陸客不來 飯店改搶穆斯林商機
https://udn.com/news/story/7241/2265381?from=udn_ch2cate6644sub7241_pulldownmenu
2017-02-05 07:22聯合報 記者林伯驊、陳崑福、謝梅芬／連線報導
耐斯王子大飯店有穆斯林旅客的專屬客房，附有朝拜專用毯。 圖／耐斯王子大飯店提供分享
耐斯王子大飯店有穆斯林旅客的專屬客房，附有朝拜專用毯。 圖／耐斯王子大飯店提供分享
搶攻穆斯林旅遊消費市場，各縣市飯店旅宿業者卯足全力，不但設置專屬客房、餐廳，員工還接受禮儀及接待訓練，取得穆斯林清真認證，迎接政府推動新南向政策所帶來的商機。
高雄市政府觀光局長曾姿雯表示，去年約有16萬越南遊客訪台，其中3萬在南部，市府為全力爭取東南亞遊客來高雄，已編輯越文及泰文版旅遊摺頁，未來要針對東南亞旅客拍攝行銷短片，輔導東南亞語系導遊訓練、增加穆斯林餐廳及住宿空間，營造東南亞旅客友善旅遊環境。
穆斯林料理區，菜名旁會特別註明。 圖／耐斯王子大飯店提供分享
高雄惠康旅行社總經理康維民相當看好包括越南在內的東南亞旅客市場。他說，去年與越捷航空合作安排東南亞國家的踩線團到高雄，目前旅客量穩定成長，雖然不像陸客來台人數那麼多，但至少可彌補2、3成。他說，政府新南向政策是正確的，但要吸引信仰伊斯蘭教的印尼觀光客還要加強。
南部飯店業者其實很早就看到穆斯林商機，嘉義耐斯王子大飯店在民國103年獲「台灣穆斯林餐旅認證」，並取得中國回教協會頒發「清真標章」，員工都接受3個月訓練，迄今穆斯林旅客住房破750間，平均1年250間。
耐斯大飯店表示，飯店有60間穆斯林專屬客房、設朝拜專用毯、祈禱方位指引，還有專屬穆斯林的餐廳，配置獨立烹調區、專屬餐具、禮拜區，菜單設計皆符合穆斯林餐飲標準。
墾丁亞曼達特色民宿在半年前獲中國回教認協會認證，成為屏東縣第一家獲認證的旅宿業者，至今已有上百名穆斯林入住過；董事長林榮欽昨天說，亞曼達接受中國回教認證協會四道關卡的認證，必須派員工接受禮儀、接待訓練及了解穆斯林衣食住行嚴謹禁忌。迄今入住的穆斯林來自杜拜、印度、印尼、馬來西亞。
綠委踢爆 假國旅A3億補助
民進黨立委黃國書20日舉行「振興觀光3億補助花光光 不見成效為哪樁」記者會，踢爆補助弊案，指旅行社申報到「香鋮活魚餐廳」（圖，摘自Google Map）午晚餐，卻僅中午短暫停留16分鐘即離去，明顯有問題，要求觀光局徹查。
民進黨立委黃國書20日舉行「振興觀光3億補助花光光 不見成效為哪樁」記者會，踢爆補助弊案，指旅行社申報到「香鋮活魚餐廳」午晚餐，卻僅中午短暫停留16分鐘即離去，明顯有問題，要求觀光局徹查。（劉宗龍攝）
實在太荒謬！蔡政府去年祭出「3億元擴大國旅補助」，但台中市綠委黃國書20日踢爆，指申請補助的前20名的旅行社中，有業者的申請資料造假，如同一司機竟可同一天為不同旅行社出車、出遊1團卻申報5團，但觀光局仍核銷經費，合理懷疑有「官商勾結」之嫌，強烈要求法務部深入調查不法。交通部長賀陳旦要求觀光局須在兩個月內完成清查，給外界一個交代。
前10大申請 8家有疑
陸客來台人數急凍，觀光業叫苦連天，行政院去年11月提撥3億多元經費振興觀光，補助民眾參加國內團體旅遊。
立委黃國書指出，擴大國旅補助方案執行時間是從去年11月4日至今年1月4日，補助對象是受到陸客減少所衝擊的9個縣市，補助金額近3.5億元，計有611家旅行社申請、出遊7577團；經他深入調查，發現前20名出團1062團、占比14％，申領金額4800多萬元、占比14.2％，有許多資料疑造假，3億多元淪為業者搶食大餅，破壞政府美意。
1刻鐘吃中飯 有問題
黃國書表示，僅先調查申請核銷經費前10名的旅行社，就發現8家疑點太多，例如不同旅行社卻同一負責人，疑規避單月補助20團的上限，排名補助第一名的「輕鬆假期」就高達62團；旅行社提供行車記錄資料疑造假，同一司機在同一時間開兩台遊覽車，不同團的照片用同一張；旅行社、餐廳、申請協會、遊覽車公司經營「一條龍」，申請補助的營業負責人都是同一人。
黃國書又說，楷模旅行社去年11月20、21日承辦中和區250名警察志工團，前往高雄茂林國家風景區，疑出一團申報五團取巧補助；凱越旅行社承辦桃園角板山公園之旅，申報到「香鋮活魚餐廳」午晚餐，僅中午短暫停留16分鐘即離去，明顯有問題；國會辦公室向觀光局業務組申調資料，該組不是閃躲、就是刁難，縱使給資料也是東漏西漏不完整，激發他揭弊決心，強烈要求交通部應追回不肖業者造假冒領補助，更要徹查觀光局是否有「內神通外鬼」，也呼籲政府停止急就章政策。
黃國書強調，他不是針對個別旅行社，是提供有問題的資料，但監督機制卻幾乎消失。「為何觀光局如此輕易就核銷？」他痛批，觀光局長期與業者共生，甚至替業者護航、放水，呼籲政風單位要徹查觀光局長以下的相關人員。
觀光局 核銷持續中!
觀光局業務組組長劉士銘回應，目前核銷作業仍在持續中，審核進度約20%，立委既已提出質疑，業務組會把所有資料調出來再仔細查核，若發現有冒領情形，一定會向業者追回，未來將要求旅行社補正資料，業者若不提出就不給予補助。
(中國時報)
社論－一例一休重傷服務業未來發展潛力
工商時報
主筆室
http://www.chinatimes.com/newspapers/20170111000034-260202
一例一休、周休二日的政策吵翻了天，最後在各方均不滿意的情況下拍板定案，但施行時間分階段、提早實施，可能引發的衝擊，均未見大力宣導。主管部會卻聲稱純屬正常，並認為事件爭議已久，廠商應已了然於胸，並備妥因應方案。一個影響勞工權益、產業成本及整體經濟競爭力的法案推出，本應有事前的衝擊影響評估，包括對各產業營運成本的增加，價格的轉嫁、調升，廠商可能因應的例假日停業、減班，消費者的不便，乃至不休假獎金的提高等。現在卻因為缺乏配套措施和宣導，施行以來亂象叢生，勞資雙方都無所適從。
其實不僅一例一休如此，另一案例發生在食品安全法，在某一場「食安法」的公聽會上，某一衛福部主管官員說明了衛福部食安法的修法後，並要求各廠商自行追溯上游原料源頭的安全性。現場中小企業主噙著淚水，訴說著他們根據政府GMP的規範採購原物料，但出了事不但無法代位求償，卻要求它們必須自行溯源，確保食品安全，真是情何以堪？
另就數位經濟時代的觀察，台灣在行動支付的比例上只有20％左右，遠較大陸、香港、新加坡的60％以上落後甚遠，而且OECD國家的趨勢告訴我們愈見彈性的勞動法規，容許多元化的工作樣態、人才的流動、非典型就業機會，才能使數位經濟相關行業更有競爭力，創新型態的行業才得以出現。另一方面，德國勞動法規的鬆綁，也是它在歐債危機後，經濟迅速反彈的重要原因。我們是否應該好好借鏡來修訂我們的勞動法規？
就數據觀察，台灣服務業對經濟增長的貢獻率遠遠不如它占GDP的比重，總要素生產力、勞動生產力、研發投入比重等指標均不如製造業，也和服務業先進國家的相關指標差上一大截，這也是台灣六成左右的服務業人口薪資停滯的重要原因之一。就總要素生產力（TFP）而言，服務業生產力的高低和自由化、鬆綁有著絕大的關係。但言者諄諄，聽者藐藐，何以致之？因為國內服務業主管部會的績效指標（KPI），只有風險、規範，沒有產業化的KPI，因此，相關官員可以不用了解業者的需求，不須研究業者的法規調適成本，自行制定由上而下的規範、法令，如此一來，台灣服務業的生產力、員工的就業機會、民眾對政府的信賴感，也就一點一滴的流失。一例一休的亂象，正足以說明之。
我們認為，未來在政策指導上，服務業主管部會應採用部份的產業化KPI，鼓勵它們扮演協助產業發展的角色。而且產業化、鬆綁不是口號，必須結合目標，以增加投資、創造就業為KPI。以金管會為例，鬆綁金融工具、促成新金融商品出現，並帶動民間資金、保險基金的購買，減少資金外流及縮減台灣金融帳的長期逆差。如此，台灣的資產管理中心目標才有達成的可能，進而創造高階金融人才需求。其次，衛福部的長期照護，如能適度鬆綁財團法人經營限制，則可引進保險資金投資，塑造更優質的商業模式，使長照財源有著落，高階人力的需求也可被激發出來。在國際醫療的發展上，海外門診中心設立，可以招徠更多外籍觀光客，進而紓解全民健保的壓力，並減少健保的總量管制，使醫事人員薪水有漲升空間，進而有效化解五大皆空的困境。其他如公共都更的加速，帶動示範效果，可以有效進行都市更新、帶動投資，解救低迷的營建業等。
當然，服務業主管部會可能面臨產業發展人力缺乏的問題，以及風險管理及對弱勢族群不利的疑慮。但人力不足問題可由跨部會的借調、輪調人力來解決，產業發展也可交由轄下智庫研究、規劃。若擔心衝擊太大，可劃定先行先試專區，由小規模區域先行，如有成效再予以擴大。至於對弱勢族群的衝擊，則可以透過回饋金的配套設計來化解，事在人為，並非全然沒有解決之道。尤其，服務業主管部會的任何法規施行之前都應有產業衝擊影響評估，適度的宣導期及衝擊的緩衝期，才能降低對產業成本的暴增，加強其調適能力。
最後，除了產業化KPI的設計外，公務員誘因機制也必須重新設計，方足以鼓勵官員勇於任事，加強產業化的企圖心。經由服務業主管部會KPI的重新設計，賦予更多產業化的任務，才能擺脫目前一灘死水的困境，帶動台灣的投資、活絡經濟，協助民眾擺脫低薪的夢魘。
(工商時報)
陸客再凍 業者：死豬不怕開水燙
中國時報
春節過後，大陸部分省市將對遊台名額再限縮，對此消息，有業者憂心忡忡，但有更多業者表示根本不在意。「死豬不怕開水燙」，「生意掉7成跟掉8成有差很多嗎？該死的早死光了，嚇不了人的。」
去年9月之後，陸客來台景氣就已經壞到不能再壞。旅遊業者陳健欽說，「高雄飯店一個房間一晚只賣600元還賣不出去，不只零團費，還有負團費，旅行社賭團拜託陸客來台，一落地就一個人頭先倒貼500元人民幣，又如何，還是沒人來。」
是不能來，更是不想來。業者小胖說，限縮團體名額沒人怕，因為好多團體早就改以自由行名額進來，手續費更便宜，一人不用台幣1000元，進來後再整隊變團體出發，但重點是，沒人想來。從去年遊覽車火燒車意外後，抱怨台灣人輕蔑陸客等仇台言論已透過微信不停蔓延，陸客來台意願正如潮水退去，轉眼只剩沙灘乾涸。
前旅行公會全聯會祕書長許高慶說，能給政府的建議，大家已經講到口乾，現在團體與全盛期相比只剩4成，自由行5、6成，限額政策再下去，預估會再減少200萬來客數，很慘，但能怎麼辦？
原本主力經營陸客團來台的旅行社有上百家，一個兼職導遊連小費與購物退佣一個月少說可賺5、6萬，但現在主力經營陸客的旅行社只剩「一條龍」那幾家，其他都有一搭沒一搭，導遊一個月能帶一團賺一萬就阿彌陀佛，特別經營兩岸票務的最慘。業者說，「就等吧！等到連直航都斷掉的那一天，就各自飛吧！」
(中國時報)
公務員是救世主？還是敝屣？
2016-12-31 04:38聯合報 洪長源／公務員（彰縣二林）
http://udn.com/news/story/7339/2202037
國旅卡是民國九十二年陳水扁政府時實施，目的是為救觀光，當時引起公務人員極大反彈，但既然是政府政策，反彈也是無用，公務人員只能配合，默默接受。實施之初，因為對消費方式的認知不同，拿去買金飾，許多人因而吃上官司。
九十七年三月廿日總統大選前兩天，馬英九、蕭萬長競選總部主任委員江丙坤在各大媒體刊登一封「敬公務人員的公開信」裡提到「廢止國民旅遊卡，本自主原則改進休假活動」。讓公務員對於廢止國旅卡燃起無限希望，然而馬英九當選後卻僅取消異地隔夜之限制。
八年過去了，馬英九也卸任了，國旅卡卻依舊陰魂不散纏著公務人員。新政府上任，誣指國旅卡為購物卡，讓公務人員背負著沉重的汙名，如今又要限定其中一半金額必須跟團出遊才能領取補助，目的也是為了救觀光。
年金改革把公務員打成過街老鼠，施政不力，致使觀光業蕭條，卻又要犧牲公務員權益來救。請問蔡總統，公務員是救世主？還是敝屣？
國旅卡取消恢復不休假獎金 提點子成案
http://udn.com/news/story/10272/2198203
2016-12-29 11:11中央社 台北29日電
民眾到國發會的「提點子」平台，建議「政府應取消國旅卡，恢復不休假獎金」，28日已逾5000筆附議而成案，主管機關須在60天內回應。圖擷自國發會「提點子」平台分享
國民旅遊卡新制引發公務員反彈，有民眾到國發會的「提點子」平台，建議「政府應取消國旅卡，恢復不休假獎金」，28日已逾5000筆附議而成案，主管機關須在60天內回應。
為振興國內旅遊市場，行政院拍板明年元旦起將採用國民旅遊卡新制，一半額度新台幣8000元限用於團體旅遊，引發公務員反彈。
有民眾到國發會公共政策參與平台的「提點子」，提出「配合勞基法修正，政府應取消國旅卡，恢復不休假獎金」的議案。
針對該議題，提案的民眾認為，「政府身為雇主，應遵守最低標準的勞基法規定。即公務員未休完之特休，應發還工資（不休假獎金）」。
這項提案已超過5000筆附議成案，依程序，該案主管機關為交通部，需要在60天內提出正式回應。
有網友在平台上留言指出，「勞工都不可規定一定要休假，為什麼公務員原本的福利要被限制一堆」；也有人直言，「支持廢除國旅卡；不好用且對公務員汙名化」。
國發會表示，網路公共政策建言平台「提點子」，在8月簡化後，附議期限由45日延長為60日，附議門檻維持5000份。
依「提點子」平台的處理程序，提案在60天內有超過5000筆附議，主管機關就必須聯繫提案人，請提案人說明，再將提案人的意見帶回研議，並在討論後提出回應。
不滿國旅卡新制 基層公務員嗆：不領了
http://udn.com/news/story/6656/2190944
2016-12-25 14:58聯合報 記者呂思逸╱即時報導
行政院日前宣布明年將採國旅卡新制，規範國旅卡享1萬6千元的休假補助，其中8千元須用於國內團體旅遊，引發公務人員不滿，揚言抵制。圖／本報資料照片分享
行政院日前宣布明年將採國旅卡新制，規範國旅卡享1萬6千元的休假補助，其中8千元須用於國內團體旅遊，引發公務人員不滿，有基層公務人員更嗆，限制如此嚴格，台灣觀光巴士行程又貴，乾脆「不領了」。
有公務人員不滿，各基層部門為了一點點預算撙節、努力時，卻看到有人一個開口就用掉了40億，還明目彰膽，拿錢去送給一群特定的人，國旅卡也是錢，也是大家賺的辛苦錢，他揚言抵制，絕不去刷那8000元。
另有公務人員透露，國旅卡又再次「汙名化」公務人員，政府不提國旅卡是補助加班費，還批國旅卡是購物卡。國旅卡的新制要求8千元用於國內團體旅遊，根本不符合國內旅遊型態，這麼麻煩，乾脆不要領了。
還有公務人員說，現行推的團體行程價格「很不合理」，3條老街竟然要價1千元，搭悠遊卡只要100多元，未來如果沒有新的行程，他也考慮就不用國旅卡。
他們還補充，單位開團出遊「根本不可能」，有時週末休假還要辦活動，不可能都真的沒事。有公務人員任職7年，連公家單位開辦的1日遊都只去過1次，何況團體出遊。
陸客不來怎麼辦？ 央行提議：可找網紅代言
http://udn.com/news/story/7238/2211076
2017-01-05 10:57經濟日報 記者陳美君╱即時報導
台北101以往在春節期間，陸客都非常多。記者曾吉松／攝影分享
陸客不來怎麼辦？中央銀行首度提出「可找網紅代言」的建議，吸引陸客來台。央行指出，今年以來，來台陸客減少，可透過網路紅人代言，爭取陸客青睞；另一方面，也可簡化簽證取得程序或開放免簽，並深耕拓展其他客源，降低陸客減少的衝擊。
央行在報告裡指出，近年受惠於陸客來台人次逐年創新高，台灣旅行收入明顯成長，占國際收支服務輸出的比重約達三分之一，但今年5月以來，陸客來台減少，但他國旅客來台人次增加，第1,000萬人次更比上年提早九天達標。今年來台旅客預估約1,066 萬人次，成長 2.1%，但其他國家旅客消費力不如陸客，預估今年旅行收入可能減少6.3%。
央行分析，2008年開放陸客來台觀光，來台陸客人次大幅增加，帶動台灣旅行收入屢創新高。今年1至10月陸客來台人次雖大減41萬人次或11.7%，但日、韓、東南亞旅客成長，除使得來台旅客國別較分散外，亦可抵銷陸客減少的部分衝擊。觀光局預估全年來台人次仍可望達1,066萬人次。今年因消費額較高、停留夜數較長的大陸團客減少，致來台旅客人次雖增加，但旅行收入減少。
央行建議，台灣要加強海外行銷，配合東南亞語導遊培訓，朝向多元客源的觀光結構發展。今年以來，來台陸客雖減少，但日本、南韓、東南亞等他國旅客則增加；建議可透過網路紅人代言，爭取陸客青睞。
另外，目前相關語別的導遊，以東南亞語較為缺乏，政府已規劃補助東南亞語導遊帶團費用，希望能改善導遊的福利與職場環境，藉以吸引東南亞語的新住民、留學生、僑生投入導遊行列，並加強現職導遊其他外語訓練，協助轉換帶團。
央行建議，業者趁此進行結構上的調整，試著轉型、朝多元化經營，配合國際旅客增加的趨勢，研發新產品，深耕永續發展的旅遊環境。
央行認為，新加坡及香港以完善的營運環境及基礎設施，突破人文與自然資源在觀光競爭力的限制。台灣人文與自然資源亦處相對弱勢，宜提高觀光政策支出占政府總預算比例，加速改善航空基礎建設品質，並加強海外行銷或影視觀光，提升國家品牌競爭力，吸引更多國際觀光客來台。
台灣歧視新移民 莫怪她造假
http://udn.com/news/story/7339/2222507
2017-01-11 03:39聯合報 杜愛凡／大學生（嘉縣民雄）
海倫清桃與戴先生（左）出面坦承自己謊話連篇。 聯合報記者林伯東／攝影分享
近幾日海倫清桃身世造假事件沸沸揚揚，即時新聞的留言版充斥謾罵言詞，甚至有人留下非常不堪的偏激言論。這些留言充滿歧視，處處針對海倫清桃越南人身分，連帶全台新移民也中槍。
此次造假事件，凸顯台灣對於新移民仍有許多以偏概全的誤解與歧視，像是即時新聞的留言版中提到偷渡、騙錢、逃婚等等，甚至有人留言「外配亂台」。若這些不分是非的言論持續在社會中滋長，我們要如何去譴責「認為當台灣人不會被看不起」而隱瞞身分的海倫清桃？
稱陸配426…歧視一直存在
http://udn.com/news/story/7339/2216534
2017-01-08 03:36聯合報 劉愛玲／家管（台中市）
日前有警員對違規陸配開罰，以「426」稱呼對方，引起議論。其實在台灣早已見慣不怪了，只是當事人無錄音錄影等實證而已。
回想十幾年前，筆者也領教過員警對我們陸配的歧視，當初不像現在人手一支智慧型手機，想錄音錄影沒有如此方便，當場都氣瘋了，還哪有工夫錄影？
當時每出境一次，就要回派出所報到，管區員警對我已為人母的陸配，照樣每月勤查不誤。三不五時到家中做些千篇一律的筆錄：「你與老公是怎麼認識的？」「在哪辦結婚登記？在場還有哪些證人？」「每月有寄多少錢回娘家？」等重複話題，即使孩子哭鬧想睡覺也不放過。最後一次我實在忍不住說：「街上那些偷盜搶劫的不法分子你們不抓，反而有空調查我這個新手媽媽，如果我是假結婚，我會跟老公生小孩嗎？」
那位員警說：「你脾氣這麼不好，我明天就將你遣送回去」，邊說邊往門外走，我站在門口說：「好啊，看你用哪條罪名將我遣返，我在家等通知。」
此後，管區員警未再來我家了，後來我常開玩笑說：來台灣才知道，原來人民警察不是保護弱勢民眾，當然這些屬個案。
遭罰碎念被警罵426 陸女嗆：我現在是台灣的國民
http://udn.com/news/story/7320/2211159
2017-01-05 11:35聯合報 記者林昭彰╱即時報導
新北市三重警分局交通分隊鍾姓警員，昨晚近6時在三重區光復路執行交通疏導勤務時，攔下1輛未依規定兩段式左轉的機車逕行開單舉發，但操大陸口音的女騎士不斷碎碎念抗議，質疑警員執法有針對性，只取締她的車。
鍾姓警員一開始只是重複回應：「一切依法行政、依法取締」，但女子還是碎念個不停，警員被念到受不了，竟脫口說出：「別以為來到台灣就當作你是怎麼樣？所以說台灣人都叫你們426就是因為這樣。」
女子聽聞深感受辱，當場和警員爭辯：「我們現在是台灣的國民，開罰單就開，怎麼可以汙辱人？」她的朋友也用手機錄影拍攝過程，並PO網指控警員言行不當，引發新住民團體撻伐。當事人隨後便到三重交通分隊部投訴，分隊長徐子胤也認為員警確有疏失。
昨晚三重警分局立刻由副分局長、督察組長前往交通分隊，陪同鍾姓警員再三向當事人道歉，並取得諒解。鍾姓警員說他話一脫口，沒多久就發覺失言說錯話了，而且身為資深警員，竟犯不該犯的錯誤，實在覺得很丟臉。
當事人當場已原諒鍾姓警員，甚至請託不要處分他。但警方認為鍾姓警員執法不該放入個人情緒，且言詞確實不當，將給予申誡行政處分並加強執勤教育。
