李傑任內「量產」上將 高檢關注

• 2009-04-20

• 中國時報

• 【呂昭隆／專題報導】

檢察總長陳聰明今天要在最高檢察署召集專案會議，商議軍中弊案偵辦事宜，料將討論將領升遷或調動異常案情。陳前總統八年任內，前後晉升廿七名上將，其中，第一任升九名，第二任升十八名，剛好一倍。而第二任升的十八名上將中，有十六人集中於前國防部長李傑任內，

由於上將量產速度驚人，李傑三年任內也是軍事將領調動最頻繁時期，許多中、少將職務，做沒幾個月就換人。國軍人事制度亂了套，李傑有相當責任。

升遷調動頻繁 買賣官傳聞不斷

這廿七名上將中，做一個職務就調戰略顧問者，共有七人，其中，有四人是李傑任內晉升的。廿七人中靠降編的聯勤司令、後備司令與總政戰局長晉升上將者，計有十三人，分別是聯勤司令有五人，後備司令與總政戰局長各四人，其中，七人在李傑任內晉升。

軍中職務是一個蘿蔔一個坑，晉升一名上將，後面跟著就是一大串中、少將職務的異動；李傑因升了十六名上將，導致中、少將升遷調動如走馬燈，亦不時傳出爭議，因此其間夾雜的買賣官傳聞不斷。

陳邦治余連發 升遷案最受爭議

李傑任內人事爭議在上將部分，首推陳邦治接海軍司令，以及余連發接後備司令。陳邦治以一個陸戰隊司令身分，只懂兩棲作戰卻不諳海軍作戰的將領，如何能當上海軍司令，迄今仍是懸案。儘管有人拿陳邦治與前總統府副秘書長陳哲男的關係做文章，但陳邦治曾公開澄清，若有人證明他是靠陳哲男升官，他願意繳回所有獲得的勳章和獎章，同時把上將任內薪水全數繳回國庫。

余連發是由總統府侍衛長、憲兵司令再升上將，此一模式與李前總統時代的曹文生一樣，並非特例；以余與扁的關係，其人事晉升軍中恐怕也沒人敢擋，余較受爭議的部分反而是他對憲兵、情治與後備人事案的影響力。

扶台興跳出來 反而被修理一頓

李傑任內人事爭議在中、少將部分最多。遭收押的前六軍團指揮官程士渝中將，傳聞曾送過李傑大禮，唯李傑否認此事；此外，軍備局長向來都由陸軍擔任，李傑當部長後，三任軍備局長都是海軍，其中，盧林賜與吳偉榮的議論頗多。

儘管軍中買賣官的傳聞甚囂塵上，唯李傑任內只有前國防大學扶台興少將出面具名指控，但軍方找了十餘位將領站台開記者會，強調軍中「沒有買官文化」，還公布扶台興的人事考核資料，狠狠修理扶台興一頓。持平而論，扶台興的軍中歷練，想升中將有些牽強，但這與他指控有人賣官，是兩回事。

學經歷加能力 跟對長官靠運氣

軍中升遷，除了學經歷與能力，還要加點運氣與關係，有時跟對長官，比能力還重要些，唯大致還是有個章法。例如，這次買官案遭求刑廿二年的袁肖龍中將，資歷明顯不足，就算他真出錢買到上將，恐怕還沒人敢升他呢。

不過，軍中將領不尋常升遷的狀況所在多有，並不代表其中一定有買賣官情事。要捉買賣官，最難的還是對價，清查不尋常升遷，只是第一步而已。