勞保局：十年大限將到期 41.6萬人從未繳國保保費
https://udn.com/news/story/7238/2178230?from=udn-referralnews_ch2artbottom
2016-12-19 14:52
聯合晚報 記者陳素玲／台北報導
勞保局表示，開辦至今有41.6萬人未繳過保費。 本報資料照分享
2008年10月上路的國民年金訂有十年大限條款，保費積欠超過十年，年資作廢，且不得請領基本保證年金至少3628元。勞保局表示，開辦至今有41.6萬人未繳過保費，最多欠7萬多保費，十年大限即將在2019年1月底到期，只剩約二年時間，呼籲欠費者若屬可分期繳費，愈早開始繳愈好，若因此喪失請領基本年金資格，因小失大。
勞保局表示，目前國保欠費訂有分期繳納機制，若個人年所得未達50萬元資格者，可辦理分期償還保費，最多可分40期繳費，欠費金額大者，愈早開始繳，負擔愈輕。
國民年金2008年10月實施，沒有勞、農、軍、公保者，25歲到未滿65歲會自動納保，目前投保薪資為1萬8282元、保險費率8%，個人負擔六成、每月保費878元，另四成由政府負擔。 國保費率採兩年調高0.5個百分點，因此明年起保險費率調高為8.5%，每月保費增至932元。
國民年金因非強制社會保險，且被保險人主要以未就業與經濟弱勢者居多，繳費率偏低，保費收繳率約56%。國民年金法規定被保險人保險費十年內皆可補繳，惟一旦欠費超過十年，年資不但不採計，最大的影響是，將不得請領基本保證年金，領取金額相差甚多。
國民年金的老年年金給付有兩公式，A式＝（月投保金額×保險年資×0.65%）+加計金額（目前是3628元），B式＝月投保金額×保險年資×1.3%。其中A式標準明顯優於B式，但領取A式者必須符合沒有欠費且未領其他社會保險老年給付資格，因此是否繳清欠費對民眾日後領取給付權益影響甚大。
勞保局表示，A式因為有基本加計金額3628元，若以B式計算，等於必須投保16年才能達到，A式明顯優於B式，目前已領取國保老年年金給付者78萬餘人，九成近70萬人都是以A式領取基本保證年金，領取金額都在3628元以上。
目前具有欠費紀錄者約377萬餘人，其中有41.6萬人是從開辦至今都未繳費，如果以2008年10月至今計算，最多欠繳金額達7萬1698元。這些人在2019月1月底前若未繳費，欠費年資即作廢，且因有欠費紀錄，領取老年給付時只能選B式，不能領基本保證年金。
欠143億健保費 高市想延付被拒
https://udn.com/news/story/6656/2361683?from=udn-relatednews_ch2
2017-03-24 02:50
聯合報 記者劉嘉韻／台北報導
健保署統計至去年11月為止，高市仍積欠健保費補助款142.97億元，高雄市有意延長還款年限至111年。健保署表示，不宜再拖。圖／本報資料照片分享
高雄市健保補助款欠費還款計畫緩如牛步，健保署統計，至去年十一月為止，高市仍積欠健保地方補助款近一四三億元。依照原定還款計畫，應於民國一○八年還完本金，但高雄市有意延長還款年限至一一一年。健保署表示，因前次健保會委員會議中，委員一致要求不宜再拖，未允許延長還款年限計畫。
「政府帶頭欠款觀感不佳，一再展延是不對的」，高雄市健保欠費案在上月的衛福部健保會委員會議中列為討論項目，與會委員一致反對高雄延長還款期限。更有委員在會中直批高市欠費狀況「惡劣」，一再拖延是不當行為。
委員表示，民法欠款還款年限為八年，但高雄欠費若自九十六年算起，延至一一一年，總計拖了十五年。另有委員指出，追討高雄健保欠費，應執行特殊手段，健保署已查封高雄市府四十九筆土地，若不還款就應該強制拍賣。
依健保署資料，原本欠費達一千三百多億元的台北市，因還款狀況良好，至去年十一月，欠款尚有近四十七億元，收繳率逾九成六；原預定一○八年還清，去年八月北市修正還款年限，將提前至一○七年還清。過去亦有欠費紀錄的新北市，早就按計畫還清欠款。
高雄市原本欠費僅約六三四億元、約北市的一半，至去年十一月，仍欠一四二點九七億元，且收繳率不到八成，例如一○四年應償還卅八點九八億元，仍待撥付十一點九八億元，一○五年應償還卅一點七五億元，仍待撥付廿九點九四億元。
健保署表示，雖高市要求展延還款年限，但健保會委員會議無法同意，仍要求高市按時繳付欠費，依照原訂還款年限，於一○八年還清本金、一○九年還清利息。
護老…提升長照機構安全
https://udn.com/news/story/7339/2336854?from=udn_ch2cate6643sub7339_pulldownmenu
2017-03-12 02:19聯合報 陳諍言／司法實務工作者（台中市）
自二○一二年台南新營醫院北門分院護理之家火災悲劇之後，政府陸續翻修長照、護理、醫療和各類場所消防安全設備的設置標準。在法令規範下，仍發生愛心長照中心火災的不幸結果，主管機關和長照機構都有需要改進的地方。
這起火災事故發生地，在建物登記範圍外，往後就聯合稽查來說，主管機關應鼓勵現場稽查公務員，不要只看建物登記範圍，應提高警覺性、強化敏感度，亦要仔細端詳登記範圍外的地方。
這次事故現場，僅有一名照顧服務員，也沒有夜間護理人員值班，可見照護人力顯有不足。主管機關應將照護人力是否充足，列為評鑑指標，不僅要開罰督促長照業者補足人員，必要時還要撤銷業者的執業資格。
在防災訓練上，主管機關應增加長照機構定期與不定期的防災演練。長照機構也要重視機構員工防災演練的內容與過程，尤其是消防設備的妥善使用。
長照機構自身也要投入資金增購消防設備，並規劃好機構在災害發生時的人員疏散路線和救援時間，以減少傷亡。
政府機關與長照業者應以這次事件為借鏡，主管機關要更加重視稽查的細膩之處，長照機構則應努力提升安全性，兩者共同提高因應災害發生的能力，以期大大降低長照機構災害意外的可能性，保障受照護老人們的安全。
點蠟燭釀災 龍潭長照惡火4死
十萬火急龍潭愛心長照中心10日發生火警，消防人員以床單包裹搶救受傷的安養長輩。（楊明峰翻攝）
桃園市龍潭區「愛心長期照護中心」10日清晨5時許驚傳惡火，4名男性臥床住民遭火焚身，送醫不治，其餘1名外籍黎姓看護與12名住民由消防員救出並送醫觀察，無生命危險。警消初判，外籍看護因當晚停電，以蠟燭點火照明，疑為起火原因。有家屬9日才探視死者，竟成最後一面，頻頻拭淚。
復電不久2樓起火
該中心於2014年6月合法立案，登記範圍僅1樓、核定床數為22床，2樓則違法超收16人。10日凌晨零時起，因配合台電工程，該中心附近區域停電，越南籍黎姓看護在每個房間床頭櫃點蠟燭照明，但均未使用燭台，僅用融蠟固定，或是底部墊紙輔助固定。
凌晨5時復電不久，2樓就傳出濃煙與火苗，黎姓看護發現後上樓查看，發現火勢一發不可收拾，倉皇向下逃生，不慎扭傷腳踝、撞傷額頭，有輕微嗆傷，趕緊打電話通報119。
行動不便逃生困難
桃園市消防局獲報後前往馳援，將行動不便、臥病在床的住民一一抬下樓逃生，13人分送國軍桃園總醫院等5間醫院搶救。火勢在半小時內撲滅，但消防人員清查火場，在最接近樓梯的起火點房間，發現77歲葉步強、87歲魏炳才、89歲邱秀城和47歲奚少璋等4人，均因行動不便，躺臥病床動彈不得葬身火窟，還有人被燒得面目焦黑，甚至腸破見骨。
警消研判疑蠟燭釀災，至於真正起火原因，仍待火調人員進一步釐清。
「真的不敢相信！」葉步強的兒子9日才去探望中風臥床的父親，還問候父親會不會冷？有無吃飯？探視10餘分鐘返家，一早接到電話得知父親死訊，還不悅質疑對方「不要拿這種事開玩笑？」直到趕到醫院太平間，難過接受事實。
燒到焦黑腸破見骨
邱秀城家屬則說，去年12月父親才入住該中心，覺得1樓空氣較不好，才搬到2樓，9日家屬前往探視時，還攙扶父親散步，不料，隔天父親卻葬身火場，令家屬無法接受，也擔心負責人脫產，盼政府監督予以協助。
「負責到底、絕不逃避！」該中心負責人、龍潭區龍潭里長鍾朝麟強調，會負責家屬處理相關事宜，承諾盡力負責到底。
負責人、看護送辦
桃檢察官廖榮寬昨晚複訊4人，負責人鍾朝麟，和兒子鍾建民，涉嫌依業務過失致死及公共危險罪嫌，各50萬交保，看護工黎氏梅紅，也涉過失致死罪嫌10萬交保、限制住居，前負責人、鍾的妻子施美雲改列證人請回。
(中國時報)
安養中心大火4死 外籍看護蠟燭這樣點！
https://udn.com/news/story/10918/2335391?from=udn_ch2cate6639sub10918_pulldownmenu
2017-03-11 00:02聯合報 記者呂開瑞╱即時報導
桃園市龍潭區愛心照顧中心火警4死13傷，外籍看護黎氏梅紅10日深夜在檢方偵訊中表示，因停電，她在凌晨1點和3點，各點了2支一般紅蠟燭照明，蠟燭底下墊紙、紙下墊布、布下面再墊塑膠布，滴了幾滴蠟油固定就直接放在房間矮櫃上，沒用燭檯，然後就去睡覺。
她說不知如何起火，在接近清晨5點左右驚聞起火，她從1樓衝上去查看，見火勢已大，從2樓跳窗逃生而受傷。
檢方認定蠟燭沒有固定，底下又墊著易燃物，蠟油往下滴，至於是蠟燭燒到末端引燃或燃燒一半倒下，引燃下方易燃物而肇禍，將再調查細節。
桃園龍潭安養中心大火4死慘案，外籍看護承認點蠟燭疏失引燃大火。圖／消防局提供
要命的密室 靠幾塊夾板躲檢查
業者靠私設的白色夾板隱匿1、2樓的出入口。（蔡依珍翻攝）
龍潭里長鍾朝麟經營的愛心長照中心，位於龍元路上的一處住商老舊大樓，惡意隱匿2樓黑戶規避稽查、違法超收。（楊明峰攝）
龍潭里長鍾朝麟經營的愛心長照中心，位於龍元路上的一處住商老舊大樓，惡意隱匿2樓黑戶規避稽查、違法超收。（楊明峰攝）
龍潭愛心長照中心2樓違法超收，更以隔板夾層隱匿1、2樓的出入口，在相關單位稽查時成為「消失的密室」。雖然這場惡火火勢不大，且集中在1間房內，燃燒面積也僅約10坪，但在毫無消防安檢保障下，一發生火警，收容空間就成為致命空間。
桃園市消防局表示，該中心最近一次的消防安檢在去年9月2日，有一項室內消防栓水源設備不合格，開出限期改善通知單，去年10月2日複查後通過檢查。但通過安檢的區域，僅限於登記立案的1樓空間，長輩在2樓密室中根本毫無安全保障，子女出於一片孝心，將長輩送到中心安置，壓根沒想到，卻是讓他們生活在危險空間中。
桃園市政府上月針對該中心聯合稽查，稽查人員氣憤表示，通往2樓有公共空間樓梯和電梯，但業者卻刻意在有電梯的牆面加裝整面夾板，與白牆完全融合，當要稽查時就用夾板遮掩，稽查人員不細看不會發現，業者根本刻意隱瞞。
消防安檢人員說，執行相關安檢時，主要針對業者登記範圍，雖會口頭詢問業者相關問題，但若對方刻意隱瞞，安檢人員目測、觸摸，很難察覺樓上有密室，成為安檢漏洞。
消防安檢人員表示，曾向當地住戶查訪，誤以為2樓為私人住戶，根本不知道業者違法超收。這場火警後，不少街坊才知道中心2樓為違法空間。
業者鍾朝麟對於該中心違法超收坦承錯誤，但被問到是使用夾層規避稽查時？他強調，電梯已經30幾年了，本來就有設立，對夾層隱匿一事，不願表示太多意見。
桃園市政府社會局強調，業者涉及重大隱匿，將依據《老人福利法》處以最重30萬元罰鍰。
(中國時報)
一把火 燒出長照的「黑戶」
龍潭里長鍾朝麟經營的愛心長照中心，位於龍元路上的一處住商老舊大樓，惡意隱匿2樓黑戶規避稽查、違法超收。（楊明峰攝）
桃園私立愛心長照中心凌晨大火釀4死13傷，其中，社會局協助安置5名弱勢長者於該中心，有2人也住在2樓並慘遭火吻受傷，但外界質疑，社會局均會定期派社工關心這5位長者，為何竟未能察覺2樓有違法超收16名「黑戶」，導致市府多次聯合稽查都被蒙蔽？
桃園私立愛心長照中心2014年6月12日立案成立，市府核准在1樓收容22人（其中11床為插管床位），原負責人為施美雲，隔年被查獲聘僱逃逸外勞，勞動局開罰15萬元，同年11月9日即變更負責人為施的丈夫、龍潭里長鍾朝麟，過去僅有缺失改善，並無開罰紀錄，預計今年將進行3年1次的評鑑。
警消人員昨在2樓陸續救出16名長者，才爆出違法超收的重大疏失。不過，社會局社工科也安置5名弱勢長者在此，其中2名傷者就住在2樓，1、2月都還有派社工定期關心5人，但聯合稽查卻以「不知情」未上2樓查看，外界質疑市府橫向聯繫出問題。
社會局表示，上月21日才會同衛生局、消防局、建管處和勞動局舉行聯合稽查，依規定白天8名長者要設1名看護、夜間則是25名長者設1名看護，護理人員則不分日夜都是20名長者配1名護理師，但現場有20名長者僅有2位看護，若以交替輪班制來看，更足足缺少4位，且甚至沒有護理師，食物檢體也有行政疏失，要求在3月25日前限期改善。
另外，社會局也針對上月21日聯合稽查發現人力不足要限期改善，期間不能再增收住民，但昨卻發現1樓立案合格部分從原有20人私下增加到21人。
(中國時報)
長照中心惡火 防火法規應再檢討
https://udn.com/news/story/7339/2335313?from=udn_ch2cate6643sub7339_pulldownmenu
2017-03-11 02:30聯合報 盧守謙／吳鳳科大消防系助理教授（台中市）
桃園長照中心大火，再次浮現台灣邁入高齡化社會之火災人命問題。
長照中心、安養機構、護理之家等場所，共同特色即是建築物內呈現自行避難程度不等之問題，有拐杖輔具使用、坐輪椅到需維生器具之照護者，從一般、護送、搬抬到不可移動等程度不一，對火災風險要求，呈現顯著差異。
在歐美國家，會將病患行動能力區分不同類別，針對不同群組之照護環境，實施相應軟硬體安全等級之要求。
這次桃園災例與去年新店長照大火一樣，既有建築構造改為醫療照護用途，建築物使用人員之行動能力與建築目的，產生了動線設計、空間區劃、管線貫穿及低燃點化學藥品等軟硬體重大改變，但相對應安全軟硬體卻未成比例提升，無怪乎一旦發生火災，重大人命傷亡問題，令人揮之不去。
這種場所的動線設計，緊急時產生避難障礙，硬體上如建築結構區畫之安全空間，是疏散大量病患的主要措施；軟體之防火管理，如平時用火用電管理，異常時之對應體制，明確分工，進行消防法要求的演練，即相當重要。
從近幾起重大火災案例，是否應檢討一○四年鬆綁的防火管理法規？在避難弱者集中的場合，應有嚴謹的安全措施（硬體）及防火管理能力（軟體）。再者，避難弱者無法自行避難，除重視火災發生時應變外，更應強化「預防」階段，尤其是不燃化管理，如內部空間易燃物使用量管制，用電位置淨空可燃物，所有非必要可燃物皆移至儲藏室分類管理。
事實上，火災發生一開始皆是「燃料控制火災」，強化從業員工的防火管理能力，是改善與解決的重要軟體策略。
台灣邁入高齡化社會結構，此類避難弱者集中地的火災事件，其場所可能的軟硬體問題，政府部門應以安全風險評估為基礎，進行分級管理，調整修正管理策略，尤其是對既有轉型照護使用空間之硬體、軟體防火管理能力的改善；否則，這絕對不會是最後一件。
