【馬政府 比扁政府 更糟！？】 台灣科技法規要大鬆綁！  依法利益不用迴避！？ 國家下放智財權給誰呢？ 旋轉門 將依法大鬆綁！ ？  更多科專補助的鼎新變中資！ ？  2011/08/26

參考
錯得離譜又一例: 剛卸任不久的前行政院副院長蔡英文，擔任行政院國發基金投資的生技公司董事長(更新版) 2007/9/16
http://blog.udn.com/glee/1235215
蔡英文是否應效法中研院院長翁啟惠，退出宇昌生技董事會，避免利益衝突? 2007/10/17
http://blog.udn.com/glee/1305241
但 馬政府 比扁政府 更糟!?
現科技法規要大鬆綁...

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【兩個爛頻果!?】 讓「國民黨變在野黨」勝於 「棄投」 !? 2011/8/6
http://blog.udn.com/glee/5509914
"現在 馬政府 各種偏向大財團、政府核心業務外包給財團等法條鬆綁或通過，比扁政府更嚴重。"

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為什麼 台灣 智慧財產 權利金收支落差： 一千億支出 與八億收入 的落差？
http://blog.udn.com/glee/4207985
【批政商共舞 難看 現管理共舞池 !?】
http://blog.udn.com/glee/5332450
參考文章入閣 踢翻 政商共舞池！？  2011/2/4
http://blog.udn.com/glee/4853781
朱敬一：政商勾結 要「有個限度」 聯合報 2010.03.28
「政商二人舞」舞步相當難看...
>>>>>>
現朱敬一 政商共舞 舞姿好看嗎?

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【鼎新變中資】不用駭客！ 台灣最強!? 2011/8/4
學者：鼎新涉及國安資訊外洩 新唐人亞太電視　
【商人無祖國】 中資 承包 政府智庫 國家政策不設防 !? 2011/7/26
http://blog.udn.com/glee/5470229
"當時媒體的批評，忽略了更重要的一點:
鼎捷系統集團 也是私財團法人資策會的長期股東之一，它也影響著國家政策訂定、規劃、執行等等..."

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文章 李國鼎錯了嗎? 2008/12/10
http://blog.udn.com/glee/2460252
"報載三十年前，孫運璿、李國鼎等人堪稱台灣科技教父級的人物；他們親手規畫新竹科學園區、吸引外商進駐、派員赴海外吸收半導體經驗、最後再資助開創台灣的資訊產業，但是自己卻絕不與產業利益沾邊，不會介入人事權，均由專業經理人主導，以符公司治理。這樣的政商分際不但是國家扶持產業之所當為，也是政治人物操守與修為的實踐。 "

"現具官股及民股的資策會，擔任行政院科技顧問小組秘書單位、行政院國家資訊通信發展推動小組秘書單位、不少政府部門CIO辦公室等等…因繁不及備載無法完全記載… 包山包海...上中下游利益不迴避...。"

"現組織、功能、業務包山包海、失去監督不懂利益迴避的資策會，是當初籌設組織、功能、業務單純的資策會懂得利益迴避的李國鼎的錯嗎?

想起去年一位長輩朋友，說蔣家第一代當時選官員的小故事，故事意思是當時國家重要官員的選擇，總統因並非各種領域的專業人士，他選擇人的條件(責任)，是選不會受利誘(如財物利誘)的好人，如李國鼎先生。總統並不問李國鼎先生專業問題，只是與他閒話家常(專業問題應有其他人注意)。只想確定李國鼎先生是否屬於好人，不會污錢？反觀現在的台灣，台灣是否變了? 是否病了?
"

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障礙解除 科研空間更寬廣【聯合報】 2011.08.26
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT3/6550549.shtml

行政院會昨天通過「科學技術基本法」修正草案，負責督導該法案的行政院科技政務委員朱敬一表示，這次的修法是為了「人盡其才」，排除法律上的障礙，讓想創業或與業界合資的公立學術研究機構科學家，不用因為最高只能取得一成技術股而離開研究單位，也可以避免科研人員因為技術轉移而誤觸法律。
 
科技顧問組主任徐瑛鍈舉例，民國九十七年，台灣大學想將「內容可定址記憶體」相關技術和編碼器架構的專利轉讓給國內的宇臨科技公司，卻因為國立大學屬於公務體系，一旦經過政府機關補助、委託或出資，研究成果就成為國有財產，受國有財產法規範，無法由大學直接轉讓給廠商。
 
經過兩年的公文來回，最後科顧組找來國有財產局、教育部召開跨部會協調會議，才完成我國史上首次國立大學專利讓與民間企業的案例。科顧組指出，過去研究單位要將專利賣到國外，甚至要透過外交部；若科基法修正案通過，政府補助、委託或出資的科研智慧財產權，將歸屬於公立學校或公立機關，讓科研成果的商轉更容易。
 
至於公立學研機構不再受限於政府採購法一項，徐瑛鍈說，過去中央研究院有很多科研採購項目，全球可能「僅此一家」廠商符合中研院的研究需求，卻還得循政府採購法上網公告、招標、議價；台大過去也曾收到業者捐贈成立特定實驗室，卻無法依據學者研究或捐贈者的需求添購設備。透過修法，希望能免除「無謂的行政程序」，增加學研募款運用的彈性。
 
【2011/08/26 聯合報】
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公立教研可兼職 享智財自主權【聯合報】 2011.08.26
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT3/6550545.shtml

台灣面臨人才流失危機，為留住優秀人才，行政院昨天祭出利多，大幅鬆綁科技基本法規，全面解除公立大學教授及政府研究機構研發人員不得兼職、投資企業持股不得超過百分之十的限制，以強化國際競爭力；科技研發大鬆綁，未來大學可望出現教授企業家。

行政院會昨天通過科學技術基本法修正草案，明定公立學校、公立機關或公營事業的研發成果，保管、使用、收益及處分不受國有財產法限制，未來智財權及技術移轉可不受國有財產法限制，賦予公立大學及研發機構百分之百的財產自主權。
 
草案也以「公教研分軌」精神出發，打破過去教研人員視同公務員，不得在外兼課或兼職禁令，並全面解除投資持股不得超過百分之十的限制，當公立學研機構以智財權技術作價（技術入股）轉投資時，可兼職民營企業的董監事等職務，但兼職相關規定，由行政院會同考試院訂定。
 
行政院長吳敦義表示，這次修法賦予科學技術研發成果運用有更多彈性，讓各公立學校及機關、機構發揮豐沛研發能量，並放寬研究人員技術作價投資或兼職規定，可加強支援產業界所需人才，提升產業競爭力。
 
近幾年政府積極推動「智慧財產權分享制度」，鼓勵大學教授及研究人員參與技術移轉，陸續讓多位教授晉身百萬級，還有教授研發成果技轉授權金累積收入突破千萬元。

國科會統計，近五年（二○○六年到二○一○年）個人技轉收入前十名金額皆超過四百萬元，位居榜首的技轉權利金收入超過一千五百萬元，晉身百萬級教授的人數超過廿人。

台科大營建工程系教授陳生金的「鋼骨樑柱接頭」專利，在九二一大地震後，成為台北一○一大樓等國內外大型建築最熱門抗震設計，台大電機系教授陳良基研發多媒體晶片也吸引廠商爭取技轉，兩人都曾榮登個人技轉收入榜首。
 
【2011/08/26 聯合報】
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科技法翻修 要下放智財權【經濟日報】 2011.08.26
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT3/6550436.shtml

行政院會昨（25）日通過「科學技術基本法」修正草案，三大重要鬆綁方向，包括科研人員可兼任董監事；不受技術作價僅能10%的投資上限規定；下放智財權，未來屬研發單位的智慧財產權，可以適時處分或收益。
 

此科技基本法實施12年以來最大變革，也是回應今年3月中研院結合台大、清大發布的公教分軌改革建議，這項建議呼籲政府大幅放寬公立學研機構人才的創業彈性，以留住國內科技研發人才，並將公立學校、機關 （構）的研發能量釋放給國內產業。
 
科技基本法的修法，主要是由中研院院長翁啟惠率先提出，其修法目標，是要以生技產業在內的尖端科技，鼓勵學研人員積極參與企業運作，協助產業界將基礎研發推向產業化。

中天、東洋及杏輝等投入新藥研發的生技廠商，昨天都對這次修法拍手叫好。

行政院政務委員朱敬一表示，人才鬆綁與科研成果產業化，攸關台灣未來新一波創業潮，也是台灣能否順利創造新興產業的關鍵。

修正草案明定政府補助、委託或出資的科學技術研究發展智慧財產權、成果，屬於公立學校、公立機關（構）或公營事業者，其保管、使用、收益及處分，將不受國有財產法相關限制。
 
草案也賦予公立學校、研究機構向大眾、企業募款後的採購彈性，明定公立學研機構接受私人捐贈現金辦理的採購，不適用政府採購法的規定。

目前根據公教人員相關法規，服務於公立專科以上學校或公立研究機構的研究人員，因科學研究業務須技術作價投資時，持股上限為10%，出任董監事也有限制，降低創業誘因，這次修法也予以放寬。
 
依照此次修正案，將大幅放寬公立學研機構人才的創業彈性，明定公立專科以上學校或公立研究機關 （構）從事研究人員，因科學研究業務而須技術作價投資或兼職者，不受相關公教人員法規限制。
 
不過，避免流弊，國科會主委李羅權指出，技術作價投資比率限制、得兼任職務與數額、研究人員的認定等，將由行政院會同考試院訂定。

【2011/08/26 經濟日報】
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