王茂臻／大老闆的生死課

https://udn.com/news/story/7586/2406195?from=udn_ch2cate6643sub7586_pulldownmenu

今年初，台泥前董事長辜成允因跌倒驟逝，震撼企業界，台積電董事長張忠謀撰文悼念辜成允時說：「冥冥上蒼，似乎也太無情了吧。」張忠謀為辜成允的早逝感嘆天地無情，但這也代表在面對生死這堂課時，大老闆與庶民一樣，面對相同的考驗。

一般人可能認為，企業鉅子家財萬貫，有更多資源能維持自己的身體健康，但實際上，不少企業老闆忙於工作，反而可能因此忽視了自己身體已出現的警訊。

臨終前 抓著員工手求救

像是國內某家石化業大廠的董事長，公司業務位居世界前段班，居住在仁愛路上的頂級豪宅，從各方面來看，都是一位成功的企業家。但或許是太過投入在工作，即便已經在健康檢查時發現罹患淋巴癌，但卻未能在第一時間完成療程，等到病情轉壞，轉往美國開刀治療，但已錯過最好的治療時機，在臨終前抓著員工手求救，最終病逝在異鄉。

不少企業家與醫院結緣，最初往往不是因為身體出狀況，而是因為自身的經驗。像是鴻海集團董事長郭台銘，因妻子與弟弟先後因癌症過世，他因此捐助大筆金錢給台大醫院，也合組兩岸生技團隊共同抗癌，從自身的小愛化為大愛，既能夠嘉惠更多病患，也可能因此發展出更多商機。

腳步踉蹌 被醫生攔

下

像是大陸某重量級台商協會會長，因看好兩岸醫療市場商機，有一年特地為此回台參觀北部一所醫學中心，聽完院方簡報後正要離去時，腳步踉蹌，立刻被現場的醫生攔下，懷疑這名會長可能身體有狀況，立刻安排住院，後來檢查發現是中風。該名會長慶幸是在醫院病發，若是在飛機上發病，或許他現在已不在世上。

類似上述台商會長的好運，也發生在貿協前董事長梁國新身上。梁國新在經濟部任內時工作操勞，幕僚好不容易幫他排上了健康檢查並力促他一定要去醫院，很幸運的在醫院檢查時發現心臟的問題，經濟部同仁說，梁在那次檢查時救回了一命。

投資人 關心老闆健康

企業老闆的身體健康不僅關係他個人與家人，也與投資人密切相關，近年最有名的案例就是蘋果創辦人賈伯斯，他罹患癌症後，投資人關切他的病情變化，在賈伯斯生病的期間，蘋果的股價也因此上下起伏。

賈伯斯是蘋果的靈魂人物，投資人不僅關心他的健康，也關心他對於身後事的安排。國內不少企業也面臨類似的問題，因企業老闆長期主導公司業務，公司接班安排未明，每逢公司法說會或股東會時，都會是外界關心的重點。

企業主 提前做財務安排

國內外不少指標企業都曾出現掌舵者過世後，因缺乏身後規畫，造成接班困難、爭產等爭議，一位會計師就說，近年國內不少企業主在諮詢財務問題時，也同時會關心自己辭世後的公司發展與子孫繼承遺產等問題，利用信託等方式提前做好財務安排。

王柯太會喬 蘇嘉全沒角色

http://www.chinatimes.com/newspapers/20160704000261-260102

立法院開議迄今爆多起朝野衝突，不論是國民黨杯葛行政院長林全施政報告、轉型正義立法、縮短陸配取得身分證年限等爭議，均是由民進黨團總召柯建銘及前院長王金平居中調和鼎鼐。國民黨立委就曾私下稱呼柯建銘「柯院長」，甚至不諱言地說，蘇嘉全幾乎就像立院的「路人甲」。

本屆立委第一會期召開以來，不管是委員會或是院會層級的議事衝突，幾乎都繞過蘇嘉全，由「王柯」兩人聯手弭平，儘管立院龍頭已經換人，立法院實際運作方式似乎仍然擺脫不了「王柯體制」。

以林全首次施政報告就慘遭杯葛為例，蘇嘉全勸說無效後，也只能宣布「休息」收場；最後是由柯建銘找上王金平，並協調政院針對藍營訴求作出補充報告後，才順利上台。

近來各委員會衝突不斷，據了解，柯建銘仍然常去「鎮江會館」與王金平會商；日前「陸配六改四」與「促轉條例」戰火一觸即發，就是靠兩人聯手收掉。

據指出，國民黨立委黃昭順日前在內政委員會突襲通過《兩岸人民關係條例》修正草案，引發另一位召委陳其邁的不滿，面臨可能與綠委開戰的情況，只能找王金平「討救兵」，「巧遇」柯建銘後順利化解一場紛爭。黃昭順說，找柯至少還有力道，不會像蘇嘉全一樣如「路人甲」；她直言，「找我孫子做主席都比他會」。

藍委王育敏也表示，現在在民進黨團角色比較重的是柯建銘，黨團也都是直接找柯，例如紅十字會爭議，或WHA都曾問過柯的意見。先前國民黨提要求衛福部長林奏延道歉的權宜問題，蘇嘉全落跑不開會，藍委們還叫「柯院長」上台主持議事。

藍委費鴻泰指出，自從蘇嘉全接任院長後，政黨對抗愈來愈厲害，大家都在比力氣比蠻力，一個民主國家卻不能辯論，對民主來說不是好事；他說，蘇嘉全的角色什麼人都可以當，「他的角色就是沒有角色。」

但綠委管碧玲表示，新政府剛上任，周一的行政立法協調會報的「溝通」成為重心，黨團意見被放大，但只要閣員上軌道，溝通機制會續存，屆時政策、法案推動回歸議事運作，蘇嘉全仍可召集協商，現在是「客氣了」。

(中國時報)

「中立」緊箍咒套牢 立院進入強黨鞭、弱院長時代

http://www.chinatimes.com/newspapers/20160704000258-260102

2016年07月04日 04:10 中國時報

立法院新會期開議以來，不管是委員會或是院會的朝野衝突，幾乎都繞過院長蘇嘉全，由「王柯」兩人聯手擺平，形成另一種「強黨鞭、弱院長」的政治生態。（文：王正寧　圖：本報資料照片）

蔡英文總統為兌現「議長中立化」承諾，要求立法院正副院長不能涉入政黨事務，讓國會龍頭蘇嘉全的角色不斷被淡化。日前立院副院長蔡其昌主動向行政院長林全建議共組兩院高層溝通平台，但據了解，行政院已明確回覆不會另設平台，形同讓立法院更加確定進入「強黨鞭、弱院長」時代。

今年2月立院進行國會龍頭改選，在民進黨立院黨團總召柯建銘宣布退出後，蘇嘉全、蔡其昌就公開承諾，若當選正、副院長，將遵守「國會議長中立化」三原則，即不參加政黨活動、不擔任黨職，更重要的，就是不參與黨政協調平台。但隨著本會期即將結束，這三個承諾，猶如權力緊箍咒，讓蘇、蔡屢次被排除在重大政策擬定或爭議解決的關鍵時間，陷入「陽春危機」。

搭不上線 猶如局外人

對於高層溝通平台是否該設立？行政院副院長林錫耀表示，蔡總統其實已有不定期邀集行政、立法兩院高層會商重要政務。言下之意，就是不會另架平台。不過，蔡其昌認為，蔡政府應該要思考制度化溝通機制。

蔡其昌形容，過去立法院王金平像當總經理，現在正副院長的感覺像正副董事長，黨團幹部則是總經理；他強調，自己雖然秉持議事中立原則，但仍是執政黨一員，還是希望執政成績好，不可能像機器人一樣。

藍營拆台 協商喊不動

目前，蘇嘉全僅存少數能影響決策的武器就是召集朝野協商。但國民黨團在5月27日下午院會，趁綠委人數少，突襲提出權宜問題，要求林全與衛福部長林奏延因參與WHA未提及台灣一事下台道歉，蘇嘉全緊急宣布休息，被藍營批評主持議事不中立，自此關閉協商大門，也拆了蘇所剩無幾的政治舞台。

據了解，當時處理藍營杯葛難題的人都是柯建銘，蘇嘉全的功能，就是宣布朝野協商結論。近日，國民黨提出千餘項預算案，打算「焦土抗戰」；期間，蘇嘉全數度邀集朝野協商，都因國民黨團拒絕出席，未能成局。

角色弱化 恐矯枉過正

民進黨團幹事長吳秉叡對此表示，要求正副議長不能參與黨團運作、涉入政策討論等，的確會弱化其角色；他也認為，只要主持「議事」中立即可，不代表要退出政黨活動，但議長中立是民進黨的國會改革政策，「話一出去也很難圓」。

綠委李俊俋也表示，民進黨多數主導的國會已逐步朝「委員會中心主義」落實，法案重心擺在各委員會，不像以前有爭議就送協商，自然「緩解院長負擔」。綠委劉櫂豪認為，應朝向「議事中立」發展，避免議長中立「矯枉過正」。

(中國時報)

2016-07-04 01:54 聯合報 聯合報社論

民進黨主席蔡英文。 記者鄭超文／攝影

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民進黨將於月中舉行全國黨代表大會，由於這是民進黨重新執政後的第一次全代會，所受到的關注自然不同於以往。尤其是屆時將要登場的中執委、中評委和中常委的選舉，更被認為可能具有黨內權力結構調整的關鍵意義。不過，這樣一場盛會，所受的關注和其未來影響是否能成正比，恐怕還是得打上個問號。

依照民進黨的黨內規章，中執委將由六百六十五位全國黨代表選出三十位中執委和十一位中評委，再由中執委選出十位中常委。總計中執委部分共有三十八人登記參選，中評委也有十六人。從人數來看，並不特別激烈，較受外界關注的，倒是原本擔任中執委的謝長廷、游錫堃等派系大老，都已經淡出第一線，改由其他人披掛上陣。而在現任中執委當中，竟只有不到一半的十三人爭取連任。中評委爭取連任的，也只有四人，交替之快，令人驚訝。

但進一步分析，這些即將進入民進黨權力中樞的黨內新貴，與其說是「權力接班人」，不如說是「派系代理人」。其組成來自「七大派系」，包括泛英系、菊系、謝系、蘇系、綠色友誼連線、游系和所謂的「海派」。是否能夠當選，除了派系實力，更重要的可能還有彼此間的合縱連橫和權力交換。

最有趣的地方，是民進黨早在幾年前就已經宣示「解散派系」，但從在野到執政，幾年下來派系依舊，只是換湯不換藥。如「福利國」變成了「謝系」，「美麗島」變成了「綠色友誼連線」，「新潮流」變成了「菊系」而已。所謂的「解散派系」口號，在民進黨執政後，更顯諷刺。

而在諸多「派系」裡，最引人注意的，是由某電視台老闆代表的所謂「海派」，也被認為推出了兩人參選中執委，並是下一階段中常委選舉時，可能被各派系拉攏的對象。但眾所周知，「黨政軍退出媒體」和「反媒體壟斷」，一向是民進黨高舉的社會正義大旗之一，如今竟有媒體在執政黨內「自成一派」，企圖赤裸裸分享權力、參與決策。對此，不知民進黨內要如何自圓其說？

各派系如此煞有其事地競逐黨職，但從權力分配的角度來看，權力的中心仍在總統府，而不在黨中央。此外，民進黨從中央到地方都已「完全執政」，行政體系有行政院和地方政府，民代體系有中央到地方的立法院、議會黨團，並設有各種黨政協調平台。在這種黨政分野下，要說中執委、中常委真能扮演什麼權力角色，恐怕也只是如過去國民黨執政時中常會的「各言爾志」罷了。

但有一點，倒是民進黨的黨務體系最可能扮演角色之處，就是對未來黨的路線甚至黨綱的討論。畢竟，民進黨諸多意識形態的「神主牌」，包括台獨建國、台灣前途決議文以及正常國家決議文等，都是透過黨內機制的決策產生。假如民進黨要在意識形態的路線上有所調整——不管是更往中間靠攏或者向獨派傾斜——都必須透過黨內機制完成，才具有「轉彎」的正當性。

當然，在黨內權力定於蔡總統兼蔡主席一尊的情況下，若真的有黨綱的修正，也必定是來自黨內最高層的授意或至少是默許，才可能推得動。但儘管這些歷史文件已經綁住民進黨的手腳，讓兩岸關係在可預見的將來無法再向前推動，甚至連「維持現狀」都不可得；然而，目前看來，改變神主牌的可能性仍幾近於零。

這一次民進黨全代會，已有黨代表連署提案制訂新黨綱，想用「維持現狀」取代民進黨的「三大決議文」。平心而論，這樣的討論無論成功與否，都比「派系權力分配」的中執委、中常委、中執委選舉重要得多。可惜在民進黨高層已經定調將會冷處理的情況下，這些提案終究只會變成「狗吠火車」，讓這場民進黨的全代會，淪為派系的大拜拜而已。