聯合／政委放言「安那其」

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2017-02-22 03:18聯合報 聯合報黑白集

「安那其」什麼東西？無政府主義（anarchism）是也。一般民眾可能霧煞煞，而鄙視體制、強調個人自主性、追尋心靈自由的知識分子特別喜歡談這個。唐鳳最近在網路上暢談無政府主義，還說「安那其思想無國界」。以其向來作風這並不奇怪，但她頭頂政委頭銜，倒頗反映出當今民進黨政府特定的風格和毛病。

民進黨在野時間較長，抨擊當權者成了習慣，幾乎成了職業病，反正罵人不必負責。而今天自己執政了，一方面悠遊於執政權勢，享盡好處；另方面卻忘了我是誰，每當挨批，就習慣性推給前朝，彷彿一切與我無關，假裝不知「有權力就有責任」的道理。

多少民進黨高官，一面罵十八趴，一面領十八趴，假仁假義莫此為甚。高層口口聲聲正義、改革，但執行起來黨同伐異、用人唯私，絕對當仁不讓。從黨產會到年金改革到司法改革，每次引爆爭議，都是最明顯的例子。也難怪民眾不信任感日增，蔡政府民調滿意度已瀕臨崩盤的地步。

唐鳳可謂林全內閣用人一個大膽、有創意的例子，畢竟是民間人才出身，如果掛心「政治有救嗎」而深切自我期許，未嘗不能像先前馬政府用張善政一般，做出令人刮目相看的成績。但如果唐鳳也像她的民進黨同僚一般，明明已進入「食人民俸祿」之列，卻又鼓吹無政府主義而面不改色，會不會也有點「忘了我是誰」？

朝政百廢待興，此刻夸言「安那其」豈不離奇！

國際觀察：楊艾俐》官員睡覺 別罵了

http://opinion.chinatimes.com/20170216005924-262104

蝶戀花交通事件造成33人死亡，司機疲勞駕駛關係到公共安全，成為台灣關注的事件。無獨有偶，最近國際醫學界都在強調睡眠的重要性，很多名人也跳出來著書立說，大呼睡眠的重要性，強調他們的成功是換取睡眠而來的，而最終要付出代價。例如美國近年來最成功的網路原生報哈芬頓郵報，發行人哈芬頓女士寫了一本《The sleep revolution》（越睡越成功）最近出版。

哈芬頓在書中舉例，印度詩人泰戈爾曾寫一首詩〈偷眠者〉，期盼我們普通人的睡眠不要被偷去，睡眠一去無法再找回來，何況我們就是偷走自己睡眠的賊。

哈芬頓女士長期以來，一天只睡4～5小時，她常常在主持公司會議時，夢想自己前面的長桌子是張床，一陣忽悠後，才恍神原來還是在和下屬開會。這樣的決策品質可想而知。

名人也有很多因缺少睡眠而致病的，在科技名人李開復所著的《我修的死亡學分》分析自己的淋巴癌第4期成因之一是睡眠太少，他承諾員工，寫Email給他，一定在10分鐘以內回，他就睡在電腦旁，隨時可以回Email，也可以隨時上微博，睡眠品質可想而知。名作家嚴歌苓在寫作時，甚至1個月不能成眠，至為痛苦，已經數年沒有新小說了。

前晚睡眠不夠，白天更會引起焦慮、煩躁，晚上更睡不著，往往形成惡性循環，也會引發憂鬱症，缺乏食慾，長久造成對健康的傷害可想而知。

當然有很多名人如英國前首相柴契爾夫人、丘吉爾，拿破崙都是抗眠精英，美國新任總統川普經常在凌晨2、3點發推特，顯示他也是個不睡族。馬英九也睡得少，郭台銘從創業以後每晚睡眠沒有超過5個小時。

據我觀察，這些人其實是天賦異稟，而非常態。最新的研究顯示，只有1%的人屬於短睡族，而且不能訓練或靠意志修煉得來。

我觀察到很多名人很注重睡眠，如台積電董事長張忠謀就很守規律，每天至少睡7個鐘頭，下班後回家多半看書、看報紙、聽古典音樂。我一度隨身訪問他時，問到集團裡棘手的問題如何解決，他常跟我講1、2個答案後，會說：「今天不想了，明天再繼續想。」

第二天再訪問他時，他會接續昨天的話題。他的大腦似乎可開可關。我們普通人要不就鑽牛角尖，要不就放棄不想了。

另外，很多名人雖然睡得少，但是他們可以隨時隨地睡，例如拿破崙及柴契爾，這些人很容易進入深睡階段，這種階段睡一個小時等於普通睡眠4個小時。

另外很多睡眠少的名人，很注重養生，郭台銘有兩個醫療團隊在照顧他的健康。所以對普通人來說，沒有專屬醫療團隊，又沒有天生異稟，就必須把睡眠看成最大的補品。

到底睡眠要多久才夠，專家都說是在個人，但是最近很多專家改口，不管年齡每個人應該每天睡7～9小時。

以前說中、老年人不必要太多睡眠，現在他們也改口，應該遵循此原則，中老年人更需要借助睡眠，修補人體細胞，培養免疫力。

另外，睡午覺或者小歇，非常有助於疲勞恢復，因此蘋果公司或谷歌企業在很多樓層裡都安排了小睡室，員工隨時可到裡面打個盹，恢復元氣。台灣很多公司及政府機關都有午睡習慣，下次不要責備人家官僚了。

中時社論》台灣之亂 政務官失智事務官失能

http://opinion.chinatimes.com/20170217005644-262101

新政府上台半年有餘，福音無多，禍事不少，農曆才開年便事故不斷，繼去年7月遊覽車遭縱火造成包括陸客在內26人罹難，短短半年，再度發生遊覽車事故，33人死亡；於此同時，H5N6禽流感疫情擴大，對此一可以由禽傳人的重大疫病，政府慢半拍的應變，遭外界懷疑隱匿疫情；更離譜的是，對於首例確認感染的禽屍，本應是台灣最專業的農委會防疫局，竟然「指鴨為鵝」，把鴨屍誤為鵝屍；其他還有一例一休的亂象、年金改革蓄積的怒潮，都增添了社會大眾對前途的不安感。

這許多亂象與禍事，政府無能應變，幾乎已到了行政解體的地步，而其中最重要的原因無它，就是南懷瑾說的：「德不配位，必有災殃」。這八字箴言談的不是迷信，而是蔡英文的用人確實出了嚴重的問題，

以禽流感疫情大爆發為例，林全早在去年12月初即提出示警，要求各部門提高警覺，及早因應。但3個月過去，台灣各禽場相繼淪陷，防檢局還鬧出了鴨鵝不分的笑話，打擊民眾對政府防疫的信心。

蔡總統發現問題在哪裡了嗎？中間最重要的、也最該負責的角色，農委會主委到哪裡去了？不管是前任農委會主委曹啟鴻，或現任主委林聰賢，論才，二人都不具有農業專業。論德，前一位主委不顧社會觀瞻、不避男女之嫌，和三位女職員同宿舍而住；後一位主委則被稱為「最會蓋農舍的主委」，這樣的「德」，配位嗎？能夠在農委會服眾嗎？「用人唯綠，不問才德」的人事布局，也讓蔡政府首長反覆地鬧笑話。

松山機場遭無人機闖入，國防部長馮世寬膝射式反應：「不用請示，一律擊落」，聽起來霸氣十足，卻暴露其專業不足。一律擊落，是如何擊落？立即有專家打臉，依無人機一般飛行高度，步槍和機槍打不到，難道要用防空快砲或飛彈打？國防首長說出如此外行話，貽笑大方，也傷害國人對國軍的信心。

新任科技部長陳良基推出「送博士去矽谷」計畫，讓人想起扁政府的「足球元年」，送20位小朋友到巴西訓練10年的笑話。一位智庫前官員就指出，矽谷之所以成為矽谷，重點不在於硬體或技術，而在於矽谷的軟體，尤其是「開放」的精神，吸納了全世界最頂尖的人才，才成就了矽谷的輝煌。

如果政府真的有心要學矽谷，不是把50位博士送去矽谷鍍金學皮毛，而是吸引50位、500位世界人才來台彎。這就要民進黨把長期「鎖國」腦袋打開來，展開雙手誠心歡迎包括大陸的優秀人才來台灣發展。

以上都是蔡英文戴著墨綠的眼鏡找人才，撿到籃裡都是綠的結果。然而，除了「政務官失智」外，另一個政府運轉的重大危機則是「事務官失能」。政府運作要靠政務官與事務官協同合作，政務官是政府的腦袋，事務官是政府的身體。蔡英文上任後，不要說腦袋瞧不起身體，甚至還把身體當成敵人，天下焉有如是之愚？

長期以來，民進黨政府對公務員的不信任，是司馬昭之心，路人皆知，在施政上，處處提防公務員，決策過程缺少了文官的經驗意見，這是民進黨政府之所以在政務推動上，常常連一些最基本的ABC都失誤之故。要知道公務員是「鐵打的衙門」，首長只是「流水的官」。鐵打的衙門累積了多年的公務經驗，是政務官最好的掃雷艦，讓流水的官可以少犯一些前人曾犯過的錯，民進黨擺著掃雷艦不用，拿著政策令箭橫衝直撞，處處踩雷，就不讓人意外。

這還未論，蔡英文把三級機關首長改為可政務任用，限縮了事務官升遷歷練的管道機會，讓文官心寒；而不顧信賴保護把軍公教「汙名了再上」的年金改革，更讓公務員齒冷，一旦文官的士氣瓦解，政府的身體即陷於癱瘓，再高遠再偉大的政策也難以執行。

蔡英文必須正視這種「政務官失智、事務官失能」的兩面崩壞危機，蔡英文「德不配位」的用人哲學，已在短短半年內讓台灣陷入「四方災殃」，解鈴還需繫鈴人，造成危局的是蔡英文的用人哲學，蔡英文要解除危機，就要改變用人態度。蔡英文當知，事務官與政務官如同鐵道的二軌，政務官負責做政治決策，事務官負責執行與提供專業意見，二者缺一不可。

以才德而非政黨立場用人、重建文官信任，才能為台灣解災渡厄，這才是蔡總統所迫切當為。

中時快評》盡說空話的政府

http://opinion.chinatimes.com/20170216005274-262103

工商團體三三會的重量級企業家，包括遠東集團董事長徐旭東等人，日前批評政府聰明人很多，但盡說空話，落實的卻很少，尤其現在的蔡政府只在意所得分配和公平正義，完全忽略經濟發展的領頭羊效應。企業界當著國發會主委陳添枝面前，不留情面的批評，對政府真是當頭棒喝。

大老闆說政府聰明人多，有2種解讀。

第一、前朝馬政府愛用博士學者，結果是鏡子裡找人，不食人間煙火；至於小英的用人哲學，黨內派系第一、專業第二，玩政治的人當然「聰明」絕頂；

第二、是反諷，現在的官員假聰明，半桶水，三兩下就露出馬腳。

就拿農委會主委林聰賢來說，上任不到1個月，果然證明「只有農舍經驗，沒有農業經驗」。面對禽流感防疫，天外飛來一筆「冬天不養禽」主意，不懂農業的農委會主委，空話說盡，防疫卻漏洞百出。專家認為預防性撲殺緩不濟急，早已呼籲全國應禁宰禁運一周以上，農委會直到16日才宣布禁宰令，重大決策猶豫不決。

陳添枝在三三會上坦承，台灣的投資率連香港都不如，企業為何不投資台灣？因為政治風險太高。台塑集團的六輕擴建案、台新金控的彰銀案、遠東集團的中嘉案，短則5、6年，長則10幾年都進退不得，連中嘉大股東外資安博凱基金都被卡死在台灣，風險如此之高的投資環境，外資還敢來嗎？

而陳添枝為激勵企業界對政府的信心，在三三會上拍胸脯說：「在台灣投資缺什麼，都來找我！」這張支票開得超大，但以現今的政府效能來看，跳票機率頗高，恐是「準空話」候選人。

銷5張罰單 林武忠丟議員寶座

http://www.chinatimes.com/newspapers/20170218000573-260106

民進黨高雄市議員林武忠（見圖，本報資料照片），以服務選民為由，10年前關說高雄市警局交通大隊抽掉5張違規照片，讓民眾免罰，最高法院昨駁回上訴，依圖利等罪判林武忠1年6月徒刑，褫奪公權2年，緩刑4年，捐款公庫8萬元確定，林因此喪失議員寶座，成為首例特權關說抽單，丟掉議員資格的民代。

高雄市議會指出，林武忠雖獲緩刑不必坐牢，但被褫奪公權2年，所以等內政部收到最高法院判決書後，將依法解除其職務；民政局則表示，中選會將於林解職後15日內，公告議員缺額由落選人得票數第一高票、國民黨籍童燕珍遞補。

林武忠昨對外界關切電話採選擇性接聽，其餘皆由助理代言。助理表示，林武忠心情仍難以平復，現在最想做的就是抽乾全身血液，寫上大大的「冤枉」二字，表明自己清白。

判決指出，林武忠2005年底以服務選民為名，參加高市三民區計程車司機尾牙宴，向在場人員說：「有需要我服務的地方，就來找我。」有司機問他：「罰單可以辦嗎？」林答：「假如有就拿來看看。」自此便不時有民眾到服務處請託處理交通違規事項。

遭褫奪公權 大呼冤枉

林受請託後，授權服務處主任李婌如等人處理，把車號、時間及地點傳真到交大；前高雄市警局交通大隊長祕書陳博文就送交逕行舉發中心，由承辦員警潘珍玉等人抽出違規照片，用碎紙機絞碎未開罰單，圖利5件交通違規案、罰款共1萬1300元，案經檢察官搜索查獲，自動檢舉偵辦。

一、二審林武忠都獲無罪，直到發回高雄高分院更審才改判有罪，更四審認為林武忠等5人，都是囿於民代以特權關說為民服務的舊時代思維和錯誤觀念，才為本件犯行，惡性不重大，經偵審程序已知警惕，將林武忠判刑1年6月，並宣告緩刑，但褫奪公權2年。

纏訟8年 5被告免囚

同案被告林武忠服務處助理何佳憲，判刑1年2月，緩刑3年；陳博文判刑1年4月，緩刑4年；員警潘珍玉判刑1年2月，緩刑3年，3人各褫奪公權2年；李婌如判刑5月，褫奪公權1年，緩刑2年，4人均需捐款公庫。案經上訴三審駁回，纏訟8年終於定讞。

(中國時報)

【你還不知道】過去十年 立法院的富翁、富婆

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監察院今天出版最新一期「廉政專刊」的財產申報資料，尤美女與其丈夫、大法官黃瑞明名下存款加上有價證券約上億元，身價驚人；國民黨立委顏寬恒和妻子擁有80筆不動產，獲封立法院的「地產王」稱號。

監察院每年不定期出版廉政專刊，公布公職人員財產申報資料。其中，立委理財方式五花八門，存款、不動產、有價證券等財產總引起外界好奇。盤點過去十年，曾擔任第六、七、八屆國民黨前立委張慶忠，就曾因土地申報達上百筆，被外界戲稱「立法院地產王」、「立院土地公」封號。民進黨前立委薛凌則因持有上億元有價證券，也蟬聯多屆「立院富婆」。

此外，文化部長、民進黨前立委鄭麗君和其丈夫沈學榮在去年公布的財產申報也很驚人，夫婦申報存款1億8556萬元、土地2筆、建物4筆，1億3637萬餘元債權，1億9375萬元事業投資，另有土地3筆、建物10筆、1億2899萬元股票交付信託；不含土地，財產合計就超過6億元。

以下盤點過去10年，部分立委曾申報的「豐富」資產：（監察院廉政專刊為不定期、不固定公職人員刊出）

2007年

台聯前立委黃政哲，不動產29筆，存款1500萬元，有價證券近5500萬元（每股10元計價）、營造等事業投資7億1千多萬元，債務雖持有5300多萬元，但另擁有3億餘元債權。

前立委張慶忠與太太台北縣議員陳錦錠，申報161筆土地、4筆房屋，有價證券2千3百多萬，另有近千萬元存款、事業投資「漢寶開發」等十家建設公司共1億8700多萬元。

2008年

前立委王昱婷有價證券達1億2647萬元，擠身億元俱樂部，被外界戲稱最有身價的單身貴族。

張慶忠申報169筆土地（其中一筆已出售但未辦理過戶）。

2009年

民進黨前立委薛凌和丈夫、民進黨時任中常委陳勝宏，不動產逾6億5千萬元，存款3411萬元，有價證券有5億2456萬元。雖有2億多的債務，但身家仍約10億元。

2010年

薛凌申報88筆土地、38筆建物、存款1601餘萬元，有價證券高達5.24億元，債務有2.34億元。張慶忠申報土地共110筆，遍布台北縣市、新竹市，存款4190餘萬元，有價證券2.41億元，2732餘萬元珠寶古董，債權更高達6.85億元，事業投資7650萬元，扣除不動產之外，財力就逾10億元。

2011年

國民黨前立委蕭景田，夫婦總資產至少18.1億元，較上次申報多了近億元。蕭景田與妻子翁秀文前一年土地出售12筆，進出股市交易達4千多筆，申報資料高達181頁，占了廉政專刊頁數一半以上。

2012年

民進黨前立委鄭麗君與夫婿沈學榮合併申報財產，光動產就申報7.9億元，鄭麗君名下也新增5600多萬元的3筆房地產，丈夫名下還有價值數億元的4筆土地、9筆建物。

2013年

國民黨立委顏寬恒夫婦首度申報財產，擁有台中市土地67筆、建物13筆、存款高達2.8億元。

2014年

張慶忠申報143筆土地、有價證券新台幣3億餘元、債權7億餘元。

國民黨前立委鄭汝芬申報彰化等地60筆土地、21筆建物，存款1.5億元，有價證券1612萬元，珠寶215萬元，債權12億餘元，事業投資485萬元

2015年

張慶忠申報土地共200筆，範圍遍及新北市中永、永和、土城、新店、三峽及台北市中山區，價值破百億元。

2016年

鄭麗君擔任立委時財產申報超過7.3億元身價，與夫婿沈學榮在房產，存款、事業投資和股票達6億多元，兩人擁有土地5筆、建物14筆，共同存款部分高達1億8556萬元，債權總金額1億3637萬元，債權人皆為沈學榮。

財產申報曝光 尤美女身價上億 顏寬恒登地產王

https://udn.com/news/story/6656/2286126

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監察院今公布最新一期「廉政專刊」，公布50餘名朝野立委的財產申報。其中，民進黨立委尤美女與丈夫、大法官黃瑞明存款加上有價證券約上億元；國民黨立委顏寬恒和妻子則擁有80筆不動產，堪稱立法院「地產王」。

根據監察院今出版第116期廉政專刊的財產申報資料，尤美女與丈夫黃瑞明名下共有11筆土地（台北市、南投）、13筆建物（台北市）、2輛車、存款3832萬576元、有價證券6113萬3704元、保單38張，另有總價60萬的投資事業。

立法院前院長王金平夫妻共申報70筆土地、2筆建物，存款1317萬4434元，股票價值62萬6490元，2筆保單。

國民黨立委林為洲和妻子名下共有65筆土地（含1筆信託）、9筆建物、存款1223萬4249元、有價證券2622萬7796元、9筆保單，不過林為洲夫妻房貸、信貸等債務也高達逾3億元，另有價值約6378萬元的事業投資。

顏寬恒和妻子擁有67筆土地、13筆建物，另包括BENZ、BMW等4台名車，存款1億6880萬餘元，有價證券496萬餘元，22筆保單，8040萬4676元房貸債務，投資事業4800萬元。

而民進黨立院黨團總召柯建銘與妻子申報1筆土地、1棟房屋、1輛汽車、存款65萬5935元、股票63萬9490元、5筆保單，還有妻子的4筆房貸共5484萬元。

洪蘭／食尾牙面憂憂

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過年是中國人的第一等大事，看到大陸的民工擠卅五小時的火車回家去過年，不禁感謝我們生在台灣，公路再怎麼塞，七、八個小時也就到家了。今年比較特殊是我吃了平生第一次的尾牙，因為畢業後一直都在教書，沒有老闆，也就沒尾牙可吃。今年擔任了一個基金會的董事，基金會要感謝志工，我就吃到尾牙了。

在台灣，不論景氣如何，過年期間餐廳都是人聲鼎沸，因為員工是老闆賺錢的工具，辛苦了一年，老闆都要請員工吃頓飯，當然尾牙還有雞頭對誰的任務。中國人含蓄，有些話不直接講，用暗示的，不像川普或柯Ｐ，動不動就說you are fired。

我發現尾牙跟我們在學校開研討會要簽名才可領便當一樣，進餐廳，先要簽名，簽完名，抽一張座位籤，才知道自己坐哪裡。坐定後一看，一個都不認識，但每個都比我年輕。現在去任何場合，放眼望去，都是比我年輕的多，想到「常常坐上座，漸漸入祠堂」，不禁有些傷感。

桌上有瓜子、汽水，這兩樣我都不碰：嗑瓜子傷門牙，到我這個年齡，還有自己的牙齒可用，是要感恩的。汽水是加了色素的糖水，當然不喝。流水席的菜上很快，大家露出英雄本色，風捲殘雲，一掃而空。志工來自各個行業，談話也就五花八門，我左邊的人抱怨桌上沒有酒（我們這個基金會不贊成喝酒），接著抱怨一例一休，不但加班費沒了，可能連工作也沒了，因為工廠出貨時都會加班，老闆吃不消加班費，就不想幹了。他在擔心保障了工時，卻失去了工作。

我右邊二個人好像是老師，一個問：你們學校不是放假了嗎？為何姍姍來遲？另一個答：沒辦法，今天公路很塞。我現在回台北家都坐統聯不坐高鐵了，因為還有十年才能退休，現在不省點，以後老來窮會淒涼。

另一個點點頭說：我也把每天早上的咖啡戒掉了，雖說便利商店的咖啡不貴，畢竟一杯要四十元，十天就四百元，現在省一點，免得將來做下流老人。兩人相對苦笑，他們看到了我頭上的白髮，竟不約而同感嘆父母沒有把他們生早一點，早出生早退休，就沒有現在這個年金的煩惱。

我跟他們不熟，沒開口，但在心中想：政府現在有這些老本，是我們當年胼手胝足存下來的，我們做家庭代工，做耶誕樹電燈泡出口，我們拿著○○七皮箱去世界各地，包括沒有邦交的國家做生意，這個本應該拿來創造更多的就業機會，而不是關起門來砍當年流血流汗的人。

二○一六年全民選出來的字是「苦」，其實只要有希望，苦不可怕，問題是我們看不見曙光，政府不但沒有方針，也不懂興利比除弊重要，利興了，弊就自然消失了。以現在這種不溝通蠻幹、鴨霸的執政方式，套一句京劇「武家坡」薛平貴戲王寶釧的話，「這苦還在後頭呢！」我們要怎麼樣才能使執政者打開耳朵，聽到老百姓的苦聲呢？

（作者為中央大學認知神經科學研究所教授）