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退休金縮縮縮 歐政壇炸彈何時爆--未來台灣也將面臨的難題_20080811
2008/08/11 12:44:47瀏覽2630|回應8|推薦20

[新聞]

退休金縮縮縮 歐政壇炸彈何時爆
 
【聯合報╱編譯陳世欽/報導】 2008.08.11 03:46 am
 
 
歐洲各國的退休年金制度因人口老化相繼面臨財務吃緊困境,部分歐洲國家相繼試圖改革退休金制度,拆除這枚財政定時炸彈,不料引發民眾強大反彈和政治殺傷力。

紐約時報報導,義大利逐步將法定退休年齡延至五十九歲;法國規定,公務員與公營事業員工必須服務滿四十年才能享有全額的退休福利;德國削減官方編列的年金利息,並將退休年齡延到六十七歲。

不過,這些改革已因近來通膨壓力和生活日見緊縮的問題,造成中高齡人口群起反彈,迫使部分國家重新斟酌甚至擱置已經立案的改革措施。

歐洲勞工的疑慮其來有自。至二○一六年為止,年逾七十五歲的比利時人,其中四成將淪為貧戶,退休金遞減是主因之一。這種統計數字使部分歐洲國家難以推動既定的改革方案。

如與美國比較,歐洲的改革更迫切。國家承擔的退休金開支占國民總生產毛額的比率不斷提高。估計至二○

五○年為止,法國的比率將達到百分之十四點八,目前是百分之十三點三,平均值在歐盟屬於前段班。

法國政府五年前推出公營事業員工退休的新規定,卻又將鐵路、電力、天然氣及部分事業的員工排除在外。在法國政府去秋承諾提高給付後,受到影響的法國勞工才結束為期九天的大罷工。儘管未能滿足資方所提將勞工法定退休年齡提高到六十歲的要求,法國總統沙克吉仍希望於二○一二年之前,將全體法國勞工的必要工作年資延長為四十一年。民調顯示,多數的法國人支持沙克吉的構想,卻反對延長退休年齡。

德國的處置更甚於法國,可能因為它承受更沉重的人口壓力所致。至少百分之十五的德國人已經年逾六十五歲,比率約是法國的兩倍。在全國失業率長期居高不下的期間,德國的政治人物承受調降雇主退休金提撥的壓力,否則難以降低創造就業機會的成本。

德國前總理施洛德曾經提出一項減少逐年增額,並顧及人口結構變遷與私人養老、儲蓄、賦稅誘因的包裹式退休方案。由於德國將於明年舉行全國大選,德國國會決定延後一年實施;這將使今年的德國退休給付增加百分之一點一,幅度不大,卻足以說明,即使新法已經成立,德國政治人物仍須承受持續的壓力。

【2008/08/11 聯合報】@ http://udn.com/
 


[看法]

一、法定退休年限愈延愈長;

二、退休金由單筆給付改成年金給付(註);

三、人口高齡化現象;

四、台灣政府國債愈揹愈重。

由上述幾點,各位看到什麼?

退休年限拉長,一方面顯示平均年齡增加,同時也顯示自己得工作更久以準備更多退休費用。

另一方面,因政府資金準備不足,退休領一次給付的退休潮將使勞保破產。政府想藉一次給付制改年金給付制來延緩財務破洞,可以想見這些財務負擔將轉嫁到年輕人口身上。

如果年輕人口的數量遠高於老年人口,那年輕族群每人多分攤一點費用不會有什麼感覺。但是,台灣人口呈現高齡化現象,意謂著愈來愈少的人要負擔愈來愈多人的費用,財務負擔會愈來愈明顯。

這時國家出來發債支應也還撐得過去。但是,台灣政府的負債狀況也是日益惡化,這並不是好現象。

打個比方,一個財務缺口愈來愈大、等著領退休金的待退員工比例愈來愈高的公司,你會買該公司的股票嗎?年輕人,政府推的退休年金是你該強力加碼的地方嗎?

趨勢不是一朝一夕造成的,但趨勢一旦形成,其影響卻是長遠的。廿年後才要退休的人,建議平時多存一點錢當退休金第二備援,因為屆時政府財務狀況將是個不確定因子。

個人看法,謹供參考。

註:

年金給付是個立意良善的做法,最理想的狀況是,同時期的人使用自己的年金。例,25 歲這一群體甲到 65 歲退休時,這些人所累積的退休金甲全數使用在這個群體的年金給付。而 26 歲的群體乙則使用資金乙,27 歲的群體丙使用資金丙…。

但台灣的現況是,65 歲的群體因當初設計失衡,一次給付制的退休金總額超乎勞保局負荷,所以改成年金慢慢給,但為了提高人民領年金的意願,又把給付條件優化 -- 原本就不夠給的,現在又加碼支出,最後當然是現在 25~45 歲的人口要吸收這些成本。

( 時事評論財經 )

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引用網址:https://classic-blog.udn.com/article/trackback.jsp?uid=kerrier&aid=2121892

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英大砍公共支出 裁49萬公職 女王也得省
2010/10/25 09:23

英大砍公共支出 裁49萬公職 女王也得省
 
【經濟日報╱編譯于倩若/綜合外電】 2010.10.21 03:06 am

面對空前惡化的財政狀況,英國財政大臣歐斯本20日公布二戰以來規模最大的削減公共支出計畫細節,要在五年內大砍830億英鎊(1,300億美元)支出,包括大砍福利支出和裁減近50萬名公務員,就連英國女王也得勒緊褲帶。

歐斯本20日告訴國會,已要求各部會在2015年底之前削減830億英鎊支出。他強調,英國去年預算赤字達1,560億英鎊,為解決龐大赤字問題,英國有必要削減支出並增稅。根據英國國家統計局同日公布的最新數據,9月公共部門借款淨額增至156億英鎊(250億美元),成為1993年開始記錄來最嚴重的9月赤字。

歐斯本也宣布,四年內將裁減49萬名公務員,作為大規模削減開支計畫的一環。他指出,英國已斥資上百億紓困銀行,又遭遇稅收減少的困境,「是時候扭轉債台高築的情況了,我國已耗盡錢財,裁員不可避免,這是條艱辛的道路,但能帶我們到美好的未來」。

除了大砍公務員,英國也將大幅削減目前占國家支出三分之一的福利支出,數十項已規劃好的政府計畫將喊卡。歐斯本說,幾乎各領域的政府支出都會減少,就連伊麗莎白女王也受衝擊,未來四年皇室預算將削減14%。

歐斯本也說,1月對銀行資產負債表課徵的臨時稅將變成永久稅項。英國也將提早四年、搶在2020年之前將把可領取國家退休金的年齡提高至66歲,每年可為政府每年省下逾50億英鎊(78億美元)。

此外,治安預算將減少4%;司法部每年須削減6%的預算;數百名駐倫敦外交官也將失去飯碗,因為外交部預算將銳減24%;原本接受政府補助的英國廣播公司世界電台服務(BBC World Service)未來必須自行負擔全部營運成本。

在歐斯本宣布大規模預算削減計畫後,英鎊兌美元匯價應聲走高,20日盤中一度升值0.31%至1.5756美元。這份削減公共支出計畫可能對英國經濟復甦產生重大影響,經濟學家對削減支出的看法兩極,有些人認為嚴苛的撙節計畫有其必要,也有人認為這會導致英國再次陷入衰退。然而幾乎所有經濟學家都相信,英國經濟成長將減緩,而且英格蘭銀行(央行)在可預見的未來,都必須維持超級寬鬆的貨幣政策。

【2010/10/21 經濟日報】@ http://udn.com/
 
(資料來源:http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/5923593.shtml)


kerrier
延退2年省3兆 法國年輕人怕沒頭路
2010/10/21 04:42

延退2年省3兆 法國年輕人怕沒頭路
 
【聯合報╱編譯莊蕙嘉/報導】 2010.10.21 02:31 am
 
 
 
法國中學生20日在法國參議院前示威,反對延後退休年齡法案,認為此案會影響年輕人就業。
(法新社)
法國總統沙克吉為實現競選承諾,力行退休金改革,提高退休年齡和延後年金給付引起民怨沸騰,認為將造成勞工負擔,全國性罷工已持續一周。

沙克吉2007年當選總統,他的主要競選政見就是挽救跌入谷底的法國經濟。為了降低法國逐年惡化的財政赤字,他堅持改革退休法案勢在必行。

法國退休金改革法案主要內容有三,一是把最低退休年齡從60歲延至62歲,二是繳納社會福利金41.5年以上,三是享有全額退休年金的年齡從65歲延至67歲。

現行的法國退休法案規定,年滿60、繳納社會福利金達40.5年的勞工可依法退休,自65歲起可享有全額退休金給付。

政府當局指出,退休金改革法案可為法國節省700億歐元退休金支出(約台幣3兆元),減少赤字,且能保持法國債信評等在優良的AAA等級,有助政府以低利償債,一舉數得。

反對者則認為,提高退休年齡違反法國的社會人權,對目前的勞工和失業者都不公平,認為政府應該透過其他管道增加政府收入,例如對高收入者和富人課重稅。

這次罷工有為數不少的中學生和大學生加入,他們認為提高法定退休年齡,將造成老人霸占職缺,年輕人找不到工作,失業問題將更嚴重。

法國國民議會15日已以329票對233票通過法案,接下來交付國會參議院,將於本周表決。

1995年,時任總統的席哈克亦曾計畫改革退休金給付制度,法國工會以連續罷工24天伺候,最後迫使席哈克政府打消念頭。這回法國大罷工潮再起,頗有師法當年,以癱瘓法國逼沙克吉退讓的意味。

【2010/10/21 聯合報】@ http://udn.com/
 
(資料來源:http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/5923727.shtml)


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政府負債4兆 60年也難還清
2010/07/30 10:39
政府負債4兆 60年也難還清

審計部今天公布98年度中央政府總決算審核報告,歲入歲出差短為新台幣1611億元,近4年來首次差短,逾4兆的債務餘額也創歷年新高,在不增加舉債前提下,62年才能還清。

審計部指出,歲入歲出差短主要是受全球金融風暴及政府減稅措施等因素影響,稅課收入不如預期,經常收支賸餘不足支應資本收支短絀。

審計部表示,近年來財政部實施各項減稅措施,導致稅收減少,租稅負擔率下滑,影響國家財政甚鉅,並衍生是否符合社會公平正義原則的爭議。審計部希望相關單位檢討不合時宜的租稅減免及扣抵,建立定期檢討機制,以免過度或不當的減稅政策影響長期財政體質。

審計部資料顯示,中央政府1年以上公共債務未償餘額,從民國90年底的2兆6409億餘元,逐年增加到98年底的4兆562億餘元,8年間增加債務1兆4153億餘元,如果再加計未滿1年債務2400億元,債務就高達4兆2962億餘元。

審計部認為,債務還本預算不足以償還到期債務,未能有效抑制債務成長。如果按民國91年度以來,每年度編列還本預算最高金額650億元推估,在不增加舉債前提下,截至98年度止1年以上債務餘額,約需62年才能還清。

審計部說,民國99年度中央政府總預算舉債預算數2287億餘元,莫拉克颱風災後重建特別預算99年度分配預算數775億餘元,以及99年度振興經濟擴大公共建設特別預算1910億餘元,99年度舉債預算就高達4974億元,中央政府總預算及特別預算編列債務的舉借金額持續擴增,以致中央政府債務餘額屢創新高。

審計部認為,如果依公共債務法第10條規定,僅以稅課收入5%編列還本預算,實在不足以償還到期債務,為降低債務餘額,避免債留子孫,已函請財政部積極檢討,財政部則已在今年3月提出「中長程財政健全方案」,協同各部會確實執行,希望能達成財政健全的願景。

【2010/07/28 中央社】@ http://udn.com/


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粗體字才是該關心的重點…
2009/06/04 12:02
公保年資轉勞保?王:勞保缺口大 無法支應

勞保年金所得替代率較優,6萬名私立學校教職員要求將私校教職員的公保年資全部轉為勞保年資,由勞保基金概括承受數百億元。勞委會主委王如玄今天直接表示反對。她強調,勞保基金的缺口高達1.2兆元,勞保有自己的規劃與制度,無法接受別人年資由勞保基金支應。

對於勞保基金1.2兆元缺口應否由國庫分年撥補,王如玄今天態度軟化,表示由國庫分10年撥補「窒礙難行」,因此勞委會的修法已經撤案,目前正委託學者研究如何處理勞保財務缺口。

立院教育委員會日前初審通過私校教職員退休制度,讓私校教職員可以比照公立學校教職員享受月退俸,而且國庫每年4.7億元。但是當天會議還通過附帶決議,要求勞委會應在半年內提出修法,讓私校教職的公保年資全部轉為勞保年資,並以年金支付,並且追溯到今年。但王如玄表示反對。

【2009/06/03 聯合晚報】@ http://udn.com/


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很多未來的發展都是有跡可尋的…
2009/01/18 12:08

出生率創新低

去年國內新生兒僅有19.8萬人,出生率為千分之8.6,歷年最低,低於歐美各國千分之10以上的水準。出生率反映一國未來勞動力的成長,持續降低是一警訊,並危及國家財政、社會安全體系。

【2009/01/17 經濟日報】@ http://udn.com/


davidforster
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雪上加霜
2008/09/30 11:06
國民年金後天上路 立院憂1年半內破產

國民年金10月1日即將上路,但民眾可能未蒙其利、先受其苦!立法院預算中心指出,國民年金主要財源之一的公益彩券盈餘頂多只能負擔1年半,1年半內政府勢必得調增營業稅來支應,否則國民年金將斷炊。財經立委費鴻泰擔憂,營業稅一旦調漲,民眾日子將更難過。

國民年金法規定,除基本保證年金由中央主管機關編列預算支應之外,年金的財源分兩部分:一、供國民年金使用之公益彩券盈餘;二、調增營業稅徵收率1%。

立法院預算中心在98年度中央政府總預算評估報告中指出,明年度中央政府需補助負擔的國民年金金額即高達新台幣284億6918萬元,但預計可獲得分配到公益彩券盈餘,僅有74億9772萬元,第1年便短缺209億7146萬元。從民國88開始,國民年金獲配的公益彩券累積盈餘,至今年底僅310億6901萬元,換言之,公益彩券只能負擔國民年金短短1年半。

公益彩券盈餘日漸衰退

預算中心報告中擔憂,公益彩券盈餘日漸衰退,政府若不即早規畫相關財源來因應,國民年金恐怕將重蹈全民健保財政黑洞的覆轍。

內政部社會司社會保險科科長姚惠文指出,財源問題內政部已與財政部討論過,根據賦稅署的估計,調增營業稅率1%,約可增加新台幣450億元稅收,因專款專用,國民年金的財源應無問題。

漲營業稅 恐轉嫁消費者

不過,立委費鴻泰擔憂,營業稅是附加稅,一但調高勢必全轉嫁到消費者,調增1%、調幅便高達兩成,以現在物價高漲的情形,民眾難以負荷,屆時成立國民年金的美意還沒達到,民眾先遭殃。

【2008/09/29 聯合晚報】@ http://udn.com/



davidforster
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老實的王玄如…^^|||
2008/09/15 22:28

(資料來源:http://mag.udn.com/mag/wealth/storypage.jsp?f_ART_ID=149038#reply_list)

年金開辦 我的未來不用愁?
 
‧聯合理財網 2008/09/15  
 
 
【聯合報╱記者劉菁菁/報導】
退休這件事,對你不管是遠、是近,未來3個月,會有兩件事,關係到你領多少退休金:一是下個月開辦的國民年金,二是明年年初開辦的勞保年金新制。

那天坐計程車到勞委會採訪主委王如玄,計程車司機以為我是勞委會員工,急著問我,他的一堆朋友退勞保,改要投保國保,他已經有25年勞保年資,不知該不該跟進?


憂心1 怎保怎領才划算?

急著想弄清楚退休金問題的,可不只這位司機大哥。主委王如玄說,之前勞保年金新制還在討論階段,國民年金給付方式先出爐,勞保局門前每天有5,000、6,000人排隊,急著要退勞保,加入國保,勞保4,000多億的規模,一度爆減至2,500億元,王如玄是用「擠兌」來形容那時的狀況;等到勞保年金新制確定後,又有一堆人反悔,猛問勞委會能不能加計利息退還已領的勞保老年給付。

這些景象,就在說明一件事,「退休金如何領才划算?」真是個令人焦慮的問題。

若將國人的退休金來源比擬為一個金字塔,勞保老年給付年金和國民年金建構的社會保險,是人人都有、最穩固的底層保障;對880多萬勞工而言,由企業固定提撥的勞工退休金,往上再墊第二層;有能力的人自己投資的商業年金,往上再建構更舒適的退休生活。

10月1日上路的國民年金,讓沒有收入的家庭主婦,有最基本保障;明年1月1日上路的勞保年金,讓退休勞工可以像公務員一樣也有月退休金可領。

擁有證券分析師、理財規畫顧問(CFP)資格的遠銀松江分行經理錢俊男形容,勞保年金新制好像將勞工身上兩個不定時炸彈解除了,其一是長壽風險,其二是不知如何有效運用錢的風險。


憂心2 政府會不會沒錢?

不過,掛在勞工身上的風險,明年初實施勞保年金新制後,就落在政府身上了!「政府將來會不會付不出錢?」這是早擬在採訪大綱上的題目,原以為會得到很官式的軟釘子。

沒想到快人快語的王如玄,明白的說:「估算過了,若8成勞工選年金,照表定費率走下去,18年後會出現赤字!」

她以46歲的自己為例,18年後,也就是64歲時,快要領年金時,就會碰上錢不夠了的問題。


憂心3 活得愈老愈沒錢!

那怎麼辦呢?王如玄說,經建會已組成小組,研究如何解決「將來付不出錢」的問題,而解決方式,主要是幾個方向,例如節省開支,幾個社會保險機構共用資源如何有效運用、評估由國庫挹注、勞保基金提高操作績效、提高保費、甚至降低給付等。

在高齡化世代下,活多久,不是問題,有沒有夠用的錢可以退休,才是大問題。


《給你的觀念》

●10月1日上路的國民年金,讓沒有收入的民眾有最基本保障;明年1月1日上路的勞保年金,讓退休勞工像公務員一樣也有月退休金可領。

●勞保老年給付年金和國民年金,是人人都有固的底層保障;企業固定提撥的勞工退休金,對勞工而言是第二層保障;自己投資的商業年金,是往上再建構更舒適的退休生活。

●若8成勞工選年金制,照表定費率走下去,18年後勞保年金就會出現赤字!

【2008/09/15 聯合報】
 


davidforster(kerrier) 於 2008-09-15 22:29 回覆:
資料來源:http://mag.udn.com/mag/wealth/storypage.jsp?f_MAIN_ID=331&f_SUB_ID=3018&f_ART_ID=149038


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2008/08/14 23:20

這些問題

幾乎連看都不忍看

davidforster(kerrier) 於 2008-08-16 16:15 回覆:
自求多福囉!^^