馬英九當選國民黨主席，有人諷刺是「馬皇降臨」，更多人擔心權力將集於一人之手。這樣的疑慮是必要的，尤其是國民黨擁有國會絕對多數，和過去八年民進黨以國會少數黨執政相比，顯然有很大的不同。

馬英九常被認為「沒有魄力」，它的政治形象和「強人」相去頗遠，但是，質疑他在決策和用人上有「小圈圈」習氣的人不在少數。同時「絕對權力造成絕對腐敗」，我們也的確不能輕易相信政治領袖的口頭承諾與以往的形象表現。

國民黨主席對於黨公職的提名擁有相當權力，這被認為是「攬權」的重要關鍵。很多人想著馬英九擔任主席之後，府院黨一條鞭的權力運作圖像。不過，政治從來不是這麼簡單的線條圖。國民黨中央的山頭不少，地方上更是派系盤踞，兼任黨主席當然「有助」於馬英九貫徹意志，不過享有絕對權力的獨裁者已經難以復生，「平衡」、「妥協」、「遷就」，似乎才是如今國民黨政治運作的常態。

從這樣的現實出發，與其擔心馬英九獨裁，不如追問，他到底會如何運用手上的權力，兌現他的政治承諾，實現他參選黨主席時喊最大聲的口號：「改革」？

還有許多人質疑，未來的「黨政關係」是否會變成「以黨領政」。尤其，在台灣這種支離破碎的「半總統制」下，一旦總統兼主席，國會黨團成了總統部屬，似乎違反了權力分立制衡的原則。其實，不管是「以黨領政」、「以黨輔政」，政黨本來就是要透過提出政策主張，推人參選，贏得選舉，來「領」導「政」治的。如果一個贏得政權的政黨，在組成政府之後不執行黨的理念路線，那才真是違反政黨政治、責任政治的原則。

所以，祇要不重回過去黨部凌駕於政府之上，「黨國不分」、「黨庫通國庫」的舊時代，「以黨領政」與否不過是個假議題。而廿年的民主改革，雖然「改」的不盡徹底，要回到兩蔣時代，已經是完全不可能的事情。與其爭吵「以黨領政」、「以黨輔政」的異同，辨析「黨政分際」，不如認真思考一下國民黨到底可以拿出什麼政策、路線來「輔政」、「領政」？

馬英九參選黨主席時，喊出了「改革」、「團結」、「勇敢」、「堅定」這四大口號，還提出了七大項政見。口號雖然是老生常談了點，不過馬主席如何「勇敢」、「堅定」的貫徹「改革」意志，又能維持國民黨的「團結」，扛起他宣稱要承擔的七大目標，的確值得好好監看。

（馬上當主席系列之一）