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| 2017/07/08 12:33:46瀏覽294｜回應0｜推薦0 | |
聯合筆記／這條「不龜路」 https://udn.com/news/story/7339/2618035?from=udn_ch2cate6643sub7339_pulldownmenu 偶然的機會裡，目睹生態紀錄片導演陳進發環島拍攝台灣海岸線的近況，其中一幕真是讓我驚呆了，一隻原本在小琉球海域快樂優游的綠蠵龜，被漁船或觀光船馬達的螺旋槳劈開了龜殼，雖然緊急總動員救傷，仍宣告不治。綠蠵龜垂死的傷痛模樣，看了教人揪心。 光臨台灣及離島的海龜以綠蠵龜為大宗，如果在全台海域做一次海龜戶口普查，小琉球應該是海龜能見度最高的地方。因為遇見海龜的機率超過八成，近幾年成為小琉球最受歡迎的動物明星和最大觀光賣點。 遊客來這座珊瑚礁島享受小島風情，重點是浮潛看海龜、潛水與海龜共游，在地導遊總自豪地說，在台灣其他海域潛水要遇到海龜很難，更別說能如此近距離觀察。 但，警訊出現了。長期追蹤綠蠵龜的研究團隊二○一四年發現六隻母龜在小琉球上岸產卵，去年四隻，今年迄今雖有三隻，但分布在不同沙灘，且和以往最大的不同是「可遇不可求」，夜觀龜媽媽下蛋的生態行程過幾年恐不復見。 其他離島如畫設「綠蠵龜產卵棲地保護區」的澎湖望安，從廿年前每年近廿隻上岸產卵，驟減至去年只剩一隻，難怪學者疾呼再不行動顧好「產房」，返台產卵的海龜恐將歸零；唯一「回歸」數量穩定成長的是蘭嶼，只因上岸處是墳場，無人為干擾。 過多的干擾會使母龜無法、並可能永遠放棄在該地產卵，這些干擾包含不當挖掘龜卵、持手電筒觀看母龜產卵，以及挖取海灘沙石移作他用，不當建堤造成海灘流失也算，即使沙灘附近的路燈或建築物發出的強光，也會讓孵化的稚龜找不到回去海洋的路。 岸上環境不友善，海裡更凶險。每年死於誤捕的海龜不計其數，美國為此推廣海龜脫逃器（讓海龜逃脫漁網的裝置），但垃圾汙染海洋，造成海龜染病、誤食塑膠垃圾、被廢棄漁網、釣魚線纏繞四肢或頭頸死亡的，則防不勝防。 綠蠵龜在大海中旅行數千公里，就是為了返鄉傳宗接代，對牠們來說，出生地是永遠無法抹滅的記憶，雖在茫茫大海，總有辦法找到回家的路，就像外出打拚的人們對故鄉的情懷。期待全民一起努力，讓更多海龜順利走上歸鄉路！
經濟／終結垃圾大戰 從源頭減量做起 https://udn.com/news/story/7338/2585953?from=udn-relatednews_ch2 2017-07-16 04:03經濟日報 經濟日報社論 雲林縣又爆發垃圾大戰！全縣堆積垃圾近3萬公噸，斗六市公所拒收縣府等機關垃圾，要求縣府協助去化；縣長則堅持「沒有底渣回運，就沒有垃圾運出」。驚動行政院長林全要求環保署解決，環保署則講場面話，說垃圾處理攸關民眾生活品質，地方政府應摒除政黨與派系，善用既有設施，共同合作解決，雖也提出短、中、長期七點對策，但問題至今仍然無解。 民眾搞不懂的是，為什麼垃圾大戰年年上演？為什麼又是蓋有垃圾焚化爐的雲林縣出事？三個層級政府無法垂直溝通並合作解決問題，設置那麼多政府豈不是浪費納稅人的錢？縣長和環保署署長都是出身雲林相同黨籍，應無政黨因素，為何還是無法解決垃圾問題？ 問題的癥結很清楚，就是上自環保署到地方政府的環保單位都沒有環保概念，拿不出正確的從源頭垃圾減量的政策所致。 雲林縣和許多地方政府一樣，都是隨自來水費徵收垃圾費，讓民眾認為繳了垃圾費，政府就應該負責把垃圾處理到底，當然就不會做好垃圾分類、資源回收和廚餘再利用，以致於垃圾越來越多。 而雲林縣在林內鄉早就建好焚化爐，卻因當地居民認為焚燒垃圾會產生汙染而不敢啟用，只好「以鄰為壑」將垃圾輸出至外縣市焚燒。代燒的外縣市政府基於「互惠」原則，當然要求雲林縣政府回運底渣，目前是每代燒1公噸就回運1.8公噸。 在「換回」的底渣還有10萬多公噸還未運回的情況下，雲林縣運回的底渣已達5800公噸，變成堆置底渣的鄉鎮市公所的「嫌惡設施」，當然引起反彈；代燒的縣市以「底渣不運回，垃圾就零轉入」反制，使得雲林的垃圾即無法外運處理，於是市公所以拒收縣府垃圾對抗，導致垃圾堆置街頭，再次引爆垃圾大戰。 在縣長和鄉鎮市長相互推諉責任之際，中央的環保署只好出面協調，除了講些共體時艱、摒除政黨、相互合作等不痛不癢的口號，提出的處理方案，無論是短期內請雲林縣提出底渣資源化產品的規畫，與鄉鎮市公所協調整合掩埋場等；中長期則協調中央協助去化底渣、研提互惠互助措施、補助設置後端處理設備，或檢討代燒垃圾回運底渣及資源化產品之合理比率，並納入垃圾調度管理辦法草案中研議，沒有一項是從源頭減少垃圾，結果就是鼓勵地方政府以鄰為壑，處罰認真減量的地方政府。 以檢討回運底渣之合理比率而言，設有焚化廠的地方政府燒垃圾產生的底渣，自己要100％負責處理，則雲林縣沒有政治勇氣啟用閒置的焚化廠，卻輸出垃圾由代燒垃圾的縣市居民承擔汙染，有什麼資格和代燒的縣市討價還價？ 環保署的心態更是可議，面對無能垃圾減量的雲林縣，還要出面協助調度垃圾，調降底渣運回比率，還花費153億元補助設置廚餘脫水、快速堆肥、垃圾分選等設備，無異是鼓勵地方政府繼續擺爛，反正中央政府會出面收拾爛攤子，另一方面等於處罰認真減量的地方政府（如雙北市隨垃圾袋徵收垃圾費），由其代燒垃圾，並由焚化廠周圍的居民承受汙染。難怪全台有24座焚化爐，處理每年650萬公噸垃圾已經綽綽有餘，竟然桃園市還規劃興建第二座焚化廠，環差案也審查通過，這豈不是鼓勵地方政府繼續製造垃圾，再興建具有汙染的焚化廠，陷入永無止境的惡性循環？ 因此，我們呼籲環保署不能再和稀泥，更要拿出專業的環保政策，特別是垃圾調度管理辦法草案中，務必切實嚴格要求所有地方政府，儘早採用雙北市的隨袋徵收垃圾費制度，否則環保署一律拒絕協調地方調度垃圾，唯有從源頭有效減量，才能根本解決垃圾問題。
資深媒體人：卓亞雄》就地不法 大家一起來2017/7/7 下午 07:48:43
http://opinion.chinatimes.com/20170707006768-262104 屏東萬丹鄉鳳榮塑膠棧板廠大火燒了近30小時終於撲滅了，大股濃煙直衝天際，不但北屏東，甚至南高雄也嚇著。縣府不得不趕緊查火源、火首，發現沒有列管資料，是設在農地上的資深違章工廠。大陣仗宣布不痛不癢的「重罰」後，下一步諷刺極了，政策指向協助地下工廠補辦登記，就地合法。 主管工廠登記的經濟部，手上資料顯示全台合法工廠約8萬7000家，違章工廠估計在7萬家左右，幾乎都位在農地上，都歷史悠久，怎麼辦呢？3年前頒行「輔導違章工廠合法經營方案」試圖解套，把幾乎全位在特定農業區的違章工廠農地降編，先降為「一般農業區」，再變更為丁種建地，如此幾個章一蓋，黑工廠漂白完成。 主管農業、農地的農委會也插一腳，上月頒行農地違章工廠處理政策，去年520前的老違章工廠，繳一筆錢就可變更地目為「工廠用地」，再補辦登記成合法工廠。奇怪的是，行政院、農委會不是開了一堆「全國」會議再三強調，維持台灣糧食安全的最低農地面積是74萬公頃，不能再減，不能碎裂化嗎？為了非法工廠一再解編農地，大官腦子怎麼想的？ 就地合法還不止非法工廠，更多的是違章建築。滿是比基尼、鋼管秀的墾丁大街違建林立，墾管處日前通盤檢討國家公園計畫，將位在「一般管制區」的墾丁大街違建鬆綁，超過3層樓11公尺以上的違建在新的管制名目下可望不拆。奇怪的是，過去30餘年墾管處守護墾丁海岸線，嚴格執行建物限高，難道因地球暖化海平面上升，墾丁大街建物高了也看得到海？ 就地合法的另一大宗，是占用國有林地的非法寺廟。主管宗教的內政部想以訂定「宗教團體法」取代舊法《監督寺廟條例》一勞永逸，可惜忙了好幾年還沒擺平各方利益的牽扯較勁，草案還在分區巡迴座談蒐集意見中，同一時間非法寺廟又多了許多。 全台非法寺廟保守估計近4000座。非法寺廟之所以快速增加，主因除香油錢收入豐厚，還因安全，不太會遭拆除；常態是神明請進去安座後，土地權責單位就視而不見，加上地方政治人物靠寺廟糾集信眾經營選票，土地權責單位不想得罪政治人物，多一事不如少一事。 大多數的非法寺廟占用國有林地，因為土地管理鬆散。內政部甫才頒行「修正全國區域計畫」，坦承非都市計畫土地存在巨大管理漏洞。台灣面積3萬6千平方公里，竟然有接近1成、3360平方公里的非都市土地未列管，無資料，甚至未測量；這些「原始洪荒地」即使被侵占，權責單位也無法標定、執法，這不等同「不來占的是傻瓜」嗎？ 鳳榮的火滅了，屏東、萬丹已改吹東南風，意味火場直沖天際的黑霧不久後可望稀釋、消逝，不意外的是鳳榮事件就此船過水無痕，違章棧板廠修復後不日復工，釋放的空汙依舊不歇，鄰近民眾的健康隱憂不曾稍減，下一次違章工廠的火災已拉開引信。 不正視違章工廠，不願意處理，甚至把「輔導合法經營」當作政績，這樣的施政邏輯不僅錯亂，甚至破壞維持社會常態運作的法律衡定。當不守法被認為聰明，守法很愚蠢，豈不等同鼓勵大家遊走法律、鄙視法律？此刻起，大家先尋求「就地不法」的機會，日後才有「就地合法」的厚利！
塑膠減量 不能靠一塊錢 https://udn.com/news/story/7339/2566596?from=udn-relatednews_ch2 2017-07-06 03:00聯合報 紀律／退休人士（台北市） 資料照片分享 中央地方大力推行塑膠袋減量，賣場與商店不能免費提供塑膠袋，但因為大多數人不在乎一、兩塊錢，所以效果不彰，好像付了一、兩塊錢就環保了。 更奇怪的是，台北市政府自己不以身作則，販賣各種大小塑膠袋以供市民裝一般垃圾，美其名為使用者付費，可是卻忘記這也是塑膠袋，也會汙染環境，為什麼不改成可分解材質的垃圾袋呢？ 例如美國郵政局所用的紙質大信封，非常結實且不怕水，即使成本高一些，但是為了環保也值得。況且為了環保花了大筆經費，都是民脂民膏，常常為了一粒芝麻卻顧不到一個燒餅，這就是台北市政府近年來所做的事情，希望當局能夠有勇氣把它改過來。
兩袋合一 減塑起步 2017-07-08 04:32聯合報 郭國鑫／北市府環保局科長（台北市） https://udn.com/news/story/7339/2570975?from=udn-relatednews_ch2 六日「塑膠減量 不能靠一塊錢」一文提及，台北市府販賣塑膠袋裝垃圾，未以身作則等節，特說明如下： 文中塑膠袋應指專用垃圾袋，台北市政府為促進垃圾減量、資源回收，自八十九年七月全面實施垃圾費隨袋徵收，以專用垃圾袋做為垃圾減量政策工具。執行至今家戶垃圾量減少了六十六％（日減一九五九公噸）。 該文建議專用垃圾袋使用可分解材質，因台北市家戶垃圾已焚化處理，毋須分解處理。至於減塑，台北市環保局提出「減塑三部曲」，首先是大力宣導市民自備環保袋；現又推出押金環保袋，退袋歸還押金；真有購物及垃圾袋需求時，才購買環保二次袋，兼做購物袋與垃圾袋使用。目前正推動兩袋合一，希望明年起每年能減少二千萬個購物用塑膠袋。
遏止塑膠瓶 回收重賞 使用課稅 https://udn.com/news/story/7339/2556979?from=udn-relatednews_ch2
英國衛報報導，二○一六年全球賣出近五千億個塑膠瓶，這些塑膠瓶，危害能不下氣候變遷，令人心驚！ 每個人不妨算一算，一天究竟要丟掉幾個塑膠瓶？自己是否也是環境惡化的幫凶？為何塑膠瓶如此氾濫？除了個人習慣，我看政府要負最大責任。 同樣是汙染，菸稅可以不斷調高，但是塑膠瓶這種世紀之毒，卻不見政府對使用業者調高稅率。另外，很多飲料都可以用紙盒，像果汁、鮮奶、豆漿…，但業者大都使用不環保的塑膠瓶，難道無法調整改進嗎？要解決塑膠瓶問題，就看政府有沒有魄力。 想起兒時有次去兒童樂園，喝完玻璃瓶裝飲料後，可以退二元，於是我開始收集空瓶，那次兒童樂園之行還倒賺幾十元，同學知道後也效法，一下子整座樂園的空瓶都被我們搜刮一空。 現在紙張、寶特瓶、玻璃瓶價錢太低，人們也懶得分類，或許這也是台灣各地爆發垃圾危機的原因之一。 如果政府可以提高塑膠瓶的回收價格，不用太高，只要一個一元，就算消費者亂丟，相信很多資源回收者會搶著要，手搖杯飲料也可以納入。重點是必須對使用塑膠瓶的業者課以環境汙染稅，用這筆稅金去保護環境，是個三全其美的辦法。
願景回響／如果你不想吃塑膠魚… 2017-06-08 02:10聯合報 魏國彥／台灣大學教授、環保署前署長（台北市） https://udn.com/news/story/7339/2510781?from=udn_ch2cate6643sub7339_pulldownmenu
六月八日世界海洋日讓我們一起關心海洋垃圾問題。圖為桃園市埔心溪出海口旁，海洋垃圾重災區實況，亟需淨灘。記者曾增勳／攝影 莎士比亞名劇「佩里克利斯」有這麼一幕： 漁夫甲問：「我老是納悶，魚在海中怎麼生活的？」 漁夫乙答：「有啥不明白的！那不就像陸地上的人類一樣，大的吃小的。」 這話沒錯，如俗諺說：「大魚吃小魚，小魚吃蝦米，蝦米吃泥巴！」但是，大魚小蝦不像人聰明，懂得食品安全，它們把混入海洋的垃圾與塑膠粒囫圇下肚。 海洋汙染的源頭不在海洋，常來自千里之外的河川。人們往溝渠與河流傾倒垃圾，汙染物質從自家後院、城市邊緣、工廠管線源源不絕地隨水流入海，萬川奔海，積少成多。 學者研究發現，離岸越遠，塑膠物的比例越高，顯示不但有大量塑膠物質入海，它們雖久經沖刷漂流卻仍為完璧，不壞之身成了碩果僅存，從近岸到遠洋，常伴魚蝦左右，成為海洋生態系中的新常客。大魚小蝦常被尼龍絲網纏繞，它們的胃納肚腹裡也有大大小小不能消化的塑膠殘粒，它們作息捕食的棲地也變成塑膠垃圾場。 肉眼看見的塑膠殘片觸目驚心，看不見的塑膠微粒更可怕。塑膠微粒有的是大塊塑膠經氧化、脆化破碎而成，也有一些是人類刻意的製造添加，例如加在洗面乳中加添了磨去皮膚角質的「微珠」。 塑膠微粒在深邃的海洋中「鋪天蓋地」，從每一個角落混入海洋生物的食物鏈，從微小的浮游藻類到巨無霸的鯨豚之屬，塑膠微粒不但進入它們的消化管道，甚而隨食物網絡不斷累積，最後也不免回到我們的餐盤之中，吃下塑膠魚與塑化劑。 六月八日世界海洋日，我們應該積極做三件事： 一、加強教育，讓人們體會塑膠廢棄物的可怕與反噬； 二、禁絕微塑膠粒製造與加添，如非使不可，則建立履歷，以利回收； 三、做好塑膠廢棄物回收、分類，循環再利用，萬勿委棄於地，隨流入海。 現在，因為海洋垃圾汙染問題嚴重，魚蝦飽受威脅，政治人物既要作漁民的朋友，也開始替魚蝦請命，關心起海洋環境了。「天下大亂，形勢大好」，我們一起團結努力吧！
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| ( 時事評論｜環保生態 ) |
