網路城邦
上一篇 回創作列表 下一篇   字體:
家有一老 不能「必有一倒」!高齡化的挑戰與商機 郵政長照 長照 誰都可以參與 為何子女不行?長照加稅、
2017/04/09 10:01:08瀏覽313|回應0|推薦0

 

 
 
 
 
 

家有一老 不能「必有一倒」!

2017-04-29 03:40聯合報 王順民/文化大學社會福利所教授(新北市)https://udn.com/news/story/7339/2432685?from=udn-relatednews_ch2

聯合報「致.照顧者」專題報導,凸顯台灣面臨少子女化及高齡化的挑戰,更應深入探討人人都是照顧者,或長照家庭的議題。

基本上,無論社會的變遷樣貌有多快多大,在可見未來,「家庭」是不會式微或消失;相反的,限縮於生育模式、人口組成及社會變遷等發展,使得「家庭復歸」依舊為諸多社會體系的一項重要單位。

國家公權力之於「財政赤字」,及家庭支持能量之於「照顧赤字」,兩者形成相互糾葛關係。嬰幼兒或青少年的「照顧」及身心障或長者的「照護」,是家庭能否穩健運作的重要變數,只不過,其中潛藏諸多迷思:

首先,「重兒少、輕老殘」以及「偏幼兒、略少年」的認知,依舊是現行政策規章、整合服務及輸送體系的軸線,兒少優先於老殘的家庭與社會關注,讓資源配置產生了某種傾斜或扭曲現象,如此只會讓上述的照顧或照護,成為家庭崩解最後一根稻草。

「照顧者」一詞,包括對未成年人、學齡前幼兒之主要照顧者、替代照顧者、協同照顧者的不同角色,及針對長者之新手照顧者、兼職照顧者、全天候照顧者的殊異身分。

以兒少為主的照顧事宜,如何紓解父母生養照顧的壓力,生育津貼、育兒補助、公共托育等現金或措施,多屬於支持與補充性質,雙親也大都願意承擔此甜蜜的負荷。

對於高齡父母的照護,局限傳統觀念、文化主義、制度環境等結構條件,這使得日間照顧、社區托老或機構養護,淪為陪襯或喘息性質的有限功能,無法成為照護年邁雙親晚輩解套機制,變成「家有一老、必有一倒」!

因此,有必要針對規範層次的認知,進行解構與新構,如照顧兒童之際,資源也應依比例用於青少年身上,藉此正視諸多校園吸毒、學習怯志與未來茫然的成長課題。

如何將居家、社區與機構的照顧照護,鑲嵌成連續性關係,對於從新手到全天候照顧者的演變型態或角色轉換,更是應嚴肅思考長照機構或護理之家等的建制化工程,藉以讓「長照家庭」恢復應有的生活與生命品質。長照人力不足,照護機構主張實施照護產業「長照役」。圖為無法自理生活老人,靠照服員細心照護餵食。 聯合報系資料照片 記者魯永明/攝影

 
 
 
 
 

聯合/郵差做長照:部長的夢幻與現實

https://udn.com/news/story/7338/2385801?from=udn_ch2cate6643sub7338_pulldownmenu

2017-04-06 02:32聯合報 聯合報社論

 
 
交通部長賀陳旦拋出「郵差做長照」的構想,要利用郵局網路及郵差人力關懷偏鄉老人,透過送餐、探視等方式建立通報機制,完成長照的「最後一哩路」。對於賀陳旦的發想,外界的反應是驚訝多於認同,郵政工會更大表不滿,認為應先解決人力不足問題。衛福部長陳時中則直言,長照非交通部職掌,郵局直接做長照「可行性不高」。

 

賀陳旦的構想沒有贏得社會的掌聲,有幾個原因:

第一,他把長照想得太簡單,以為送餐、探視等服務就是照顧老人,這矮化了長照的內容。

第二,他把「郵政經營」和「社會責任」混為一談,以為郵差送信順便探視老人兩件事可以任意連結、同時兼顧;殊不知,這可能導致事情兩頭落空。

第三,政府在一例一休政策中高唱勞工權益,賀陳旦不能解決郵差目前的血汗加班現象,卻還要為他們增加新工作項目,郵差當然憤怒。

事實上,「郵局做長照」並不是賀陳旦個人的創新發明。二○一三年底,日本郵便公司開闢「向老人問安」、「代購用品」等業務時,中華郵政即考慮跟進,但迄未付諸行動。當時的想法是,郵政系統遍布全台都會和偏鄉,擁有上萬名熟知區域路徑和通曉社區人情的郵差,可以提供地方銀髮族貼心的服務。

這樣的構想當然不錯,但是,如果不能釐清「服務」和「業務」的界線,並規劃出可以有效運作的模式,則任何夢幻美意都只是想像,不可能持久。

以日本郵局的作法為例,其服務方式是採取「會員制」,會員每月繳交一○五○日圓(約三百元台幣)的基本費,郵差則每月探視入會老人一次,並提供必要協助,同時將長者的情況回報給其不同住之家屬。如果每月再多繳二四○元,郵差可以每天致電慰問,並協助老人代購日常用品送上。

亦即,日本郵局提供的銀髮服務,基本上是「業務」,而不是「社會服務」。而且,內容僅止於基本的月探視、日電詢及採購服務等,目的在協助親人能掌握老人的狀況,而不是直接介入照護。

也因此,當賀陳旦語焉不詳地談到「郵差做長照」時,一般民眾即不免誤以為郵差還要幫忙照顧老人起居,覺得難以想像。對現職郵差而言,更容易感到排斥,覺得自己的專業是送信,已夠奔波辛勞,怎麼可能一夕變成「看護」?

進一步說,日本郵便公司開辦「銀髮事業」,並不是為了要配合政府政策,而是對準時代的需要,推進郵政事業的轉型,以降低虧損。為此,日本郵政特別成立了新的事業部,叫「郵局守望相助服務」,來推廣這項業務。即使如此,有些日本老人或家屬對於郵差登門入室的服務仍抱持著懷疑的態度,唯恐「引狼入室」。

因此,當賀陳旦談到郵差兼做長照,聲稱是在盡「社會責任」時,他不僅傳達了錯誤的訊息,彷彿探視老人是每名郵差的附帶義務;他更混淆了中華郵政的經營本質,彷彿所有公營機構都有義務不計代價地配合政策行事。這些,都是極易誤導的觀念,也可見賀陳旦對此構想缺乏深思熟慮,卻對長照流於一廂情願的附和。

試想,要完成「長照的最後一哩路」,豈是光憑萬名郵差大軍即可成事?

不可否認,台灣許多郵差都具有善良、可親的本性,有些人也早就在自己的崗位上默默做著探視及服務老弱的工作。這些,自都令人感佩。但無論如何,政府要推動「郵差做長照」的工作,必須要有更務實可行的規劃,不能光憑浪漫或天馬行空的想像,更不能把郵差當成可以隨意差遣、壓榨的勞工。

尤其,愈是想用廉價方式達到長照的普及,看護人員的薪資就愈容易被壓低,長照的品質就愈難提升,而長照的專業就愈難受到尊重。

橘逾淮為枳,台灣要學日本的郵差做長照,請運用智慧認清現實,不要學到四不像。

心臟健康飲食真健康?美國最新護心指南告訴你

https://health.udn.com/health/story/5977/2391579?from=udn_ch1005cate5680_pulldownmenu

 

經濟/高齡化的挑戰與商機

https://udn.com/news/story/7338/2397666?from=udn_ch2cate6643sub7338_pulldownmenu

2017-04-12 02:41經濟日報 經濟日報社論

媒體報導,交通部長賀陳旦提出郵差可以兼做長照工作之後,引發各界不同意見。賀陳旦進一步解釋,郵局轉型為公司後,業務應盡量多角化,他並非要郵差兼辦業務,而是要讓承辦簡易壽險的人員能延伸對客戶的服務,讓郵局的空間能夠活化。尤其郵差送信業務逐漸減少,雖然還有快遞業務,但將來郵務人員轉型,若能跟社區結合,也是一個不錯的發展方向。

先不論郵差是否能夠承擔長照工作,對組織的永續而言,郵政業務的確面臨了許多挑戰。賀陳旦從企業轉型的角度出發,同時思考如何藉此解決偏鄉獨居老人的問題,這樣的初衷與思路,應該給予高度的肯定,並期許更多的國營企業能夠勇於提出因應環境變化,且能夠舒緩在地問題的革新作法與商業模式。

以郵差轉型的構想來說,並非創新。日本郵政2013年即推出高齡者「關懷服務」,由郵局職員到宅與獨居長者聊天,基本方案是每月一次30分鐘,不含稅1,980日圓,郵局可發送探視狀況給老人的子女。郵局職員在與長者聊天的過程中,會觀察長者的健康、生活環境是否有變化。

由於智慧科技的進展,日本郵政更積極與高科技公司合作,包括Apple及IBM,推出更貼心的加值服務。獨居老人可透過Apple平版電腦使用FaceTime、Mail及照片分享等服務;IBM則提供用藥提醒、運動、飲食警示等各種針對銀髮族的客製化大數據分析服務。若老人身體不適,保全24小時內會趕往探視,若有必要會代叫救護車,與沒有同住的子女聯絡。此外,還可協助代購食物、生活用品。日本郵政以這些應用,加值原本的「關懷服務」。

法國也有類似的作法。法國郵政局和市政廳社會行動中心合作推出「孤獨和生活不方便老人預防保健拜訪」的免費服務,對象包括:殘疾老人、60歲以上老人及無法工作的老人。針對這些族群,社會行動中心會提供一份名單給郵政局,郵差在每日送信工作中,會額外拜訪名單上的老人,關懷並教授健康及疾病預防技巧。

法國郵政局目前有1.7萬個以上的郵支局,在偏鄉擁有廣泛的網絡。運用這些網絡與各住戶及獨居老人聯繫,有助減輕照顧者負擔,讓家人放心,且提高老人的福祉和安全,社會及經濟效益並俱。

事實上,高齡化是各國皆將面臨的嚴峻課題,如何應對,並透過解決這些問題形成可以外銷的解決方案及服務值得努力。國外的案例至少給我們以下幾點啟示:

首先,如何盤點及槓桿原有組織資源來形成企業新的優勢,是所有公司在轉型時應該思考的。日本郵政之所以能提供老人關懷服務,在於擁有2.4萬個分局,金融服務幾乎涵蓋全日本1.15億名成年人口。中華郵政在國內亦擁有綿密的通路及物流能力,如何善用這些優勢,並運用深入社區的支局來提供老人全方位的服務,值得深入探索。

其次,銀髮族有特殊的心理及生理需求,如何運用高科技來協助解決其面臨的問題,產政學研應攜手努力。基本上,老人的生理需求在於維持或輔助生活的自立;心理需要在於排遣寂寞、追求年輕活力及把握生命剩餘的時間。如何尋求創新前瞻的銀髮生理及心理的解決方案或服務,不管是從產業效益或社會價值而言,政府都應積極投入。

最後,跨領域合作的重要性應該被高度重視。銀髮族的需求,不管是心理或生理層面,所涉及的領域相當廣泛,應結合不同產業相互合作,就如日本郵政結合高科技、醫療、保全、生活產業等。唯有透過跨領域合作,才有機會提供老人貼心、周全且有感的服務,政府可以作為一個平台來有效促成。

 

社論-郵政長照,應有配套

 

http://www.chinatimes.com/newspapers/20170410000026-260202

百年來專攻郵遞、儲匯業務的中華郵政,將轉型進軍長照業務。交通部長賀陳旦認為,中華郵政可盡更多社會責任,擬以「全台走透透」的郵差,關懷偏鄉獨居老人,透過送餐及主動探視等方式,建立通報機制及照護網絡,協助完成長照2.0的最後一哩路。

交通部希望參考日本作法,透過郵局的廣泛布點、擁有社會信任等特性和簡易壽險結合,發展社區性日間照護和訪視業務。交通部將多方研究評估,並和衛福部、金管會等長照及保險的主管機關研議。

交通部認為,郵局遍布全台鄉鎮,是中華郵政跨界至長照的最大優勢;而且,郵差天天在同個地區送信,地方政府提供的社會救助金,也是由郵差轉交;郵差不僅清楚鄰里內有多少老人,也熟知老人的住址和狀況,較容易掌握老人日常生活行蹤。

據聞交通部準備建立郵差探視送餐關懷制度,大致內容如下:郵差若是多日未見轄區內的長者出門,將由郵差主動上門探視;另外,推動郵差送餐服務給轄區內獨居老人,以及加強關懷偏鄉地區的長者,以彌補現有長照人力不足問題。

衛福部照護司長蔡淑鳳表示,交通部的想法非常創新,也合乎台灣文化特色;而且,長照2.0計畫核心就是社區自助、互助及共助概念,如果能將長照2.0的服務概念與資源,透過郵差提供給全台各角落的老人,即可在送信時找到目前長照服務網絡之外的老人,向縣市政府通報轉介。不過,衛福部也表示,目前郵差有自己核心業務,要如何作為長照2.0計畫的協助資源,還須要進一步規劃相關配套。

交通部與衛福部高層固然一片叫好,但是中華郵政工會表示,在實務執行上有困難,建議未來應配置專門人力進行長照的相關業務,相關同仁也應有專業執照,否則會增加外勤困擾。

中華郵政工會理事長鄭光明更直言反對,「根本不可能做到」。他說目前基層郵差都超時工作,大多都反映希望不要加班,將工時控制在八小時以內;若是還要再加重郵差業務量,「基層反彈一定很大」。

郵局也面臨「世代交替」問題,中華郵政基層郵差人力約有九千人,許多資深郵差都將屆齡退休,今年已出現近四百名員工退休,如果交通部想推動郵局發展長照業務,恐讓郵局已經吃緊人力再雪上加霜。

郵政工會強調,目前大部分外勤都是七、八年級生,現在的年輕人重視勞動權益,和過去四、五年級生的想法不同,若強制要求年輕郵差進行本分以外的業務,一定會有反對聲浪。

郵政工會表示,若是協助代送物資、電話訪問獨居老人,工會當然樂意配合;但過去曾發生郵差遭失智老人指控「偷拿錢」,百口莫辯,而且郵差缺乏救護及諮商專業,建議最好和社工合作,並增加專門人力處理長照業務,且提供同仁進修機會拿到相關執照。

其實,中華郵政在2008年起已和各縣市社會局合作,郵差執勤時同時會順便慰問關懷獨居老人。當時也曾討論是否分擔長照業務,提供送餐、送藥服務,但最終因用藥有專業,而送餐有時間限制,不易與郵差送信路線及時間同步,為了不增加郵差的負擔,沒有未進一步的發展。

交通部也表示,中華郵政不久之前提出的郵資調漲方案,雖然尚未實施,但計畫漲幅高達20%至60%,在今年各項物價調漲之際,提出這個漲幅超高的漲價方案,若未能進一步發揮國營事業的社會責任,可能會讓外界觀感不佳。

事實上,郵資調漲能否使中華郵政的郵務部門轉虧為盈,尚在未定之數。高科技帶來的各種替代方式,讓郵務減少是一個必然的趨勢,固然26年未調漲郵資很不合理,但巨幅的調漲,恐怕讓民眾更不願使用郵政服務,而且漲幅過高,恐使中華郵政成為今年通貨膨脹的代罪羔羊。

郵政工會以七、八年級生重視勞動權益,和過去四、五年級生的想法不同,做為可能引起反彈的理由,這種說法似乎對七、八年級郵差不盡公平。事實上,郵局內部同工不同酬的情況嚴重,四、五年級郵差或職員大多是郵局改制公司時由郵政總局轉任,待遇與福利都比後來考入郵局的七、八年級郵差高出近一倍以上,七、八年級生重視勞動權益其來有自,不宜以年齡或代溝作為唯一理由。

綜言之,交通部的規劃,

一方面可以緩和郵資調漲的不良觀感;

另一方面郵差送信業務減少,用增加送餐服務取代也不為過;

第三方面,郵局辦理慰問、關懷獨居老人已有經驗,作為長照2.0計畫的協助資源是最佳選項。

但須具備的兩個重要配套,

一個是提供專業及證照的相關訓練,七、八年級年輕人學習及吸收能力強,反倒是培養第二專長的優勢;另一配套是由衛福部編列預算,作為外勤七、八年級郵差增加長照服務的補貼,一方面不增加中華郵政的財務負擔,

另一方面改善中華郵政內部同工不同酬的現象,創造多贏的格局。

(工商時報)

 

 

星期透視/長照 誰都可以參與 為何子女不行?

https://udn.com/news/story/7339/2391822?from=udn-hotnews_ch2

2017-04-09 01:20聯合報 薛承泰/台灣大學教授
交通部長賀陳旦提議讓郵差加入長照行列,引發熱議,有人質疑專業度恐不足。圖為郵差自發性關懷偏鄉獨居老人,利用休息時間幫獨居老人剪髮。圖/彰化郵局提供分享

交通部傳出以郵差投入長照,彌補照顧人力之不足。先不論郵差本身是否有意願,時間是否充足,賀陳部長想必出自一片好意,且在鄉下或偏遠地區,郵差確實和民眾生活貼近,平常噓寒問暖,偶爾還可守望相助。

其實,可以參加長照的人員還有很多,警察、軍人、大樓管理員、村里幹事,也都可以參與,不是嗎?然而,構想的背後,是將一般「守望相助」的「秒照」當作了「長照」!

如果人們都成為「秒照達人」,可以發揮愛心並減少一些意外發生,當然對長照政策有幫助。因此,問題並非賀陳部長隨口說說,而應問,是政府宣導長照2.0不足,大家將「秒照」當作了「長照」?還是照顧人力本就可以包含「秒照達人」,不需個個都是「長照專業」?

政府去年推出長照2.0計畫,宣稱擴大照顧對象並增加服務項目,經費從馬政府一年五十多億跳升至二百億,姑且不論內容不少是舊酒裝新瓶,照顧對象是否能像經費,一下子增加到原來的四倍?

其實,2.0最大特色,在於增設小規模多機能服務中心與巷弄長照站。從旗艦店到柑仔店,這看似綿密的長照網,卻像個遊戲機的設計,設CBA三個關卡,有長照需求者必須依序通關。然而,因設計過於一廂情願,至今地方政府仍疲於奔命,只好各部會總動員,如果還不行,乾脆拜託便利商店轉型好了!

馬政府因長照經費編列較少,被批評為缺少推動誠意。試想,若真是如此,何以二○○八年在政府面對全球金融風暴之際,仍推動民進黨所規劃的十年計畫?起碼也可改個名稱,批評扁政府只有規劃沒有執行,只能稱為「長照0.0」;當時,政府為何不多花老百姓錢,來照顧更多人呢?除了是金融海嘯以救經濟與失業為先,也考量到當時台灣人口與家庭結構,還不適合走向福利的「普及化」,即使有經費也應留給後面世代,長照對他們而言才更是個夢魘。

台灣當前有長照需求者多已七十五歲以上,他們是台灣空前也是絕後擁有最多成年子女(嬰兒潮世代)的一群人;在二○二五年以前,台灣仍有一半以上家庭存在這樣的互助機制,政府應鼓勵子女參與自己父母的長照,甚至可採減稅作為誘因。這不僅能真正落實「在地老化」政策,子女陪伴走完最後一里路,也是長者的心願,同時,嬰兒潮世代從投入長照工作中,可習得自己延緩老化的最佳預防機制,這才應是長照網的第一關。

日本錯過鼓勵家庭機制的時機,近年來出現「下流老人」及仇老心態的蔓延;北歐家庭機制較弱而只能靠稅收,如今賦稅率已達到五十%,可是高齡化繼續上揚讓政府喘不過來,不僅福利措施開始緊縮,也試圖為其福利國找新的出路。總之,新政府喜歡師法日本與北歐,請記得,他人「成功經驗難以去複製,失敗例子則容易避免」!

從今年開始,台灣六十五歲以上老人人口超過了十五歲以下幼年人口,儘管如此,明後年才會步入「高齡社會」,仍有機會調整長照的步伐;然而,在照顧人力不足,也籌不出錢的情況下,動不動就宣稱政府要擴大照顧,最後只能急就章拼裝一部車上路,究竟會怎麼跑,大家拭目以待。

 

用「長照存摺」 化解年改爭議

https://udn.com/news/story/7339/2391824?from=udn-relatednews_ch2

2017-04-09 01:20聯合報 楊迪山/醫師 (竹縣竹北)

年金改革修法已進入倒數計時階段,利害關係首當其衝的退休軍公教仍強烈反彈,嚴重對立。軍公教不惜絕食、走上街頭抗爭,但並未針對本身權益提出與年改會備選方案相抗衡的修法草案。

筆者觀察政府年金改革的各項方案,均是在年金體制內作改革規畫。

同時擔任年金改革和長照規畫的林萬億政委,是否有研擬評估過體制外的年金改革呢?亦即將年金改革和長照規畫的財政合併考量呢?

畢竟使用年金的退休軍公教人士,未來他們亦是長照2.0照護的優先被照顧者。但長照2.0並非每人均全額補助,部分負擔經費的來源,也成為需要長照者未來考慮的因素。

筆者建議國人體諒改革年金困難,且讓長照財務更輕鬆,兩者彼此相容並互惠。

目前政府提出將「退休所得替代率」金額,修正為月退俸的六十至七十%給付退休軍公教人員,而政府就有多餘卅至四十%經費,作為免於年金破產危機政策之一。如何將此議題轉念而行呢?就看國人及政府對年金及長照兩大財政議題如何討論了。

政府可規畫將軍公教勞退休所得替代率月退俸卅%,改為退休個人名下長期照護資金。以「長照存摺」為名,持有者將此經費運用在長照體制範疇之中。長照相關產業以此消費金額明細(類似健保給付制度),由政府成立獨立機構及第三方監督單位,執行給付機制於長照相關產業。

此方案雖只是改革的一部分,但如大部分人有此共識,可解決:

一、減少世代對立、轉型正義扭曲而消耗大量國家內在動能;

二、年金破產年限得以減緩,甚至財務危機解除;

三、受惠的相關退休人士,依然擁有自己原來的退休金,金額歸屬在長照體制內使用。退休後照顧自己絕對是必須的花費;

四、藉此提升長照產業發展,塑造完整長照體系,最重要的是每年長照財源預算編列,不至於捉襟見肘。

最後,期望制度變革相關團體、個人與政府間,更應思考如何求同存異,相互理解與尊重,共同建立能永續的年金制度,或許才會是一個好的開端。

 

 

長照加稅、一例一休 快調整吧

https://udn.com/news/story/7339/2391823?from=udn-relatednews_ch2

2017-04-09 01:20聯合報 彭懷真/東海社工系副教授(台中市)

美國總統川普始終是媒體焦點,川習會及發射戰斧飛彈攻擊敘利亞,說明他翻手為雲、覆手為雨的作風。

上個月,他力推新方案,希望取代前總統歐巴馬推行的「歐記健保」,因自家人未能全力相挺而撤案,讓他一時臉上無光。即使共和黨的議員,為了考慮自己選區的反彈,也不支持,畢竟已經有超過兩千萬人享受歐記健保的好處。

此事件說明了一個簡單的政治定律:在民主體制之下,政府已經給人民的好處,如果要取消,幾乎是不可能。另一個更簡單的定律是:加稅,窒礙難行。

川普懂得調整路線,懂得爭取輿論焦點;再想到台灣,蔡英文政府的兩大政策—長照與一例一休,都看到許多危機。

配合長照上路,立法院財政委員會初審通過菸酒稅法與遺贈稅法修正草案,財政部次長蘇建榮表示,預計六月就會開始搭配長照法實施,預估首年可籌措長照財源二二一億元。聯合報系資料照片分享

長照法在今年一月修正,重點是調增「遺贈稅」十%、每包菸增廿元的「菸稅」,做為長照特種基金的財源。遺產及贈與稅法修正草案及菸酒稅法修正草案都送到立法院,但委員會照著行政院的期待,一字不改通過嗎?令人懷疑!尤其是遺贈稅的提高,引發民怨不小,想要落實,讓政府按照預期進帳,難度很高。

為增加長照財源,菸稅預估每包將調漲新台幣20元。聯合報系資料照片 ※ 提醒您:抽菸,有礙健康 分享

衛福部宣稱,菸稅最快六月就能進帳,預計今年可增加約一三一億元,要靠抽菸者在七個月內多抽六億五千五百萬根菸來達到目標,也就是每月九千多萬包。以台灣十五.六%的吸菸人口、三百萬癮君子來算,每天要多抽一包,即使如此,對抽菸者及他們家人的危害,是多麼大的傷害呢?從公共衛生角度,多抽菸「貢獻財源」的人卻不一定是使用長照資源的對象。

一例一休的問題更複雜,勞動部目前立場還是很硬,表示如期在七月勞動檢查,處罰違規廠商。但有多少地方首長敢嚴格執行呢?一旦開罰案件激增,資方反彈、媒體報導、網民批判,明年又要選舉,誰願意為中央如此爭議的政策堅持到底呢?受罰廠商也可能被迫走行政訴訟之路,政府不一定是贏家。

川普懂得暫時不動歐記健保,蔡政府卻執迷不悟。為了長照加稅,絕非明智之舉。這方案在醞釀階段,輿論一直有各種提醒。長期照顧的財源必須穩定,因此保險制較佳。民眾每個月多繳幾十塊,感受不強烈,更何況自己與家人都有可能得到長照的好處,反彈力道小。

保險是靠全民的力量,有一個大水庫調節。稅收是看天吃飯,並不穩定。但蔡政府堅持要靠稅收,只能加稅,加稅政策要順利通過,乃至執行,看看國內外的經驗,難度太高。

對一例一休,各界呼籲從未停過。從研擬之初,就有各種質疑。但民進黨仗著全面執政的優勢,高估政府的力量、低估反彈的聲浪、錯估企業運作的生態,甚至地方政府都反彈,表示窒礙難行。此種雇主增加負擔、勞工收入減少、民眾得到的服務減少、政府形象受損等多輸政策,還繼續堅持?

川普懂調整,蔡總統的長照加稅及一例一休,該評估調整了。

 

 

因應一例一休 零售業亂象生

因應一例一休 零售業亂象生
 管控成本大作戰  因應一例一休,特力屋部分門市將調整營業時間,未來全台部分營業據點,擬採行周三休館。(鄧博仁攝)

一例一休實施不僅造成企業人事成本大增,且零售業多數面臨排班困境。特力集團旗下特力屋自3月起試辦豐原、草屯、三峽等三店每周三休業一天,以觀察節省人事與水電等管銷成本,不過歷經一個月操作後,周三又恢復營業,但平日營業時間改為延後至中午12時才開。一例一休讓零售通路營業與排班大混亂,可不只這一樁。

禮客北中部3家店縮短周末假日營業時間半小時,估縮短假日營業時間,可讓廠商排班符合工時規定,且至少可省1%水電費用。高雄大統集團除了旗下大立百貨、大統百貨與大立精品等三家均自3月起假日營業時間調為延後半小時開店、提前半小時閉店。

北台灣郊區的購物中心與免稅店亦自去年底即評估周末連假營業縮短,像是大江購物中心假日營業時間評估縮短,華泰名品城也準備跟進。

至於三井林口outlet於去年中才開始延長假日營業時間,為確保工時不超過,與101人力銀行合作工讀生與兼差平台,假日上午開店10時半至晚上十時關店的作業程序更順暢。

特力總裁何湯雄早在今年初即表示,一例一休讓特力人事成本至少增加1億元。事實上從去年底開始為因應一例一休新制,全台特力屋27店即進行3個月每日來客數與業績表現觀察,決定如何調配各店營運。

除了前述三店試辦周間休業一天外,其他店舖亦自2月即實施縮短營業時間,開店延長半小時與關店提前半小時,全日縮短營業時間一小時,以符合工時不累積8小時規定,至於節省人事與管銷成本都還在觀察。

一例一休墊高零售業商場人事成本,已在第一季顯現衝擊,不僅消費者預期賺得少花得少,「消費縮水」導致百貨零售業績也縮水。3月起,從高雄精品百貨大立、到都會型outlet禮客、購物中心等均為配合廠商排班縮短假日營業時間。

此外新光三越、太平洋SOGO與遠百等三大百貨連鎖體系,在近2個月均開始對各家分店營業時間調整做評估,其中像高雄、台南、新竹、嘉義、花蓮等在平日營業時間,是否有必要視來客數與業績表現來做調整,以因應今年面對景氣的不穩定,以及一例一休造成人事成本、水電費墊高等做出對應。

(中國時報)

 

( 時事評論公共議題 )
回應 推薦文章 列印 加入我的文摘
上一篇 回創作列表 下一篇

引用
引用網址:https://classic-blog.udn.com/article/trackback.jsp?uid=geshela&aid=100169069