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| 2010/05/24 23:43:04瀏覽366｜回應0｜推薦6 | |
中共能夠成為一個學習型政黨嗎？ (2009-12-28) ●鄧聿文 中共十七屆四中全會提出了建設馬克思主義的學習型政黨的命題。儘管中共在十六屆四中全會提出了建設學習型社會的問題，且一些領導人的講話和黨的文件中也出現過學習型政黨的提法，但此次系統地把建設學習型政黨作為全黨的一個重大目標提出來，還是第一次，而且綜觀世界各政黨，提出這樣的命題似乎也只有中共。 中共學習型政黨命題的提出，顯然是受到了學習型組織的啟發。學習型組織作為一種企業理論，產生於上世紀80年代的西方，本世紀初，也在中國流行過。嚴格地說，學習能力是一個組織的基本生存能力。這裡的學習能力，指的是組織對外界變化具有自我調適的能力。從這一角度而言，中共其實是一個學習能力非常強的政黨。從中共90年的發展歷史看，在每一個重大的歷史關口，都因為善於從錯誤中吸取經驗教訓，而避免和克服了自身的危機。此外，中共還可能是世界上少數自覺具備學習意識的政黨。這是中共保持發展和壯大的原因之一。但就是這樣一個重視學習，善於學習，也勤於學習的政黨，為什麼卻在此時要明確提出建設學習型政黨的命題和任務呢？這是需要我們探究的問題。 很多地方基層幹部喪失學習能力 我認為，還是回到四中全會決議本身，才能看清中共這一舉措的性質。決議用了一大段話列舉中共黨內目前所存在的六個方面的問題，包括信仰動搖，法治意識、紀律觀念淡薄，推動科學發展、處理複雜問題的能力不夠，跑官要官、買官賣官屢禁不止，黨組織軟弱渙散、先鋒模範作用不明顯，脫離群眾、不負責任、奢靡享樂、官僚主義嚴重，以及腐敗多發，等等，並警告全黨，中共的先進性和執政地位不是一勞永逸、一成不變的，過去先進不等於現在先進，現在先進不等於永遠先進；過去擁有不等於現在擁有，現在擁有不等於永遠擁有。從這些用詞來看，中共高層對黨的現狀是十分憂慮的。 的確，在中共長期執政的環境下，不僅黨的基層幹部，也包括不少地方領導幹部以及部分黨的高級幹部中間，對由社會轉型而來的社會矛盾和衝突，對由信息開放而來的民眾對民主權利的訴求及對社會民主化的期待，所給中共管治產生的衝擊和危機麻木不仁，認識不清，過於迷信手中的權力，過於自負處理問題的能力，或者耽於享樂，經不起物質的利誘與考驗，對正在變化的環境，喪失了自我調節、適應的能力。換言之，至少在地方和基層，相當多領導幹部已經喪失了學習的能力，或者不願意學習。 需要加快民主化進程 改革開放30年來，隨著市場經濟的建立，以及財富的積累，特別是最近幾年網絡的普及和信息的相對開放，民主和自由意識開始逐漸深入人心，社會對政治民主和政治文明的要求日益強烈，但與之相比，中國目前所建立的民主設施層次還比較低，範圍也比較窄，遠不能適應民眾的需求。毫無疑問，中國今後一方面要加快推進以市場經濟為載體的經濟民主化，另一方面，更要加快推進政治民主化的進程。由黨內的民主化向黨外的民主化推進，由基層的民主化向上層的民主化推進，由管理的民主化向決策的民主化推進；並在經濟民主化和政治民主化的基礎上，進一步推進社會生活的民主化。這是中國未來的一個不可逆的大趨勢。中共不能違背民心思變的這一願望，因此，中共若要保持其強有力的領導就必須進行積極的變革和發展，就需要不斷學習，學習新理論、新知識、新實踐，只有一個具有學習能力的政黨，才能保證政治民主化按照中共所希望的方向前進，而不至於威脅其對中國社會的管治。 中共為此找出的應對之策就是建立馬克思主義的學習型政黨。四中全會的決議從四個方面概括了馬克思主義學習型政黨的理論特徵，即“科學理論武裝、具有世界眼光、善於把握規律、富有創新精神”，學習的重點是馬克思主義理論，黨的路線方針政策和國家法律法規，黨的歷史，以及現代化建設所需要的經濟、政治、文化、科技、社會和國際等各方面知識。需要特別一提的是，中共把推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化，用中國特色社會主義理論體系武裝全黨，以及開展社會主義核心價值體系學習教育，作為建設馬克思主義學習型政黨的首要任務、長期戰略任務和重要任務。 學習方式和機制出了問題 這從一個側面反映出，中共這些年來大力推行的中國特色社會主義理論體系，尤其是作為這一體系的最新發展的胡錦濤的科學發展觀，並未如官方所希望的那樣取得了很好的效果。原因除了在一部分官員中排斥這套理論外，更主要的是中共的學習方式和學習機制出了問題。在中共各級黨組織內，還沒有形成自由平等討論的民主學習風氣。學習的目的是為了創新，而自由、平等的討論是創新之前提，沒有學習和行動的自由，就難有什麼創新。在學習的過程中，學習者必須擁有獲得信息、發表信息和進行交流的自由。如果存在著眾多學習和研究的禁區，就會妨礙學習者的學習熱情，不利於創新意識的形成。 自由還意味著平等。沒有平等的自由只能是少數人的自由。少數人的自由是不可能激發大多數人的學習熱情和創新精神的。學習的平等就是在學習面前人人平等，意味著某一觀點是否正確，不以權力、地位、年齡、性別、民族等因素來決定。尤其是在執政黨的學習活動中，研究問題、探討問題只存在“學習的組織者”，不存在“負責人”、“負責制”的問題。人人都可以發言，人人都可以指出別人的錯誤。只有在一個平等的環境中，才能共同促進、共同進步、共同提高。否則，學習活動往往就會流於形式，達不到效果。 因此，自由平等的學習是建設學習型政黨的前提。沒有自由平等，形式主義就會大行其道，建設學習型政黨就會成為一句空話。從這一意義說，學習的內容雖然也重要，但更重要的是通過學習形成一種四中全會決議所講的“勇於變革、勇於創新，永不僵化、永不停滯”的機制，這才是中共成為學習型政黨要著力解決的關鍵問題。 作者在中國從事媒體工作 《聯合早報》 |
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| ( 知識學習｜隨堂筆記 ) |
