜難得的授課機會，加上他們瞭解警、消、海巡這個團體的特性，因此容易達成共識，也敢於要求。更因為是新手，因此教學熱情特別強烈，常利用假日輔導進度落後的學生。加上有資深教練的協助，邊教邊學、教學相長下，這批新科兼任教官，很快的成了強化本校游泳的生力軍。今天學校（兼任）的游泳教官，幾乎都是當時所培養出來的，不只可以獨當一面，教學成效更是有目共睹。

因為新手教官增多，為了凝聚共識，並提升授課能力，共同為願景努力。於是透過講習、訓練、研習，以及教師之間的教學觀摩、心得交流，讓教官隨時吸收新知，並藉由綜合評鑑以提升教學效能：

（一）定期辦理師資研習

      參加一般校外講習內容多為「如何學會游泳」，鮮有「如何教會游泳」的課程。因此研習課程除引入新知、及實務操作外，最主要是著重於『教學技巧』和『經驗分享』

（二）提升課堂經營能力

１ 、於研習中分享『課堂經營』心得。例如：『口訣、視覺、冥想法』、『影音錄影互動教學法』、『小老師輔助教學經驗』、『器材輔助教學經驗』，以及針對不同班級所做的『期末自我評估及問卷調查』和『期末心得報告』等，以提升教學能力。

２、確立教學SOP，藉由每學期於開課前教師座談會，統一教學進度與目標，並凝聚共識，共同為願景努力，另發給：

1、本校游泳暨水上救生課程游泳教師教學上課須知。

2、教師教學配合事項須知。

   ３、88年起實施「預警制度」，針對進度落後學員生，實施補救教學。

二、實施綜合評鑑制度

師資，除了要培訓，更要透過考核來鼓舞士氣。現行教師鑑方式，除了行政人員的督課外，教務處於每學期末，由學生填寫教學評量，立意雖好卻一直有2項因素無法克服：

1、老師教學嚴格，致學生給予低分。

2、教學寬鬆或以分數討好學生，評鑑容易得高分。

以上述統計表為例，17班尤其是36教授班驗收成果與問卷成績明顯有落差。上述盲點，因涉及到學生個人主觀感受，學科或許難以改善，但術科除了1.教務處之教學評量，2.督課優缺記錄外，還可加上3.期末驗收統計以求真實。

以下圖統計表為例，加上教務處所做的問卷評量（上表），綜合3項考核，即可評鑑出教學優劣，除可以提供教師參考外，並可做為續聘、不續聘或減班的依據。

臺灣警察專科學校88學年度第1學期游泳期末測驗成果統計表

三、每學期公布教學成效

為了刺激教學熱情，各教授班期末驗收成果統計表，於驗收後即張貼在教官室公布欄，提供授課教師瞭解，自己和其他教授班的學習成效。這種觀摩比較就像多數民營企業一樣，為了提升員工績效，每個月、每一季都會公布業績、完全透明。業績好的就安排他們跟大家分享心得，但如果業績不好就必須提出來檢討，並根據業績淘汰績效不佳的員工。

把驗收的成果統計公布（僅張貼於教官室供教官參考），雖然有點殘酷，但就跟企業公佈業績一樣，驗收成績如果不理想，就會興起一股急起直追，下次更加努力的動力。如果連續2、3學期績效都不好，有人就會選擇自動離開。所以這也是一種汰劣存優的方法，能激勵教師思考、檢視教學方法，以追求更高的教學境界，進而提升教學成效。

因為校內兼課教官勤於學習，經常互相觀摩、分享教學心得，因此共識很高，教學績效更是每年提升，在初、中級游泳教學領域，堪稱國內經驗豐富團隊。後來，學校游泳教師就成了大部份是校內兼課老師居多。校內老師兼課的優點，除了容易凝聚共識、建全師資團隊外，在最近游泳池管理員梅教練住院期間，更顯出它的重要性。因為當初培養這些師資，就多了分擔游泳池的人力了。

肆、創風氣

一個好的政策，如果純粹靠驗收制度來支持，終究容易變成制式、流於僵化。因此如何『創風氣』，營造出全校的游泳風氣，讓它自然運行，才是可長可久的基石。

一、成立各種水上活動社團

『統一、公開的驗收制度』，除了能夠營造競賽的氣氛之外，對風氣的提升更有加乘作用。但是要推廣全面化的游泳風氣，就必須讓更多人喜歡游泳、學會游泳，甚至養成游泳習慣，才能產生磁石效應。因此，我們成立了水上救生社、潛水社、成人游泳社。並利用暑假期間，開辦親子游泳班、教職員游泳基礎訓練班等。學校許多同事（包括校長、教育長）和小孩都在這裡學會游泳，游泳池也成了教職員間情感交流，和培養親子感情的所在！

二、社團活動趣味化

警專成泳社，除了上課的教官師為當然會員之外，也邀請喜歡游泳和對游泳有興趣的同好加入。為了鼓勵同仁養成游泳習慣，我們以游泳環島紀錄每天游泳距離，以增加新鮮感。並舉辦游泳趣味競賽，

每年中秋節游泳池畔的烤肉，更是許多人共同美好的回憶。

而成泳會社員退休或調離職的歡送儀式，更是溫馨有意義，至今還令退休同仁懷念不己。

影響所及，後來的劉校長、洪教育長也開始學習游泳，並且在短短的一個禮拜之內，就學會游泳（至少能不間斷續游600公尺以上）。之後他們並報名參加校慶游泳比賽、日月潭鐵人三項、泳渡日月潭等活動，除了工作外並成功完成人生的另一項挑戰。

連校長都在學游泳，風行草偃、上行下效的結果，游泳風氣自然水到渠成，當時可謂盛況空前。即便在冬天，兩位長官也是奮不顧身跳下冰冷的游泳池，身先士卒激勵師生勇氣。

附帶一提，冬泳的推動，其實一開始也是不得已的選擇。最後卻變成了本校的一項特色，是許多學生在校期間最痛苦、最難忘，事後最驕傲的回憶！

在推動冬泳的過程中，我們碰到許多的困難和阻礙，剛開始每次冬天驗收時，總有收不完的投書，從內政部、教育部到監察院都有，但是我們仍然堅持理想，一一答覆並持續推動。（詳附件），感謝當時的授課教官，每天都下水游泳，並登記在公佈欄，讓所有學生知道，再冷的天氣、再低的水溫，授課的教師也都親自下水游泳，並不只會口頭要求學生而已，而是以身作則來激勵士氣。

更要特別感謝劉校長、洪教育長，以校長之尊親自帶動，才能讓政策順利的推動，把警專的游泳風氣、游泳能力推向高峰！（猶記得冬泳剛開始推動時，是由邱秀雄組長、梅燦福教練和我3人輪流，有人負責上午，有人負責下午，在學生上課前故意泡在水裡，讓學生看到、並知道這種水溫還是可以游泳的。後來冬泳風氣形成，吸引更多人加入，除了授課教官之外，非教官中的代表人物，首推倪戌江副總隊長、曹昌棋主任及駱金興組長，尤其上課前看到校長、教育長都還泡在游泳池游泳，從此就沒人敢再說水太冰泠、不能下水了！

三、舉辦競賽～給舞台並營造風氣

任何技能學習到了一定的階段，總要找個機會試試學習成果。而參加比賽、取得認證，就是一種鼓勵，也是營造風氣的最好方法之一。在校內比賽部分，在我調職課外活動組後，除了將游泳大隊接力列為每年10月校慶閉幕重頭戲外，還加入校長與單位主管游泳項目；更在每年4、5月間新增運動季，舉辦各項游泳個人賽。而成泳會會員也經常參加校外各項比賽，藉比賽觀摩學習、吸收新知、增進學習樂趣、提升個人實力。

四、落實證照制度推行 

落實證照制度，一直是本校政策，證照可提供學習驅力，增強學習動機。除專業證照外，並廣設個人資格認證，以提高學習樂趣。

（一） 組團參加日月潭、澎湖、石門水庫等長泳活動。

（二） 3000公尺長泳認證：為了滿足沒辦法參加長泳活動的師生，在課外活動組組長任內，也在校內舉辦了3000公尺長泳認證。3000公尺，對才學會游泳的人而言，其實是一項體力和毅力的考驗。為了取得認證，在測驗之前，總看到許多人前來游泳池練習。有別於一般游泳比賽大多是短距離的競賽，3000公尺長泳，是自己和自己的競賽，考驗的不只是個人泳技，更是毅力的挑戰。藉由比賽和活動成功的吸引了更多人加入游泳的行列。

（三） 持續落實救生員、水上救助、潛水等相關訓練與認證。

（四） 實施游泳能力分級認證。

伍、結語

圓夢！要靠天時、地利、人和，因緣際會中我們創造了一個嶄新的契機，因無例可循，所以它是空前的，但我們更希望那只是起頭，而非絕後！希望後人能更加精進、超越，更希望能以游泳為參考樣本，擴及所有術科教學。

4年多的游泳業務經歷，除了『提升本校警技術科』」研究報告中，所提對本校術科的變革外，並訂定本校游泳驗收標準、驗收制度，建立完整教學體系；針對當時經費不足困境，簽准與救生協會合作訓練救生員；開辦救生、潛水師資班、暑期親子游泳班；培訓游泳師資，落實師資研習，推動『課堂經營與教學倫理』；規劃消防科動態水域驗收，推動證照制；成立本校成泳會，開放假日及夜間練習，友善游泳氛圍，營造全校泳起來風氣；與教官、師溝通達成共識，在溫水游泳池無法建設前，持續推動冬季教學，逐一化解學生對冬泳的反彈，我們是全國唯一全年無休，連冬季全校都照常訓練的學校，有關冬泳教學，在國內鮮少有我們的團隊經驗。凡此種種，只有一個目的～擦亮『警專』這塊招牌！

只是時空因素轉移，消防科游泳課程將刪減為兩個學期；昔日培訓的師資日漸退休或轉往其它領域，青黃不接，游泳風氣不復當年，昔日榮景盛況難再。更讓人特別懷念那段篳路藍縷、開疆闢土的日子。

謹以此文，感謝曾經為警專游泳、水上救生教學貢獻心力的伙伴們。特別感謝劉勤章校長、洪春木教育長、邱伯哲主任、陳宸寬組長、邱秀雄組長、廖茂杞組員，張惠智組員、孫愛玲小姐以及本校專任的許金德教官、游泳池管理梅燦福教練、楊秀雲教練、吳偉靖教練等，還有許多一同打拚的伙伴：林輝宏教練、陳甘展教練、楊世文教練、黃崇欣教練、傅松園教練、李明泰教練、高成錕教練、姚永強教練、古兆添教練、陳尚彬教練、翁生亮教練、林達松教練。感謝有你們一起努力，讓我們留下許多美好的回憶。

後記

這篇文章從去年6月份開始，一直到今天才完成，整整7個月，期間好幾次想放棄。因為，心中一直有兩股力量在糾纏。一個聲音告訴我『過去就過去了，何必回憶過往？』。但是，另外一股聲音也在提醒自己，既然把教育當作一生的志業，就應該不計毀譽得失，堅持理想，把曾經努力過的、曾經成功過的經驗留下來。也許有朝一日，可以啟發新人，傳承經驗，把善的力量傳遞下去！

這兩股聲音『放棄？堅持？』，在心中不斷的牽扯、拔河。也因此耽誤了許多的時間。在回顧舊有資料過程中，才發現有許多經驗和過程，連自己都已經忘記了，更何況沒有接觸過的人！許多老戰友，每當談起當時大家一起努力的衝勁，那種從無到有的成就感，為一個共同目標而努力的豪情壯志，言談中都還透露出榮耀與驕傲！

近日，更有感時間正在一點一滴的流逝，尤其看到周遭的同事，在壯年之際卻突然、無預警的病倒、離去，更驚覺到歲月不饒人。因此，如果把這些經歷、過程寫下來，對曾經一同打拼過的夥伴，也是一項光榮的印記，也不枉對教育的堅持了。

為了傳承經驗，也特別把部分曾經簽過的文件及表格收錄當附件，裡面除了實際做法之外，更重要的其實是對教育理念的堅持！而從事術科教學的教官師，在長期偏重學科教育的校園中，也一直被列為非主流。因此，文後特別以「『願景管理』在TPC游泳政策的應用」為題，將『願景管理』的理論應用在政策制訂過程中，希望能讓更多人瞭解到，所有術科教官師的認真與付出。

再次感謝當時為圓夢一齊打拚的團隊夥伴，更感謝在背後支持、協助我們的長官。

泳者有夢！那美好的一仗～我們打過！

泳士無悔！那美好的一仗～我們打得漂亮！

起個頭、點亮燈，留待後人繼續發揚光大！

『願景管理』在TPC游泳政策的應用

前言

在組織管理及領導上，常提到願景與目標管理，因為有願景才會產生熱情，有熱情才會激發行動的驅力。何謂『願景領導』？Nanus（1992）在其「願景領導」（Visionary Leadership）一書中正式提出「願景領導」一詞，並強調在所有領導功能中，領導者對願景的影響最深遠。許多有關領導的研究也發現，有效能的領導者往往是具有願景的領導者（Bennis&Nanus,1985；Blunberg & Greenfield, 1980；Deal & Kennedy, 1982）。

願景由何而來？個人認為有使命感才會產生願景。使命感是什麼？使命感就是人生的意義與價值，認知自己存在的意義與價值，希望並相信自己，能帶給組織、社會甚至國家更美好的未來。有使命感就會勾勒出希望達到的境界，這就是所謂的願景。

我們的使命感就是～相信教育可以帶來改變！相信警察教育做得好，可以帶給社會更安全、更詳和的保障。因此，『優異的體技能』就是我們在游泳教學上的願景。

願景領導的步驟，是透過建構願景、共享願景、實踐願景與檢討願景的歷程，最後達成願景，以下就願景領導的步驟，應用說明本校游泳政策的做法與實踐。

一、建構願景 ～『優異的體技能』，是我們對教育的使命

對於游泳教學，我們的使命是：相信透過游泳教學的努力，可以帶動所有術科的提升，讓所有從警專畢業的學生，不論是警察、消防或是海巡人員，都具備優異的體技能，可以肩負起國家所交付的任務、與民眾的託付！

『優異的游泳體技能』就是我們的願景，就是我們的使命感！因為有願景，所以我們所想的、所做的，都朝這個目標努力前進，依據願景領導的步驟，逐步規劃前進。即便碰到阻礙，也想盡辦法克服困難，不輕言放棄、退縮。如果沒有使命感，碰到挫折，就容易放棄，難以持續，理想與目標當然就遙不可及了。所以，只要每個人都充分認知『身在公門好修行』，不論在哪個工作崗位上，相信自己可以促成改變；相信自己能夠帶給這個社會不一樣的貢獻，那麼我們的社會就會更進步。

二、共享的願景～溝通協調，建立共識的第一步

可行的，才是好的政策；不可行、行不通的，就算規劃再好，都不是好政策；因為無法施行，有政策等於沒政策！政策要能夠落實，並達成目標，單靠一個人的力量是不可能的，必須要有一群理念相同的團隊，一同努力才行。因此建構願景之後，就要透過溝通協調，凝聚全體教師的共識，及對願景的認同，將目標轉化為共享的願景。這樣團隊才能發揮統合戰力。

要達成共識，必須事先構思好整體的目標、方法，再提出討論。每次議題討論之前，要先召開非正式談話會，做好核心人物的溝通並取得支持。這個核心人物，除了承辦人員之外，就是專任老師和游泳池現場管理教練。

專任老師的角色非常重要，因為，專任老師是以教學為本業，所以技術、經驗最豐富，是所有兼任教官、師的精神指標，他可以扮演領航的角色。而輩份高的專任老師地位尊榮，更能協助化解雜音、統合意見。

游泳池管理教練是另一個核心人物，現場管理教練除了負責場地、時間開放、器材租借之外，因為大部分時間都在游泳池，對於教師教學情況、學生程度最了解，所提供資訊對決策也最有參考價值。管理教練的配合度，關係到整個政策的順暢，在決策時佔有重要地位。

事先爭取核心關鍵人物的支持，再提出討論，就不會有雜音或反對意見，容易形成共識，凝聚團隊向心力。警專游泳、救生技能有今天成效，要特別感謝當時許金德教官，和游泳池管理教練梅燦福先生，沒有他們的付出和貢獻，就沒有今日令人懷念的游泳團隊！

每學期的教師座談會，就是最重要的會議。因為校外的老師都必須參加，不必另外找時間召集。所以開學前，舉行座談會是必要且重要的。當所有目標、策略經過大家討論取得共識之後，這份記錄就是對成員拘束、就是方向！因為是教官師共同討論決定的，可以據以對上、對外爭取支持和支援，讓長官知道，這並非單獨一人的意見，是經過所有教師充分討論後的決議，如此便容易取得長官的支持。

事先做好準備工作，並取得了核心人物的共識，會議中所推出來的政策，就能夠順利通過並落實實行。如果沒有經過討論，沒有徵詢教官、師意見，閉門造車的結果，通常是挖東牆補西牆，決策的品質當然不如理想，甚至產生反效果，應該要避免。

三、實踐願景～以無私建立團隊

在管理學上有一個很重要的管理法則，就是恩威並重、信賞必罰。對於上課的老師，我們必須心存感恩，感謝他們付出心力在教育訓練上。但是在一個團隊裡面，也必須要有賞有罰，才能確保團隊紀律，讓大家同心同力。

當目標願景決定之後，就必須很清楚的畫出一條獎懲原則，透過激勵與關懷的方式，讓所有成員朝共同目標努力。在這裡所指的獎懲手段，就是排課權，增減授課班數，甚至續聘與否。而獎懲原則必須無私的，以驗收績效和上課考核做基準，不能以排課為手段，拿來做做關係、套交情，否則教學成效不敵個人關係，團隊必然無法同心，士氣必然瓦解。

有使命感、有願景，就會將所有資源集中在願景的達成上，所以不會以私害公。因為公正無私，所以成員可以將所有精力集中在教學上，不必分心做關係。因此，無私是建立團隊最重要的關鍵。

曾經一位兼課老師，教學績效不理想，上課考核時，更發現他放任學生在旁邊抽菸聊天、不敢管教。因此次學期就不再聘用他。當他知道不被續聘後，透過很多關係，甚至直接找上級長官，希望能夠繼續給他排課。但是當長官看到他上課情形及教學績效後，反而支持我們的決定，不再聘用他。讓我們可以更放手去推動，團隊成員也更認真在教學上，一起為願景而努力。

因此，如果沒有長官的支持，很多政策是無法推動的。如果大家都把精神放在關說、拉關係，而不用心教學，必然破壞這個制度，造成團隊的瓦解。所以，除了承辦單位的無私之外，長官的支持更是重要支柱，很感謝當時長官的大力支持，讓我們可以順利達成目標，共同創造一個輝煌成就。

四、實踐願景～以身作則，傳遞熱情

願景的成敗，除了有熱情之外，最重要的就是堅持。沒有經過困難的考驗，無法證明熱情能否堅持。在推動願景的過程當中，難免會碰到阻力、困難。克服困難的第一個方法，就是以身作則！

比如冬天游泳教學，以前都沒有嘗試過，國內也沒有可借鏡、參考的案例。既然要推動，就從自己本身做起，自己可以耐得住寒冷，確認安全無虞後，再推動到其他的老師一起做。當所有老師都親身實施冬泳後，學生就不會觀望；當校長在寒冷的天候下，也下水游泳時，老師和學生當然就不會再抱怨了。

又比如要求學生可以達到50公尺，那麼就從自己的班級開始做起，如果自己都沒有能力把學生教到這個程度，又如何要求其他老師要做到？

在管理與領導中，領導者所犯的錯誤，以未能以身作則，說一套做一套影響最嚴重。領導者如果不能說到做到，很快就會破壞士氣，並失去成員的尊重。有熱情的領導者，一定是言行合一的人，在追求願景的過程中，熱情和善舉一樣，是會傳染的。以身作則就是要起示範、帶頭作用，要激發大家一齊做到最好！

五、實踐願景～為政策辯護，化阻力為助力

在願景實踐中難免會碰到的反對聲浪，來自內部的反彈，透過溝通、說明可以化解。而來自上級機關，甚至民意代表（機構）的壓力，則考驗我們是否有承擔的勇氣，敢為政策辯護。

在推動冬季游泳的教學的過程中，我們遭遇到許多的阻力，學生的email給校長、署長、部長甚至到立法院、監察院、總統府都有。面對上級的壓力、質疑，不能因為反彈、因為不同意見、因為壓力就放棄堅持。除了回覆意見、澄清誤解外，我們也主動出擊，宣揚政策的立場和共同願景。藉由在校刋及警光雜誌上刊登文章，說明冬天游泳的好處以及應注意事項。

又譬如有同仁提到行政科不必上游泳課時，我們就寫了一篇『警察人員不必學游泳？』的文章（刊登在警光雜誌標題是『精實的訓練是民眾安全的最大保障』），內容以報章雜誌上關於民眾落水時，警察處置成敗的案例，說明警察人員學習游泳的重要性。

危機常常也是轉機，在願景實踐過程中，出現不同意見、不同看法時，正好可以提供我們一個闡述理念和政策的時機，因為有不同意見，所以透過說明、解釋，讓反對方及上級更清楚我們的立場以及目標，反而有助於將阻力轉為助力，爭取上級的支持。

以冬天游泳驗收為例，學生的反彈最大。有一次在驗收前夕，因為學生的投書反對意見很多，當時鄭榮進校長在升旗時，即對全校師生宣布『暫緩游泳驗收』。這消息一宣布，學生當然高興，但對當時士氣高昂的團隊而言，無疑是一項重大打擊。如果就這麼停止驗收，那整個游泳教學將會因此停頓，剛好第一堂就是我自己上課的消防班，我向學生說明冬泳教學的必要性，並徵求學生同意（因為校長已當眾宣布暫緩驗收），提前進行測驗，並請許金德教官監測，以示公正。記得當天水溫僅16度，令人欣慰的是，學生全數通過測驗。我立即把測驗結果、驗收的重要性及冬季游泳教學的必要性，向校長報告。當校長聽完報告後，同意我的看法，另外也指示要加強溝通說明，並做好安全防護措施。

隔年，學生總隊又以鄭前校長在總隊會報的裁示為由，簽請剛到任不久的劉勤章校長，同意行政科免除冬天游泳驗收。公文會簽時，本處也詳細說明冬天游泳的必要性，以及行政科必須在學期內完成驗收的理由，簽報校長同意照本處意見辦理。

長官愛護部屬、愛護學生是必然的，學生的意見長官也向來重視。但是有時長官所收到的信息並不完整，難免有失準確。不論是來自上級或民意代表，承辦人不應畏懼壓力而退縮。在組織管理上，過度服從(overconformity) 不思捍衛政策，被稱作「訓練有素的無能」。因此，遇有阻力時，正好趁機說明政策的重要性，反而可以讓長官清楚每項政策的背景，以及它的必要性，化阻力為助力。

在此要特別感謝當時訓導處邱伯哲主任，以及鄭榮進校長、劉勤章校長對游泳政策的肯定與支持，讓我們可以闊步向前，勇敢圓夢！

六、檢討願景～拉高挑戰，燃燒熱情！

願景在實踐的過程中，應定期對推動的情況與實施的成效，進行檢討與評估，對適合可行的願景應繼續努力，而無法達成或不合時宜的願景則應做修正、更新，甚至拉高挑戰！

本校游泳政策制定過程中，最困難的是，無例可循！必須考量時、空、人為因素，適時彈性調整。以警大消防系和海軍官校為例，他們都是採暑假集訓制。而本校學生3千多人，且每個人都必須上游泳課，卻只有一個室外露天游泳池。且上課方式是以學期制為期程，與集訓制不同，在當時並無前例可循。所以每個學期的標準要訂多高？水溫幾度可以不用下水？要安排幾學期課程？不同班別的授課內容及進度如何？在當時都沒有案例可參考。因此，為達成願景，我們只能邊做邊修，隨時檢討修正。

以游泳能力為例，從一學期25公尺，調高到50公尺，是經過3個學期實做才定案。而消防科第二學期必須『在8分鐘內，以捷泳、蛙泳各游完100公尺』；第三學期在寒冷的冬天裡，平均氣溫13到15度，水溫15到17度的情況之下，必須要在『12分鐘內，以捷泳和蛙泳續游不間斷各游200公尺』，才算合格。第4學期目標則定在『20分鐘內完成600公尺』。

這些標準都是邊做邊修，針對不同的班別所需的能力而訂，當時的思考模式是「不斷提升教學能力與成效，只要達成百分之95比率，就再往前推進。」經過3年測試，不斷修正、提升，最後才定案，若以今日的成效為準，當然還可以再往上推進。

第2學期之所以訂在『捷、蛙各100公尺8分鐘內完成』，主要是考量參加救生員訓練的資格訂在6分鐘。所以全班皆需在8分鐘完成，（這只是最低標，老師的要求一般會訂在6分鐘內完成）以目前實作成效，大約有90％的學生，可以在6分鐘內完成。

第3學期的標準，必須在『12分鐘內以捷泳、蛙泳各游完200公尺。』單一姿勢能夠不間斷續游200公尺，基本上就表示這項游泳技術合格，而最大的挑戰其實是天候因素，要在平均16度的水溫中，限時以2種不同姿勢，不間斷續游400公尺（只要拉水道繩或中途站立就判定失敗），這對學生和老師都是嚴酷的考驗。能通過這項考驗，可說已經具備救生員的能力。（第三學學期課程中，還必須包含多項救生技能，限於時間因素，只測上述項目，其餘留待救生訓練時再檢測。）

第4學期著重在救生技術及潛水，但驗收的標準相對是寬鬆的，目的就是讓學生專心準備特考。因為只要能達成第三學期的標準，對學生而言1000、 2000、 3000公尺都不是問題。（以目前教學實況，一學期即可達成續游1000公尺程度， 何況4學期課程？）

現在消防科刪減第3、第4學期游泳、救生課程，讓原本應有的救生技能幾乎沒辦法施教，可以說是一個很嚴重的損失。

再譬如，水溫究竟幾度才可以不用下水？一開始我們也完全沒有任何記錄、案例可遵循，只能自己摸索。從一開始設訂水溫19度為參考基準，隔年再修正為16度，到最後取消水溫最低參考值。因為經過2年教學實驗，證明學生是可以適應的。這些都是要邊做、邊學、邊修，往前推動的。所以今天的驗收標準，都不是一開始就確定，而是在實做中一步一步調整，累積經驗得來的。

為什麼目標不是一次定位，而要不斷更新？除了無例可循外，根據天下雜誌2014年教育專刊報導：『成為乘法領導者!如何幫助員工成就卓越』一書的作者懷斯曼提供新觀察，他認為提供員工挑戰的機會，更可以幫助提升工作者的成就感。

當原設定的目標已經可以輕鬆達成時，代表教師有能力、有餘力勝任，若無新刺激，久之難免疲乏。因此時機成熟時，設定新的挑戰，可以延展教師的專業能力。因為面對新領域，是挑戰、也是新學習！，有助個人能力再進步，並幫助團隊重新燃燒幹勁，找回成就感！

結語

透過建構願景、共享願景、實踐願景與檢討願景的歷程，我們成功達成願景。套一句李國修先生父親告誡他的話：『人的一輩子，只要做好一件事，就是功德圓滿！』。披頭四樂團主唱約翰藍儂也曾說過：一個人做夢，夢想就只是夢想；當我們一起做夢，夢想就能成真！感謝所有一齊打拚的團隊夥伴，感謝支持我們的長官，讓我們暢快淋漓的完成一項

平凡但有意義的夢想！

附件 1   

綜簽

主旨：有關本校游泳期末驗收改進作法案，綜簽，請  鈞核（89年驗收後簽呈）  

說明：

一、依據本處90年2月   日簽呈……（詳原簽）。

二、本案驗收係依據本校應用技能教學測驗評分要點，並簽奉

    核定辦理，辦理始末如下：

（一）於89學年度上學期教師座談會時，共同決議：為提升本校游

      泳水準，明確教師授課目標，建議恢復辦理統一驗收。

（二）驗收標準：一年級測驗標準為捷泳或蛙泳50公尺（不及25公

     尺者不得及格），二年級測驗標準為自救法5分鐘，游泳200公

     尺（其中捷泳或蛙泳100公尺、側泳或仰泳100公尺，不及50公

     尺者不得及格）。」

（三）為使學生及早適應，本處另於11月18日，依本學期教師座談

      會決議，通報各授課教師辦理期中互測。

（四）本案期末測驗考量天候因素，提前於12月18日至22日舉行，

      另於12月30日舉行補測，並通知授課教師到場。

（五）測驗及補測不及格名單通報各中隊及授課教師，並公布於游

      泳池週知。

三、本次驗收總計142人不及格，補測後僅4人不及格（其中1人已申

    請退學），究其原因，分析如下：

（一）本案自學期初，於教師座談會經與會教師決議後，確立學習目標。除於課堂上一再宣達，並將測驗方式公布於游泳池，期中及期末測驗並通報各中隊及早準備，故多數學生已有心理準備，教師亦因目標明確，教學更認真，於上課時更便於管理及要求。

（二）第一階段驗收總計142人不及格，不及格學生因感受壓力，於補測前，不畏天氣寒冷，幾乎有空堂課即前來練習，更有教師主動前來指導，據聞不少同學放假時，更自費至溫水游泳池練習，至補測時僅剩4人不及格，成效顯著。

四、本次驗收成效檢討如下：

（一）統一驗收，有效提升學習動機，因目標明確，即令天氣寒冷，不及格者亦自動加強練習，足見天冷只是藉口，對多數人而言，游泳非不能也，不為也，藉由統一驗收，確能提高學習成效。

（二）本項驗收自教師座談會時已確立目標，並利用上課，公布、通報等各種方式宣導，唯部分學生不以為意，直到真正驗收時，因不及格，遂恣意顛倒是非，甚至謠言有人溺水，而未施救，揚言寄e-mail給校長，並透過隊職幹部及學科教官，企圖影響驗收，經本處瞭解詳情後，請該隊幹部曉以大義，若散播不實指控，將依規定議處，遂平息此一風波。唯為避免類似情形發生，今後仍將加強宣導，以導正學生不當心態。

（三）部分教師因未參加座談會，且驗收時未到場，故與學生較為疏離，無法掌握學生驗收成效，除加強溝通外，亦將列為聘任參考。

（四）教學嚴格，為教師本分，部分教師語氣及表達方式過於直接、強勢，造成溝通不良，本處已於本學期教師座談會時，向所有教師宣達，請注意良好溝通模式。

（五）統一驗收與隨堂驗收各有優缺點，統一驗收和柔道擴大晉級賽功能相同，除較客觀外，能營造驗收氣氛，彼此觀摩，提升學習動機，且驗收時間較經濟（約15小時，若採隨堂驗收，則需36小時，人力調度較不經濟）； 隨堂驗收則教師能陪同檢測，能及時掌握驗收狀況，唯可能造成干預上課、監督教官上課之誤解。

（六）依本校應用技能教學測驗評分要點，本校各項術科驗收，應僅為「門檻驗收」，亦即僅測驗學生學習是否達到本校教學目標要求，未達「門檻標準」者不及格，凡達「門檻標準」者，其學習分數，仍應由教師依學生上課勤惰、學習情形及平時、期中、期末測驗等綜合評分。蓋評分為教師職責亦為教師權利，各校依其教育目標，自得訂定評分標準供教師參考，唯不能硬性規定分數，以免侵犯教師權責，因評分項目，不只實地測驗，尚包含上述各項考核，因此，本處於本（89）學年第2學期教師座談會，與所有與會教師，針對本校教育目標，共同商訂修正各學期游泳評分標準（如附件），擬併本校應用技能教學測驗評分要點統一修訂。

（七）針對水溫幾度以下，可免下水游泳問題，於本次座談會時，亦提出討論，根據上學期實際運作情形，以水溫19度為下水與否參考標準，並於游泳池入口，標示當日當時氣溫與水溫，以提供師生適當資訊。本學期已開始實施。唯水溫19度亦僅為參考標準，是否下水？尚須視氣溫（水溫19度，氣溫可能23度，亦可能13度）、晴天？雨天？刮風？及學生程度（初學者前三單元屬適應水性階段，非動態游泳，即使二十一度亦不宜久浸泡）等由教師視實際狀況綜合研判，並非單視水溫一項即可明訂，唯列為參考基準點，則為與會教師共識。

五、檢陳本校應用技能教學測驗評分要點、本校游泳教師教學配合事項須知、期中測驗通報、期末測驗函稿、期末驗收通報、期末驗收不及格名單，

擬辦：

一、（甲案）統一驗收與（乙案）隨堂驗收各有優缺點，究採何方案？請  鈞裁。

二、驗收不及格學生，由本處通知於本學期隨班重修，俟學期結束，將分數送教務處統一核算。

註：本案驗收方式經提本校90年3月22日第9次校務行政會議決議採甲案，餘照案通過。 

附件 2   

　簽　於訓導處　　91年5月   日 

主旨：有關本校學生致校長電子信箱郵件，希取消碧潭游泳驗收案，答覆情形簽請　鈞核。

說明：

一、依據91年 月 日校機收密字第00號文辦理。（附件一）

二、有關碧潭泳訓驗收案，係依據本校91學年第一次游泳教師座談會，經與會游泳教師充分討論後之提議。（詳附件二）

三、有關動態水域游泳體驗，對消防科學生畢業執行水上救生勤務確實重要，其目的在克服該生來文所陳之恐懼感─「怕水深踩不到底、怕髒、怕各種不確定感」。實務經驗顯示，許多人可於游泳池長泳一、二千公尺，卻不敢於動態水域（河流、海洋、湖泊等）游泳，其癥結在上述的「怕與恐懼感」。

四、本校消防科游泳教學，最終目標不止學會游泳，更在使學生畢業後遇有急難時能自救、救人。而救人使用時機決非游泳池，係在動態水域中。因之，在校之教育訓練若無法克服學生心理恐懼，畢業後不只無法有效遂行任務，甚至可能因恐懼、慌張導致自身危險。因之，本校於教師座談會時，所有經與會游泳教師於討論後，才有「動態水域游泳體驗，有助消防科學生畢業執行水上救生勤務」之共識與提議。

五、本項建議案，決非倉促提出，係經多年訓練時機成熟才提出，現今消防科游泳2學年已安排6小時課程，第2學期驗收200公尺，及格率達96％，本學期驗收經抽驗於20分鐘內游畢600公尺，及格率可達95％，另5％若不限時間亦可完成是項標準，而碧潭水面橫渡全長（規劃之下水處至上岸處距離）約僅100公尺，以目前學生程度可全體完成目標。

六、本項議題提出後，所有教官皆認為可行且有必要，然在『安全』考量下，為做好最周全準備，因此本年並未規劃實施，而係預先做好各項準備（裝備器材整備、人員訓練、應變計畫….），本校所有教練須於6月份先行前往碧潭勘查試游，並參加9月份成人游泳協會舉辦之日月潭環潭長泳，以吸收經驗，為明年實施預做準備。務必在安全的最高指導原則下使學生具備水上救生技能，俾畢業後能有效遂行任務。

七、本案原計畫明年20期畢業前，再行評估辦理。唯為激勵學習動機，避免怠惰。上課時教師仍宣佈將評估今年即辦理碧潭游泳驗收，並未告知已決議緩辦。

擬辦：本案本年度只是準備階段，並已決議緩辦。答覆內容如附件，奉  核後，移秘書室函復該生電子信箱。

附件 3

簽

主旨：有關本校學生致校長電子信箱郵件，指陳冬天實施游泳期末驗收乙案，答覆情形簽請　鈞核。

說明：

一、依據90年12月   日校機收密字第000號文辦理。

二、有關本學期游泳暨水上救助課程期末驗收，係依據本校應用技能教學測驗評分要點辦理；採統一驗收方式係本校90年3月22日第9次校務行政會議決議。測驗日期係本學期教師座談會時，經與會教師決議配合教學進度所決定，合先敘明。

三、測驗日期原訂12月24日至31日夜間舉行，唯考量近日氣溫較低，日夜溫差大，故將驗收改於中午舉行，且隨時依氣溫與水溫變化彈性調整，例如26日因水溫與氣溫皆偏低，當日驗收即順延舉辦。且為求週全，驗收當日上午測驗官皆親自下水游泳感受水溫再做決定，當場並備有長袖連身防寒衣，供受測人員自由使用，並由膳委會準備薑湯，供學生上岸後驅寒飲用。為考量個人體質不同，每次驗收前主測官皆會宣佈若有身體健康不適者，不必檢附證明即可擇期叧行補測。並未強迫於當日一定須接受測驗。

四、自  鈞長就任後，大力提倡游泳風氣，配合人力之充實、開放時間之延長，與驗收之實施，已大幅度提昇本校游泳、救生能力，尤以  鈞長驗收制度之開創與實施，更是所有游泳教師公認提升學生學習動游泳動機與程度之直接因素。本學期驗收除元月7日尚有一次補測外，各隊皆已辦理完畢。測驗期間雖氣溫較低，唯從不及格者不畏寒冷不斷主動要求重測，及正期組游畢二百公尺者比率高達百分之九十五觀之，十五度以上水溫，對平時認真上課之學生而言，下水時間只要不超高十五分鐘，應在其身體負荷範圍內。本校已往每年11月中旬游泳課學生即未下水，自89年實施驗收制度以來，不論寒暑只要有游泳課，幾乎全部班期皆下水操作，足見驗收制度對泳技提升有正面助益。

五、期末驗收既經校務會議充分討論，並獲教師大力支持，即當貫徹實施，由實際作為可見其對泳技提升影響之深遠。部分學生畏懼寒冷亦為事實，然制度之建立、風氣之形成誠屬不易，不能就此因噎廢食。有關學生意見，本處將續秉  鈞長教育理念與愛護學生情懷，要求教師與學生間做好溝通，並彈性調整驗收各項細節，以兼顧學生健康與提升訓練成效。

擬辦：有關學生意見本處答覆內容如附件，奉  核後，移秘書室函復該生電子信箱。

註：本案照案通過

附件 4   

綜簽　　　91年   12月   日

主旨：有關本校91學年度第1學期游泳課程期末驗收案，綜簽請　鈞核。（有關冬泳及驗收制度案）

說明：

一、本學期游泳暨水上救助課程期末驗收，係依據本校應用技能教學測驗評分要點辦理；採統一驗收方式係本校90年3月22日第9次校務行政會議決議。測驗日期係本學期教師座談會時，經與會教師決議配合教學進度所決定。

二、有關鄭前校長於學生總隊90年12月份總隊會報中裁示：「消防科及海巡科學生畢業後，冬天亦須下水執勤，且學生多有防寒衣，可照常辦理，其他科系學生宜延至夏天氣候暖和再實施」乙案。該次會報本處承辦單位並未參加，無從表示意見，後經本處向鄭校長說明後，行政類科亦照常辦理，並未如裁示延至夏季舉行，合先敘明。有關其它科系亦需於該學期驗收理由如下：

（一）既然消防科及海巡科學生可以參加驗收，本學期同樣安排有游泳課之其他科系學生為何不能參加？同樣接受訓練學生體能應相同，不應有所區別。

（二）依本校應用技能教學測驗評分要點，本校各項術科驗收，僅為「門檻驗收」，亦即僅測驗學生學習是否達到本校教學目標要求，未達「門檻標準」者不及格，凡達「門檻標準」者，其學期分數，仍由教師依學生上課勤惰、學習情形及平時、期中、期末測驗等綜合評分。本學期安排有游泳課之其他類科學生若延至明年夏季實施，因其游泳課僅安排一學期，甚至進修班乙、丙組在校修業僅一學期，次學期即不在校修業，則其本學期游泳分數將無從評定，故驗收制度必須配合授課學期實施。

（三）期末驗收，需在該學期內實施，20期各教授班本學期課程至92年元月12日結束，其驗收時間係安排於91年12月23日至31日。亦即驗收日期尚在其學期內，若因學生怕冷即反對上課及驗收，則本學期游泳課是否可自11月中旬即停課？

三、本校近年來，大力提倡游泳風氣，配合人力之充實、開放時間之延長，與驗收制度之實施，已大幅度提昇本校游泳、救生能力。尤以驗收制度之實施與  鈞長之支持，更是所有校內、外游泳教師公認提升學生學習動機之直接因素。本校89年以前，每至11月中旬，受限天候因素，學生即未下水，游泳課形同岸上運動。自89年實施驗收制度以來，上課各教授班全年度皆下水操作，足見驗收制度對泳技提升之助益。

四、為提升學生冬天游泳興致與教學成效，本校近年來積極籌劃爭取興建室內溫水游泳池。唯行政院研考會於91年度預算審查會時，相關與會人員認為，本校訓練之學生畢業後，係從事警察與消防等救災工作。故養成教育時應讓學員生適應自然天候，冬天游泳亦然，故與會委員反對本校設置溫水游泳池（應與政府預算拮据有關）。社會大眾對警、消人員既有此認知，為精實教育訓練，冬天實施游泳訓練乃不得不然之選擇。

五、警、消、海巡人員職責，救溺工作本就不分寒暑，冬泳亦為其訓練項目之一，本校海巡科甚且要求利用清晨游泳，以訓練其冬季寒冷時，於水中之適應能力。本校因採學期制，每學年上學期自9月至元月，下學期自2月至6月。游泳課不論安排於哪學期，皆無可避免會遇到寒冷天候（至少1個半月左右），設若氣溫較低時即停上游泳課，將嚴重影響訓練成效。本校91學年教師座談會時，經所有授課教師討論後即做成決議：「考量學習者各項條件，初學者水溫十九度（二年級為十六度）為是否下水參考值，授課教師可參酌當時天候、氣溫、風速等綜合判斷。」因此，水溫僅為下水與否之參考值，尚須綜合其它因素判斷，以做為在水中時間之參考，並非不必下水操課。

六、所謂『冬泳』係指於水溫14度以下游泳，研究指出，冬天持續游泳者較不易感冒，證諸本校教職員成人游泳社社員可予以証明。本校期末測驗時，最低水溫亦達15度以上（平均為16～18度），除非長期未下水，若每週上課時皆依規定下水練習，研究指出人體生理狀況，已能隨環境變化調整適應（除非病號或摸魚者）。故教師們咸認為進修組接受50公尺（約30秒至1分30秒），正期組接受200公尺（約4分鐘至8分鐘）之驗收，以測驗時之水溫評估，應在學生可承受範圍。且在水中測驗時間極短，上岸後即做好保暖措施，應不致引起感冒（以本次驗收前11、12月上課情形為例，即可證明）。

所謂驗收導致感冒之說，上學年學生亦以此為藉口要求免測，經會醫務室表示：「游泳驗收期間學生感冒並未顯著增加」。證諸90學年度驗收時，測驗期間雖然氣溫、水溫皆只有15.5度，測驗時正期組游畢200公尺者比率高達95％。且不論行政警察科或消防科初測不及格者，為求合格，反而不斷主動要求重測；可見「寒冷、會感冒、沒人性」皆只是逃避測驗之藉口。15度以上水溫，對平時認真上課之學生而言，下水時間只要不超過15分鐘，應在其身體負荷範圍內。且測驗時本處皆準備長袖連身防寒衣，供受測人員自由使用。並由膳委會準備薑湯供學生上岸後驅寒飲用，以求周全，並非全然未考量學生健康因素。

七、制度之建立、風氣之形成誠屬不易，期末驗收既經校務會議討論，並獲教師大力支持，由實際作為亦可見其對泳技提升影響之深遠。部分學生畏懼寒冷雖是事實，然　鈞長亦時常勉勵教職員「對的事即應堅持！」否則，進修班，亦可藉口年紀較大，不必上柔道課；學生不愛晨間活動（跑步、打掃、校長講話），亦可藉口太單調、無聊，要求自由活動！

八、「改革必須付出代價，但不改革付出的代價更高。」體技能與精神品德教育為警察教育異於一般大學教育之二大支柱，捨此二者，警察教育即與一般大學無異，此即警察教育危機之所在！

學生之意見，本處將要求授課教師上課時多做溝通。測驗時並會考量天候、氣溫，隨時依氣溫與水溫變化彈性調整。若氣溫與水溫皆偏低（低於十五度），即取消當日驗收，擇期辦理（唯仍須於學期內完成）。本處亦將續秉  鈞長教育理念與愛護學生情懷，要求做好教師與學生間之溝通，並彈性調整驗收各項細節，以兼顧學生健康與提升訓練成效。

擬辦：有關本校91學年度第1學期游泳課程期末驗收案，仍請依本處原簽如期辦理。

註：本案照案通過

附件 5   教師座談會資料1

臺灣警察專科學校90學年度

游泳暨水上救生課程游泳教師教學配合事項須知

一、每節上、下課應確實清點人數，並依規定時間上課，調課者須事先填寫調課單。

二、上課教師上課時須著合宜，對上課之女性學員，應注意言詞表達，與肢體碰觸，以免不必要之困擾。

三、上課教師對病號學生應每節註記，並視情節命其在旁見習或留隊部休養，不得任其在旁聊天、抽煙、干擾上課。

四、上課教師應依本校授課進度授課並測驗，一年級測驗標準為捷泳或蛙泳五十公尺，二年級測驗標準游泳為二十分鐘不間斷續游，男生六００公尺，女生四００公尺（或環游碧潭）。不及二００公尺者不得及格。十九期授課教師請於五月二十日前事先統計平時測驗成果，送交游泳池管理員彙整，俾辦理期末驗收。

五、上課學生換下之衣物須置於盥洗室，拖鞋置於鞋架；或將衣物裝置於臉盆，於階梯擺放整齊，勿隨意堆置室外。

六、教師應依授課進度教學，並注意言語溝通及表達技巧；上課借用之器材，下課時應命學生收放整齊並歸位。

七、教師第一堂課須先講解本校游泳池使用規定、環境介紹、安全須知、器材借用及開放時間，並要求確實遵守。

八、非經教師指導，禁止學生跳水，並應講解跳水意外傷害案例，以為警惕，游泳池跳台未整修前，禁止使用。

九、初學者水溫十九度（二年級為十六度）為是否下水參考值，請參酌當時天候、氣溫、風速等綜合判斷。

十、教師不得利用上課推銷物品，或令學生從事與教學不相干活動或行為。

十一、驗收時授課教師須親自到場指導。

十二、所有課程皆於游泳池上課，不能放任學生自習。若於其它地點上課須事先向訓導處報准。

十三、對學習進度落後學生，可開立學習單，令其利用課餘時間自行練習，並由游泳池輪值教練簽章，做為期末評分參考。

十四、本學期驗收日期，十九期暫訂第十四週（五月二十七日至三十一日），二十期暫訂第十六週（六月十日至十四日）。若環游碧潭則訂職前教育期間（六月十七日至二十一日）。

附件 6   教師座談會資料2

臺灣警察專科學校游泳池救生員執勤須知

一、執勤人員請依規定時間到勤，不能到勤者須事先調班，並向教練組報備。

二、執勤人員執勤時須穿著泳褲、配戴哨子，並位於明顯處所。

三、執勤人員執勤時須坐於執勤台或於游泳池畔巡視，不得留置室內。

四、有下列情形者，執勤人員應吹哨制止：

  （一）未依規定穿戴泳褲、泳帽者不准入池。

  （二）孩童應由父母或成人親友陪同，並限制於孩童區內活動。

  （三）游泳池禁止跳水。

  （四）禁止於池畔追逐奔跑。

  （五）禁止攀附於水道繩上。

  （六）其它有危安全或衛生情事，應予制止事項。

五、游泳池關閉前，執勤人員應再次巡視，確定無人游泳，並收好器材，關閉門窗，始准退勤。

六、執勤時若有意外情事，執勤人員須負業務過失責任，請確實做好自身職責。

附件 7

游泳教學問卷調查及期前自我評估報告

個人基本資料：  31 期    隊  學號     姓名     性別   女  年齡  19  

有無不宜游泳之身心狀況？     何種狀況或病史       

一.入學前游泳能力：捷泳  25 Ｍ  蛙泳  200  Ｍ 游泳或救生證照:  

二.本學期游泳課自我設定之目標： 能完成1000m蛙泳及500m捷泳連續不休息

三.欲達成上述目標之做法：

 1. 照老師的方法調整原先姿勢，學習正確游泳方式。 

 2. 試著放鬆身體，熟悉在水中的感覺，減低緊張和恐懼。

 3. 於游泳課時多加練習，增進自己的體力以達成目標。

           以下內容待期末驗收後再填寫

四.期中考捷泳   50   Ｍ  蛙泳    1000   Ｍ ；

五.期末考捷泳   50   Ｍ  蛙泳    1000   Ｍ；

六.水母漂  10   分  仰漂    分 韻律呼吸     分

七.在校學習間曾遇到之學習瓶頸為何？如何克服？費時多久？

1.第1 階段瓶頸（呼吸、漂浮、適應…）克服的方法     ？費時      

2.第2 階段瓶頸（腿部動作）克服的方法               ？費時      

3.第3 階段瓶頸（手腳配合）克服的方法               ？費時      

4.第4 階段瓶頸（協調、換氣）克服的方法             ？費時      

八.綜合經驗分享（加油哦！）：

   第一次上課，老師就說希望我們能「完全信任」他，不管是有沒有基礎的同學都一樣。這點起初讓我匪夷所思，不懂為何老師要這麼說，但教學開始後便了解這句話的用意。完全信任，就是把老師教的所有東西都學起來，不漏掉任何細節的地方，這對一個有游泳基礎的人而言，其實有相當難度。

某些早已根深蒂固的觀念突然要改，需要相當大的毅力和加倍的練習才能成功，有時甚至比初學者還辛苦。而我就是親身經歷過這段時期的那個人，也同時印證了老師的那句話「完全信任」，有了一些細節的補強和姿勢的修正後，游泳真的進步很多，這也正是我想和所有人分享的學習經驗。    

九.在校學習游泳期間最難忘的3件事：

1.明明應該是水溫舒適的下學期課程，竟然第一次上課就碰到17度的水溫，冷得刻骨銘心！   

2.一開學就宣布期末考要1000m不間斷，那個瞬間完全傻眼的心情至今仍栩栩如生，令人難忘。                  

3.訓育活動沒事時，就提早40分鐘上課的慣例，也是很讓人難以忘懷的不成文規定。                                                         

十.教師教學中最令你欣賞或認同的3件事：

 1.老師很認真，不會丟著大家泡在水裡玩水，一定會先講解，也會在旁修正每個人的動作。                                                    

 2.老師每次上課，一定自己下水示範，不論雨天、熱天、寒流來，或者冷水、溫水，很盡責！                     

3.學過老師的技巧後，速度進步很多，距離也能拉長好幾倍，讓我對老師的功力深感佩服。                                                    

十一.教師教學中最需要改進的3件事：

１、 水太冰希望可以依個人身體狀況，容許不要下水，不然真的很痛苦，上岸就感冒了

 ２、      

３、 無        

十二.你對本校游泳政策的建議： 無                                                                                              十十三.你對自己下學期游泳能力的期許：

捷泳也能游得跟蛙泳一樣順，而且距離能達到1000m中途不休息，並抓到如何省力的精隨；若能立足夠，希望可以再學蝶泳，那不只是速度快，也是所有泳式中最吸引人的姿態

十四、還有什麼你要寫的就～寫吧：

 學校游泳池真的很棒，又大又乾淨，不過身為一般女生都怕曬黑，希望可以在上頭加個布幕來遮陽，不然每次游完泳都黑了一圈，而且分布不均、泳鏡周圍更是格外明顯，會被笑很久。唯獨這點希望可以有所改變，謝謝