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林美珠上任後首場勞團抗議 嘉里大榮物流開第一槍 https://udn.com/news/story/7238/2273996?from=udn-hotnews_ch2 2017-02-09 12:27經濟日報 記者葉卉軒╱即時報導 「總統蔡英文的表姊」新任勞動部長林美珠上任後的第一場勞團抗議，今早由嘉里大榮物流開第一槍，部分員工今早陸續前往總公司和勞動部陳情，員工抗議工時過長，更有員工指出，因向台中市勞工局申請調解卻慘遭解雇。 對此，勞動部已做出「解雇無效」的認定，並對嘉里大榮物流開罰3萬元，並強調若未改善，將會連續開罰。 桃園市產業總工會理事長莊福凱指出，嘉里大榮物流公司是全台四大物流之一，但也是一天工作十幾個小時的血汗代表，幾年前就曾有媒體以「血汗企業1400家 嘉里大榮最糟」為標題來揭露，2016年勞動部進行專案、台中市勞工局勞動檢查也都判定該公司少發員工加班費，甚至連續工作七天以上。 長期下來的過長工時，嘉里大榮物流司機曾堉誠今天表示，他曾向台中市勞工局申請調解，不料該公司所長完全不回應，更呈報總公司將他開除。 對此，莊福凱表示，嘉里大榮物流公司放縱各地站所所長違法濫權並非首例，先前就曾發生過彰化田中站所長聯合人資處長以及專員，對站所陳姓女員工，私設刑堂加以軟禁，不實指控她串連員工連署申請勞動檢查，更稱她向總公司申訴的舉動是「越級報告」，以此為由將她開除，總總跡象都顯示嘉里大榮物流漠視員工工作權，且還是違法慣犯的企業。 對此，勞動部勞動關係司司長王厚偉表示，關於曾先生一案，勞動部已明確做出「解雇無效」的認定，並對嘉里大榮物流開罰三萬元，若未改善，將會連續開罰。同時，勞動部也要求嘉里大榮物流必須讓曾先生復職，並且給付復職前積欠的4.7萬元薪資。 此外，針對另有員工指控嘉里大榮物流私設刑堂一事，對此，勞動部表示，這已觸及勞基法第74條「不能有不當對待」的規定，若情形經查證屬實，將處以2萬元以上，30萬元以下罰鍰。
內舉不避親？林美珠：非蔡英文決議 她訝異我會接 https://udn.com/news/story/6656/2276042 2017-02-10 10:05聯合報 記者呂思逸╱即時報導 勞動部長林美珠今早接受電台「蔻蔻早餐」專訪，針對外界批評蔡英文總統「內舉不避親」，林美珠今說，她原以為是蔡英文總統決議，事後求證發現不是，蔡英文總統還向她說「阿姊，沒想到你會答應」，並給她一大疊勞動部資料，告訴她「很好看、有趣」。 林美珠說，新春團拜當天，行政院長林全找她接任勞動部長，事後，見到蔡總統時，蔡英文總統訝異她接任，她問「不是你們兩人說好嗎？」總統說，「沒有啊」。 與表妹蔡英文的關係，林美珠說，兩人彼此都用小名互稱，她1978年就到公務機關工作，之後結婚生子，總統出國讀書，兩人都很忙，私下見面機會很少，另外，在扁政府時她出任內政部政次時，她曾反問當時的行政院長蘇貞昌，不顧忌她與當時任職副院長蔡英文的關係嗎？她擔心自己親戚關係，會造成長官流言蜚語，蘇貞昌則回，他只看重能力。 不過，對於皇親國戚批評，林美珠說，「工作以外事情，就以平常心看過」。 另外，林美珠今突然透露，自己是養女，不過僅是身分差異，她仍在原生家庭與兄弟姊妹成長，差異只是情感上多了外省養父的寵愛，蔡英文媽媽也是養女身分，家族龐大，蔡英文曾向她說，在人際關係上，她比較欠缺。
中時快評》林美珠第一道考題主筆室
http://opinion.chinatimes.com/20170209005966-262103 台鐵產業工會370位成員，春節依法請休假，台鐵局擬懲處，最重免職，員工的怒火原已難抑，交通部次長王國材好大的官威，竟斥責工會惡意休假，無疑火上加油，引發員工更加不滿，9日上凱道抗議又與警方推擠衝撞。 休假是勞工權益，除了例休假讓勞工有固定休息時間，特休假更是基於維護勞工健康，提升生活品質及工作效率之激勵性福利措施，也是這次《勞基法》修法的重點，賦予兼具勞工身分的台鐵員工春節排休有更大支撐力道。 370位員工春節休假，致許多車站售票口關閉，但整體而言，火車照開、班次也沒有因而離譜延誤。換句話說，370人集體請休沒有癱瘓春節交通，至於台鐵員工爭取休假權益與大眾運輸公共利益間之衝突，是另一個值得探討的議題。 台鐵產業工會之怒可以理解，看看台鐵實施多年的「日夜休」班表，儼然輪值全年無休，是典型的花花班表。王國材漠視員工依法請假權益，竟擺出台鐵老闆架勢，指稱鐵路特考招生簡章已載明就是這樣輪值，工會是惡意休假，既無法治觀念更無視基層辛酸。 蔡英文總統呼籲勞工要自立自強，要自己去跟資方爭取權益。休假只有合法與否，沒有所謂惡意或善意，台鐵的資方就是政府，當工會向政府爭取權益時竟被說成是惡意休假，不知員工該如何自立自強？ 新任勞動部長、蔡英文表姊林美珠說得漂亮，若勞資雙方沒辦法彎下腰傾聽、對話，雙方永遠無法達到平衡，願以最謙卑的心、認真的態度，找到最大平衡點。台鐵春節集體休假懲處案，如何找出平衡點，是林美珠部長的第一道考題。
女兒「拒砍7天假」 林美珠：尊重她
總統蔡英文表姊、政務委員林美珠接任勞動部長，《蘋果》昨接獲爆料指出，林的女兒吳孝寧去年10月底，在蔡政府力推一例一休的政策時，臉書po照露臉宣示自己是假公務員（約聘僱），表達拒砍7天假立場，與政府立場不同調。《蘋果》昨披露後，吳隨即關閉臉書。
「民主意見表達」
據瞭解，林美珠女兒在中央政府機關擔任約聘僱研究員。林昨一整天迴避媒體電話，僅透過友人表示，女兒不是這場活動發起人，且女兒是勞工，對自己權益做出表達，她尊重小孩子意見表達自由，這是一個民主社會，沒有什麼問題。無獨有偶，林的兒子吳孝銓也曾被爆料，去年5月在臉書上發起「一人一千塊，大家一起拆除中正廟」活動。
林美珠接任勞動部長，遭在野黨質疑「用人唯親」。國民黨主席洪秀柱說，林若是好人才，內舉不避親，也非不可以，但同樣狀況換成國民黨執政，恐被罵臭頭，她要替前總統馬英九叫屈，馬的姊姊「連工作都不能做了」，這是雙重標準。國民黨副主席郝龍斌也說，若用人唯親、轉移焦點，未必有助解決低薪、就業等問題。
行政院長林全力挺林美珠說，大家可用各種角度批評人事案，但政府考量是「誰來能將工作做得更好，就讓誰來當」，總統表親不會是考慮因素。政院官員說，林美珠能力很強，前總統李登輝時代就受器重，且她處理事情很細心，「立委有問題都願慢慢解釋，又能跟蔡總統直接溝通，也敢講真話」。綜合報導
社論》林美珠應斷然暫停一例一休 這一波內閣改組，蔡英文總統的表姊林美珠由行政院政務委員調任勞動部長，未必是升官，卻引發社會不同的評價，有人批評蔡總統「內舉不避親」，不如馬總統用人嚴謹，也有人認為，總統應該「用對人」，馬總統「不願招致物議，用人畏讒懷憂」，未必正確。的確，部長是國之大臣，「用對人」最重要。 尤其郭芳煜部長推動一例一休，已造成勞、資、社會各方「全輸」的爛攤子，後遺症方興未艾，新部長就任，或許是錯誤政策重新盤整後再出發的契機。 民粹思路主導下的一例一休，倉卒上路後造成產業運作混亂，勞工未蒙其利先受其害，尤其服務業及小型企業因成本增加，部分自營餐飲業、小型企業被迫提高售價，物價蠢蠢欲動，也有若干小店鋪或工廠選擇關門，勞工頓時失業；大型企業也在成本考量下，考慮以委外或非典型就業方式替代，政府保障勞工權益的善意未實現，卻先造成種種社會亂象。 林美珠出身事務官，由基層一路晉升到內政部法規會簡任執行祕書，後獲陳水扁政府拔擢為內政部政次。2006年擔任行政院防制人口販運協調會報執行祕書，她的專業、認真、長於溝通協調，令當時擔任委員的婦女救援基金會董事長葉毓蘭深深折服。葉女士經常在報刊發表專欄，對民進黨政府與政治人物批判，篇篇鞭辟入裡，絲毫不留情面，但昨天她在《中國時報》發表〈總統表姊當部長，錯了嗎〉文章，對林美珠的任命表示肯定。 平心而論，林美珠長期在內政部服務，她的法律專業素養與使命必達的堅持，以及溝通協調的耐心，確實得到許多同儕的認同及長官的肯定，加上身為蔡總統的表姊，「政治能量」上亦具有其他政務官所無的優勢，因此我們對一例一休造成的亂象，格外期待林美珠應有「撥亂反正」能力。 台灣產業結構早已從工廠生產線轉型為知識經濟與服務業型態，專家稱之為「後就業時代」。統計近20年來就業型態，唯一顯著成長的就是「知識性非例行性工作」，換句話就是「創造系統」的工作，工作彈性化、勞動全球化、異地工作已成為趨勢。這已經是居多數的就業型態，大部分人只要看看周圍親友的工作即可知。 但勞動部似乎對工作型態的改變一無所知，硬是拿制定於30多年前，針對工廠、生產線工作型態的勞工法令，要套在所有產業或企業頭上。勞動部官員或許以為其他產業都能如政府單位一樣，毫無障礙周休二日；實際上許多產業、企業的運轉都不能中斷，排班輪休才是常態，從傳產到科技製造業，固然不可能碰上休假就停爐、停產，服務業的超商、百貨、零售、遊樂區、觀光旅館、交通運輸、新聞媒體等，有哪一個不是服務不能間斷，需要排班輪休？ 原本每個產業或企業內部都自有一套運作規則，勞資雙方願意接受，僵化又強制性的一例一休卻打破規範，對企業而言是排班困難、經營成本上揚；對勞工而言則是想賺加班費也難，原有的彈性不再有，結果勞資雙輸。 如果勞動部在修法前願意多了解先進國家勞動法規的改變，就該知道各國對保護勞工法令都是朝彈性、鬆綁、盡量授權勞資雙方協議修改。德國早在10多年前就開始修改勞工就業保障法、放寬雇傭規定、提升勞動市場彈性讓經濟與勞動市場增加活力；法國去年啟動勞工改革方案，也是大幅鬆綁、提高勞動市場的彈性。只有台灣是修法讓勞動市場更形僵化，勞資協議原來該有的彈性喪失殆盡，這種法令豈能適用於今日的產業與勞動市場？ 郭芳煜領導的勞動部卻死不認錯，顯然有「調整政策就是承認錯誤」的心理障礙，對錯誤的政策非要硬挺堅持到底。但對新部長林美珠而言，大可不再背負「認錯障礙」，應該可以對錯誤的政策立即做出調整。坦白說，新政府執政至今，諸多政策引發爭議，但負面評價最強、影響層面最廣、對國家社會長期利益可能傷害最深的就是一例一休，郭芳煜去職所隱含的訊息就是府院認為他「搞砸」了。 勞工周休二日早已是世界潮流，台灣算是很晚才推動；政府的錯誤不在推動全面周休二日，而在以防賊心態訂出不合理的一例一休，企業運作與勞動市場的彈性因而僵化，對產業、經濟、勞動市場的負面影響遠超乎政府預期。林美珠應體認，與其讓事態更擴大後再改變政策，不如斷然暫停、及早止血。期望林美珠上任後能立即暫停一例一休的實施，不再以一部《勞基法》「管遍三百六十行」，而應該針對不同產業與不同工作型態，訂出不同的勞工保護法令。
徐國勇陪同受訪 林美珠：我不否認是外省第二代 https://udn.com/news/story/6656/2275995 2017-02-10 09:23聯合報系攝影中心 記者黃威彬╱即時報導 勞動部長林美珠上午接受周玉蔻專訪，敘述府院徵詢過程與接任心境，並詢問被視為皇親國戚、一例一休、台鐵工會依法休假卻被記曠職等議題。林美珠表示她的養父是廣東汕頭人，是跟軍隊一起來台灣的，因此有人說她是外省第二代，她不能否認。 【中央社10日電】 勞動部長林美珠上任後，今天首度接受廣播媒體專訪，行政院發言人徐國勇陪同到場。林美珠說，徐國勇是跟她討論一些未來政策宣導計劃。 此外，她說，過去沒接觸過節目主持人周玉蔻，徐國勇才會引薦。 徐國勇表示，約訪由他安排，他才陪同，但他絕對沒告訴林美珠什麼能說、什麼不能說。林美珠從政經驗比他還久，什麼能講、什麼都不能講，林美珠應比他還清楚。 他說，只要經過他發言人職務處理的事，他一定會到場，不是只這一次，這是他的工作。
聯合／曹啟鴻和林聰賢的公私 https://udn.com/news/story/7338/2273345?from=udn_ch2cate6643sub7338_pulldownmenu  昨日交卸農委會主委的曹啟鴻，在卸任前夕被爆出其下台與三名女同事有關。傳聞繪聲繪影，真相揭曉後，其實一點都不浪漫。實情是：曹啟鴻將主委官舍讓屏東帶來的三名秘書分租，甚至四人共乘首長座車，竟引起莫名的聯想。 持平觀察，曹啟鴻去職，主要可能在他能力不足與性格不適，非關這些女同事。事實上，從曹啟鴻對這三名同仁照顧不遺餘力，倒顯示他有顆官場少見的溫柔之心。但他照顧的方式並不得法，踰越了政府部門既有的規範，也暴露他公私混淆。 政府對官舍的使用原有固定規範，曹啟鴻要求將官邸改成職工宿舍以求活用，亦非不可。問題是，如此一來，就破壞了後人使用的空間。而且，經過一番工夫整修的套房，才收不到月租三千元；隨行秘書住進去不到兩個月，就得隨他下台又復空置，在在惹人議論。當初租屋合約一簽五年，曹啟鴻難道沒想過自己的任期可能沒那麼長？ 新任的農委會主委林聰賢，上任前也發生類似爭議。例如，林聰賢剛發表新職的次日，副主委陳吉仲即大陣仗率領農委會各局處主管前往宜蘭，在縣府向他簡報各項業務。 儘管縣府辯稱此舉是陳吉仲主動，但無論如何，這種中央官員下鄉向縣長報告的場景，顯不合乎體制。也難怪，中央政府內部傳出批評林聰賢「官威」的聲音，認為他「太囂張」。 地方首長入閣最忌得意忘形，請帶去活力，而非陋習。
中時快評》綠色執政 農業無望主筆室
http://opinion.chinatimes.com/20170206004608-262103 農委會主委曹啟鴻(左起)、宜蘭縣長林聰賢8日接任農委會主委、立法院長蘇嘉全。(資料照/劉宗龍、李忠一、顏謙隆攝)
林全內閣在金雞年開春啟動改組「第一炮」，但卻是不折不扣的空包彈，尤其農委會主委一職由充滿爭議的宜蘭縣長林聰賢出任，民進黨內派系卡位、權力分贓的惡形吃相表露無遺。而從現任立法院長蘇嘉全、曹啟鴻到林聰賢，歷任民進黨的農委會主委們，個個都有數不完的「豐功偉業」，至於有何農業發展政績，恐怕連谷歌大神都「莫宰羊」。 民進黨完全沒有做好農業發展的打算和規畫。 林聰賢遭地方人士批評「只有農舍經驗，沒有農業經驗」，入閣後將主掌全國農業大計，對於農地農用政策能否挺直腰桿扺抗壓力，無疑是一個大問號。此外，農業問題包括地、水、空氣等包羅萬象，絕非林聰賢自認來自宜蘭鄉下，「是名符其實的農業縣長」，即可外行領導內行。 再看曹啟鴻，在屏東縣長任內，食安風暴處理不當，屬下更將緝查資料傳真業者，長期放任屏東收容所虐待流浪動物；擔任農委會主委期間，菜價管控失當，1顆高麗菜可以貴氣逼人賣300元，也可以賤如糞土跌到10元。曹啟鴻卸任縣長立即轉檯農委會，完全是蔡英文向新潮流示好的交杯酒。 至於蘇嘉全，擔任農委會主委時，從自己的屏東豪華農舍、妻子升職爭議、胞兄違法出租農地等相關的農業爭議不斷，但因深獲蔡英文信任，即使萬箭穿心，也總能關關難過關關過，難怪網友驚呼：「種農舍也能種到入閣幹主委、幹院長」，這可真是天下一絕。 從蘇嘉全、曹啟鴻，再到林聰賢，已可看出，在民進黨眼中，農委會主委充其量就是「塞人」、「權力分贓」的棋子罷了。
3女同住官邸惹議 曹啟鴻遭火速撤換http://www.chinatimes.com/realtimenews/20170208001648-260407 行政院年後小改組，更換4位內閣首長，其中農委會主委曹啟鴻被撤換下台，由宜蘭縣長林聰賢接任。事前，曹啟鴻對換人傳言反駁稱「永不懈怠，無倦勤情事」。為何曹啟鴻無意走人，卻遭火速撤換，除處理菜價飆漲不當外，更爆和3名女下屬同住官邸惹議，迫蔡英文快刀斬「亂源」。 根據《壹周刊》報導，曹啟鴻與3名遠從屏東上來的女親信，4人同住在台北市臨沂街主委官舍，還共同搭乘首長座車上班，完全不避嫌。這3名女親信為農委會專門委員黃麗霞、簡任祕書曾美玲、祕書林淑惠。 三位貼身祕書住在主委官舍一事，引發農委會內部質疑聲音，曹啟鴻為此特在在去年十一月二十五日，以電子郵件告知農委會所有員工，「主委鑑於其目前居住首長宿舍二樓部分房間未使用，考量遠道同仁的辛苦，規劃了三間職務宿舍供長官及同仁借用」。此舉無助爭議解套，再加瘦肉精美豬進口、菜價飆漲、日本核食等事件接連捅樓子。最後，蔡英文獨排眾議，起用「最會蓋農舍」的林聰賢」接掌農委會。 (中時電子報)
「最會蓋農舍的農委會主委」林聰賢讓農業界崩潰 https://udn.com/news/story/10784/2263684?from=udn-hotnews_ch2   宜蘭縣長林聰賢接任農委會主委，消息一傳出農業界譁然。宜蘭是豪華農舍最嚴重的區域，在他擔任縣長任內，也核發最多的農舍建照，農業界人士甚至批評林聰賢，「只有農舍經驗、沒有農業經驗」、「最會蓋農舍的縣長，竟要當農委會主委」。
民國105年1月總統大選前兩周，被林聰賢無預警撤換的宜蘭農業處前處長長楊文全聽到此消息，「哎呀...」半天說不出話來，他說，實在不方便說甚麼，只期許台灣農業的未來，在民間力量，也希望媒體能持續監督。 農業用地興建農舍辦法前年修正通過以後，明定起造人必須是農民，最後原本還要限制農舍移轉也必須是農民，但只差臨門一腳，修法未成。楊文全感嘆，法令是被修改過的，問題在執行，顯然在這部分，林聰賢「無法抵擋壓力」。 根據統計，從民國89年到103年，宜蘭共有7612棟農舍，其中有3500棟在林聰賢擔任縣長任內核發，農地流失面積達千公頃以上，比前幾任宜蘭縣長都多，是全台農舍發展失序最嚴重的地區，在105年的立法院預算中心評估報告中，也點出缺失。 楊文全表示，雪隧通車後，到宜蘭的便利性增大，民間對於土地價值的期待也變高，在林聰賢擔任縣長任內，仍「任由這樣的方式往前走」，他說，民國104年林聰賢邀請他擔任宜蘭農業處長，也因為太嚴格執法，去年總統大選前離開，最主要的原因，仍是擋不住壓力。對於林聰賢擔任農委會主委後，是否能堅守農地農用，維護優良農地，楊文全說，「對他不用太期待」。
地方農業界人士更痛心表示，民進黨根本不尊重農業，認為林聰賢根本不會努力保護農地，全是做表面工夫。他也感嘆，民進黨政府並沒有比國民黨頭腦清楚，「不要甚麼人都能塞來農委會」。
農委會前主委彭作奎表示，期許未來的農委會主委，還能繼續推動農地政策。他說，農委會應該做的事情是，要規劃我國適當的農地面積約70萬公頃，配合國土計畫法，把農地分為優良保護的和可釋出的，可釋出的作為先建農宅用，把興建的農宅蓋在農地的第三區內，當然起造人和承購也須是農民，要保護農地法律、工具都有了，就看要不要推動、要不要做。
中時快評》不可輕縱曹啟鴻主筆室
http://opinion.chinatimes.com/20170208005197-262103 政院新舊內閣成員8日交接。其中，卸任的農委會主委曹啟鴻被媒體爆料，是因為任內與3位女同事同住官舍，才遭到撤換。行政院發言人徐國勇澄清，曹啟鴻的去職與這件事情毫無關係，因為第一，此事完全合法；第二，這是很久以前的事了。 農委會則為曹啟鴻護航指出，曹上任後將官舍2樓改成職員宿舍，訂定職員宿舍管理要點後，並公開給所有職員申請，按積點高低排列入住順序。目前有3位職員依規定入住，而宿舍1樓則為首長宿舍。也就是說，行政院和農委會都認為曹啟鴻讓3位農委會的女性職員住進首長官舍是合法的。 就法律的層面而言，根據《中央機關首長宿舍管理要點》第9點規定，首長宿舍借用人將宿舍全部或一部分出租、轉借、調換或作其他用途，出借機關即應予收回。換言之，即使曹啟鴻身為主委，也沒權利把隸屬於國有財產局的首長宿舍變更用途為「職員宿舍」，還訂定管理要點、收取房租、水費、電費及瓦斯費，難不成曹啟鴻是在做二房東嗎？ 就情與理的層面而言，男性首長與3位女性職員同在一個屋簷下，完全不需要考量職務分際與男女之防嗎？民進黨中央級官員的道德意識也未免太薄弱了吧！更何況，既然這個宿舍福利開放給農委會的所有職員申請，為什麼這麼剛好，全部都是女性職員積分最高？農委會要不要公開所有申請者的積分評量結果？ 徐國勇還辯稱此事已久遠，言下之意就是算了。蔡英文去年520才上台，曹啟鴻伴女，時間能有多久？如果不到1年就已經太久了，那追查國民黨黨產為什麼要追溯到70多年前？ 雖然曹啟鴻已經下台了，但這位前「同舍主委」的行為是否涉及違法，顯然不能就此輕縱。
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| ( 時事評論｜政治 ) |
