2008年總統大選，國民黨馬蕭配以將近766萬張選票、超過58%的高支持率擊敗民進黨的謝蘇配，台灣政權再次輪替，藍營士氣大振，泛藍支持者也一掃陳水扁執政八年的鬱悶，馬英九的個人聲望更隨著勝選而水漲船高。政治明星馬英九，儼然有「泛藍新共主」的氣勢，對比陳水扁的貪腐，前者長期以積極參與運動所建立的正面公眾形象，一時成為台灣過半選民的希望寄託。

然而，自從去年5月20日宣誓就職以來，短短一年不到的時間，馬總統的執政表現，似讓台灣人民感到失望。

根據中時電子報線上民調，從3月30日上午9:39開始投票，截至4月3日上午11:46為止，針對「馬英九總統上任滿一周年，你給他打幾分？」的投票題目，

l          有超過半數(56%)的網友認為馬執政成績乃是不及格，落在60分以下。

l          相對的，認為馬執政成績在「不滿意，但可接受」的60至80分範圍的，佔三成不到(28%)，

l          而給馬執政成績打80分以上的，則僅有16%的票數。

這樣的結果也許不令人意外。回顧這一年來，首先是選前的六三三政見跳票，繼而在大陸毒奶粉事件及全球金融風暴的應變也被評為毫無章法，另有油價政策反覆、國內原物料持續上漲導致的市場消費信心不足問題，馬英九領軍的執政團隊皆未能妥善處理。其他還有意圖承認大陸學歷、推動全募兵制等等，民眾對馬英九執政能力的疑慮陡升，其支持度自然逐漸下滑。

此外，馬英九本人的國籍與外省血統，也屢成對手陣營的攻擊目標。後續效應即是面對國民黨立委李慶安的雙重國籍事件，以及新聞局駐外官員郭冠英的放話風波，遭掣肘的執政團隊乃至整個國民黨，因為馬英九的個人特質而進退失據、顢頇被動，恐怕也是壓垮泛藍支柱的最後一根稻草。

有國民黨中生代精英說，馬英九處境艱難，肇因於「老國民黨的龐大機器牽制」，所以拳腳施展不開。不過，我們完全可以把同為國民黨中生代精英的胡志強，其勸說台北縣長周錫瑋的那句「反求諸己」轉送給馬英九，應也不算失當。

無論如何，主政者應該雨露均霑、超越藍綠，以大格局來治國，不能單從政黨角度來看總統之位。那麼，即便民調結果如此，即便馬英九的勝選氣勢在執政短期內就難以為繼，吾人仍願意樂觀解讀，馬之執政不到一年，有些事情還難見其功，選民因此無須過度擔憂。

或許，在歷經兩次立委補選的執政「期中考」之後，曾經被神格化的「馬英九光環」終能慢慢卸下，而回歸血肉之軀的凡人馬英九，也終不負一個民選總統的當然期待。

石之瑜：疏離核心支持者 馬英九失去了氣勢

【中評社2009/3/30】

國民黨在大安區“立法委員”補選中小勝，得票率創新低，咸信是國民黨核心支持者對國民黨表示不滿的信號，故勝選者並無喜悅。但是，國民黨會如何回應呢？若要回答這個問題，不能根據什麼是對國民黨有利的來判斷，因為國民黨的利益何在人云亦云，故要根據馬英九擔心什麼來判斷。馬英九擔心的，當然都是跟他自己有關的，尤其是身分認同－－他的香港出生與湖南省籍是第一個擔心；他的美國永久居民地位是第二個擔心。凡他擔心的，都將是未來民進黨持續攻擊的焦點。

大安區補選結果不理想，依照馬英九長期以來的思路判斷，他每次在面臨鞏固核心支持者與拉攏民進黨選民這兩個選擇時，一定是選擇放棄核心支持者，以便向反對陣營交心。他似乎相信，在民進黨貪汙墮落的前提下，只要他能不斷向台灣本土認同，民進黨支持者在厭惡民進黨的態度下，會轉而支持他。

簡言之，他放棄一個核心支持者可有利於開拓反對陣營一個以上的選票，何樂不為？所以擺脫核心支持者不是壞事，此其一。何況，相較於民進黨，反正多數核心支持者在關鍵時刻不會放棄國民黨，此其二。核心支持者只是想懲罰國民黨，但最後馬英九反而會加速拋棄他們。

問題是，如果核心支持者不表態支持，其他的支持者就算看來人數眾多，但這些外圍勢力都是要看條件，算利害的。這就影響他在第二個關於綠卡的身份問題上得不到足夠的支持。假如有核心支持者環繞，其他的外圍支持者只能繼續依附，而不能跟他討價還價，從他選台北市長到選國民黨主席，他都是處在這樣的高姿態中，因為核心支持者的極大熱情，震懾了想要向馬英討價還價的政客。政客豈會不參加他，而自絕於超過半數選民支持的馬政營？2008年選前，民進黨試圖攻擊馬英九的美國綠卡問題，質疑他的忠誠，對他毫無影響。但現在核心支持者散了，問題性質就不一樣了。

國民黨控制的“立法院”最近在關於申報財產的立法過程中，七折八扣，把馬英九推動號稱陽光法案的政治承諾，大為縮限。馬英九對他們沒有施加道德壓力，也沒有發動組織約束力量，恐怕是心有所懸。這與“立法院”秘書處放著另一項由民進黨提出的法案息息相關，亦即民進黨要求以後有雙重國籍或國外永久居留證的公職人員，在就職後一年內要提出失效證明。這個修正案一旦通過的話，馬英九即使 2012 年獲選連任，也將面對如何在2013 年提出永久居留證失效證明的規定而大傷腦筋。假如他現在違反國民黨“立法委員”的意願，強迫他們接受嚴格的財產申報規定，他們會不會在要求馬英九提出綠卡失效證明的立法上，配合民進黨呢？

馬英九的永久居留證不會自動失效的問題，與之前李慶安的美國護照不會自動失效的問題雷同，當時國民黨對李慶安不能果斷處置，當然是顧忌到對馬英九可能有的後遺症。起碼，馬英九如果在 2012 年主動申請取得失效證明，首先可能面對的，就是移民局同意出具失效證明前，美國國稅局循例追繳他在過往幾十年所得稅的尷尬，因此會升高變成了外交問題，甚至必須疏通由美國總統動員特權介入，才能確保馬英九免於遭受國稅局或移民局的掣肘。在被調查或動員的過程中，馬英九的身分問題會不斷地被提出來羞辱他。

2008 年之際，在熱情支持者保護下，外圍支持者與加盟的政客為了自己的政治利益替他辯駁。現在核心支持者散去了，即使他們可能打算最後還是投他一票，但再也沒有替他辯護的熱情，甚至還想等著看好戲。畢竟，馬英九每次遇到身分政治的問題，面對核心支持者渴求能得到馬英九說句公道話，他總是嗤之以鼻，拂袖而去。本來核心支持者保護馬英九免於身份政治干擾的目的，是要保護他們自己的自尊，但在馬英九屢次不領情，甚至絕情的表現下，感覺受辱的他們當然也有看看馬英九自己在身分質疑下孤立的模樣。

馬英九在處理他自己的兩個擔心時，出現相互矛盾的手段。綠卡問題對他帶來的騷擾尚未結束，他需要核心支持者製造的氣勢，才能免於同黨同志在這個問題上有意無意的跟他討價還價。但是，他又必須切割核心支持者，才能說服已經在動搖的民進黨支持者不要跟著他們黨中央製造的省籍對立起舞，因而又疏離了國民黨的核心支持者，使他失去氣勢。更多的人會開始觀望，就像 2008 年時民進黨支持者在感覺被貪污的黨領導出賣後那樣。馬英九的挑戰比陳水扁更大，因為覺得被陳水扁出賣的是他的外圍支持者，而覺得被馬英九出賣的，乃是他的核心支持者。

（作者石之瑜，台灣大學政治學系教授）