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核四2838億爛帳 全民埋單 蔡用核電解6月危機 今夏呢 南韓脫核 電費上漲恐難解
2017/06/26 09:27:13瀏覽291|回應0|推薦0

 

 

埤塘種電代價知多少

http://www.chinatimes.com/newspapers/20170624000553-260109

 

桃園埤塘吳郭魚染患湖泊病毒疫情還餘波盪漾,鄭文燦市長突然強推「埤塘光電綠能計畫」,希望分階段將2851口埤塘盡量覆蓋上太陽能光電板。市長強推綠能可以理解,但在基礎資料不夠,甚至現場調查進度有限情況下,驟然對台灣之寶桃園埤塘做出變數難測的種電決策,恐怕下場是因小失大。

桃園的埤塘是300年前先人渡海來台,為改善農業灌溉環境,一斧一鑿挖出「千埤萬塘」,讓桃園不但物產豐饒,還因人與土地相處,酵化成極其珍貴的桃園客家文化,其珍稀的程度,從列入「世界遺產潛力點」可見一斑;多位國際遺產專家來到桃園勘查,不僅驚艷,甚至嘆為觀止。

因為石門水庫、灌溉渠圳的日漸興築,以及工業化、都市化的發展,許多埤塘被填土覆平做建地使用,但仍有2851口被保留下來,其中甚至有340口因其生態價值極高,被依《濕地保育法》指定為國家重要濕地。溼地向有「水陸之間、大地之腎」的形容,現在竟然被設定為種電對象,讓人憂心將斷送後代美好環境。

鄭文燦推動埤塘種電動機是配合小英政府發展綠電,但即使依計畫全裝上光電板,賣電收益仍將是戔戔小錢,可預見將付出的環境與文化代價有多大?地方人士一定要深思。

千埤萬塘的桃園,轄區水域占面積比率在全台數一數二,水域蒸散產生地區的微氣候,讓桃園溫濕度相當怡人;當埤塘被填得只剩2851口,對地區微氣候的影響相當顯著。以正在桃園農業博覽會展出的第1座光電埤塘的新屋鄉為例,102年7月1日新屋氣象站啟用,民眾才發現新屋竟是台灣最熱及最冷的地方;再繼續填埤塘,情況會更糟。

再看自然景觀,飛機降落國門前,經過千埤萬塘的桃園台地,夕陽餘暉中,埤塘像穿著綴滿亮片服飾的少女,揮手歡迎返家的遊子、前來探訪的客人,那情景會讓人感動;埤塘種電後,大面積、硬梆梆、死氣沉沉的光電板覆蓋,將不再有波光粼粼。

水質、生態被破壞幾乎是必然。光電業者說明光電板材料是HDPE(高密度聚乙烯)上覆集電板,聲稱「法國技術、日本兵庫縣也在用…」,其實HDPE並不稀奇,就是韌度較高的塑膠布,早年挖垃圾掩埋場需在底部鋪一層HDPE,避免垃圾含毒廢汙水流入土壤,功能是「隔絕」。

桃園埤塘種電覆蓋面積目標是50%,可以想見種電之後埤塘一半面積將「暗無天日」。國中課堂即教過,水深超過100公尺的水域生物很難存活,因為沒有光,成長機制被截斷;光電板覆蓋的水域微生物、藻類、單細胞生物將很難生存,以這些生物為食源的小魚小蝦也難存活,進而影響食物鏈下游。

埤塘的人文、閭鄰更有無形且極大意義。去年8月桃園區「夜鷺生態埤塘」整建完成,埤塘之前違建、垃圾充斥,附近區里都不願靠近,經過多年努力終於移除垃圾,還埤塘原貌,之後閭里有了驚人變化:住戶來此散步、運動、聊天,行人變熟人、朋友,原來殊少聯繫的住戶變成有生命力的「社區」,凝聚力油然而生,讓民眾理解埤塘作為人際觸媒的重大作用。

發展綠電對台灣的能源環境有其必要,但須經過審慎評估,盡可能掌握每一個遭衝擊的因子,不止有形的內部因素,還得評估無形的外部因子,不可以貿然決策,以免釀成大禍後無法回復。

(中國時報)

 

 

核四2838億爛帳 全民埋單!工業戶分攤758萬 家庭戶5600元

核四2838億爛帳 全民埋單
核四停建後衍生2838億元負債,在聽取台電報告後,經濟部長李世光同意以「電價分年回收」方案解決。圖為2013年民進黨立委激昂表達反核訴求。(本報資料照片)

核四爛帳全民埋單。核四停建後衍生的2838億元負債如何處理爭議許久,經濟部長李世光上月聽取台電「核四停建後財務分析」報告,會中裁示因政府已編列8年8800億元前瞻基礎建設預算,國庫無法再編列特別預算處理停建核四衍生的負債,因此初步同意以「電價分年回收」方案解決。根據台電估算,為處理2838億元負債,工業大戶每戶需因此多付758萬元、家庭用戶每戶多付5600元。

 

前瞻花光國庫預算

經濟部官員透露,為處理停建核四的資產損失,初步規畫將在新電價公式中設立一個「資產處理損失」成本項目,估計以5至10年時間,逐年在用戶電價中加入分攤金額,直到2838億元資產損失打消完畢。官員表示,由於全案需向行政院呈報,下月將出爐的新電價公式暫時還不會列入,但方向已大致確定。

核四封存三年,今年進入最後一年,明年可否續封仍在未定之天。而正式廢核四後,現行的核四資產將轉為負債,台電目前累積虧損已達932億元,一旦再多出核四的2838億元負債,將超過資本額3300億元,負債大於資產,形同破產。

加計核四台電破產

為此,台電去年即向經濟部提出「政府編列特別預算」與「電價分年回收」兩大處理方案,希望儘快核定核四收尾方式。上個月又再提出詳細財務分析向李世光報告,據經濟部內部表示,李世光審閱後初步同意台電可朝「電價分年回收」方案規畫。

經濟部官員表示,李世光因衡酌未來8年要花8800億元執行前瞻基礎建設,國庫已無餘力編列特別預算,才同意全案可朝電價回收方式處理,由全民埋單。

經部認可全民埋單

根據台電評估,由於核四燃料棒與部分設備仍可出售,如原地改建火力電廠,部分硬體設備可保留利用,最終需處理的負債約2600億元。如攤提在電價中,每戶平均要為停建核四多付1.8萬元電費。

但如果以工業用戶與家庭戶細分,由於工業用電占比7成,以2萬4000戶工業大戶均攤,每戶將多付758萬元,1390萬戶家庭住戶則是每戶多付5611元。

經濟部次長楊偉甫表示,李世光部長上個月確實有聽取台電報告,初步評估後認為以電價回收方式處理的難度較低,但細節還需要更完整的分析,目前尚未最後拍板,且全案需擇期向行政院報告。台電發言人林德福則說,希望政府儘快決定處理方式,否則台電會倒閉。

(中國時報)

 

 

 

 

廢核四爛帳 經部找全民埋單

經濟部長李世光對核四負債處理作出指示。圖/本報資料照片

最終「全民電費埋單」!核四停建2,838億負債如何處理一直是焦點,經濟部部長李世光上月指示,因政府要做前瞻基礎建設沒錢編特別預算,核四可朝「電價分年回收」方案解決。如此形同轉由1,300多萬戶為核四埋單,工業大戶每家電費因此要多付758萬元、家庭用戶每戶多付5,600元。

經濟部正草擬新電價公式,經濟部內部人士透露,初步規劃是會在電價公式中設一個「資產處理損失」成本項目,用來專門回收核四資產損失。至於要分幾年回收?經濟部內部表示,尚未決定,但估計會在5到10年回收完畢。

台電核四封存三年今年進入最後一年,明年中後可否續封還在未定之天。未來政府正式廢核四後,現行核四資產將轉為負債,台電現仍有累積虧損932億,一旦多出2,838億負債,將超過資本額3,300億,形同破產。

為此台電去年即向經濟部提出「政府編特別預算」與「電價分年回收」兩大處理方案,希望儘快核定核四後續收尾方式。經過多次開會,近日終於獲得李世光點頭同意,可朝「電價分年回收」方案規劃,從調整電價中去回收。

經濟部內部指出,部長是因為衡酌政府8年8,800億要做前瞻基礎建設,已無餘力去編特別預算,因此才同意全案朝電價中去回收。但此案仍得看各界意見而定,細節還在研議中。

但如此等於廢核四就是全民埋單,根據台電方面評估,由於核四燃料棒與部分設備可以出售,原地如改建火力電廠,仍有硬體設備可保留利用,因此最終需要處理的負債約莫在2,600億左右。如攤提在電價中,每戶平均要為核四多付出1.8萬電費。

如以住家與工商業細分,由於工業用電占比7成,實際2萬4,000戶工商業大戶每戶將付出達758萬元,1,390萬戶家庭住戶每戶則要多付5,611元電費。至於反映在電價上每年調整幅度多少,須看要分多少年回收而定,如果是10年,每年漲幅相對較輕,但台電負債處理會拖比較久。

台電發言人林德福表示,公司本就建議編特別預算或電價回收,否則台電將會倒閉。不管哪一種,能儘快決定是最好。

(工商時報)

 

 

核四2838億爛帳 全民埋單》死守非核神主牌 苦了小老百姓

死守非核神主牌 苦了小老百姓
薪資不見成長的一般民眾,可能只能含淚接下電費帳單。(本報資料照片)
死守非核神主牌 苦了小老百姓
在用電量日益增加的現代社會,走向非核家園的夢想,電價恐怕難逃調漲的命運。(本報資料照片)

在新政府「非核神主牌」下,核四這筆2838億的建廠費用,最終難免還是要走上了「全民承擔」共業。只是看著薪資長期未漲的小老百姓,卻要為政黨輪替核能政策反覆與非核目標掏錢擦屁股,著實令人感慨。

同樣弔詭的是,面臨今夏最挑戰的缺電危機,新政府前些日還是不得不讓燃料池滿的核二1號機重啟發電,漂亮的非核家園口號還是破功。更凸顯台灣已有蓋好新電廠不用,寧願繼續用舊核電廠續命的怪現象。

核四從提出規畫到2014年,由當時行政院長江宜樺下令封存,折騰24年,即便當年已組成「核四安檢專家監督小組」大體檢核四1號機,中間舉行19次會議,162個系統再檢視都全數通過。但這份核四安檢報告仍是「信者恆信、不信者恆不信」,最終宣告不啟用。

311日本福島核災固然是壓垮核四的最後一根稻草,但是在民進黨政府非核神主牌下,壓制著前朝政府連核四公投也不敢啟動。如果當時經過公投,是民眾多數願意停用核四,那今天這筆多出的電費,或許大家付的還心服口服。

政治紛擾,也讓國內的電力缺乏穩定可靠的銜接。目前再生能源電力僅占5%,雖然再生能源是未來趨勢與目標,但要大量的太陽與風力發電上來,也是在2020年後。只因僵硬的非核政策,讓蓋好的核四不能先上來支應當過度,搞的這幾年民眾與工商業要一直困在「缺電夢靨」中。

核四兩部機組一年可發200億度電的電力,因為不能用,又得讓台電再花60幾億對外採購緊急燃氣發電機組,但也僅僅增加1.6個百分點的備轉容量率,其他仍得靠成本較貴的火力發電接應,加上每度4到8元的綠電躉購,這筆帳最後還是得回到老百姓身上。

核四負債、加上替代核四的較貴燃料發電成本、採購緊急機組,還有未來核四轉建火力電廠支出,小英政府喊出的「電價不漲」政策,要說不破功,也大概沒人相信了。

(中國時報)

 

 

蔡用核電解6月危機 今夏呢

https://udn.com/news/story/7339/2546214?from=udn-relatednews_ch2

2017-06-26 02:28聯合報 李敏/清大工程與系統科學系教授(新竹市)

蔡政府在缺電與核電兩者間選擇了核電,讓核二廠一號機與核三廠二號機順利啟動,解決了六月缺電的燃眉之急;但台灣的電力系統能否安然度過今年夏天,仍有很大的不確定性。 圖/聯合報系資料照片

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馬政府時代,環保團體與立委政客們誓言旦旦的說:沒有核能發電,台灣一樣不會缺電。立委蠻橫的霸凌行政權,不准安全無虞完成例行維修的核一廠一號機與核二廠二號機再啟動,造成一六二萬瓩的裝置容量閒置不用,還以九十五億的預算採購六十萬瓩的單循環燃氣機組。

蔡總統說不會讓人民在缺電與核能發電做選擇。她沒有讓人民選擇,但行政團隊的所作所為,讓核二廠一號機與核三廠二號機例行維修後,於六月中旬順利啟動。已經明確地承認,沒有核電,台灣會缺電;她選擇了核電!

核二廠一號機的用過燃料儲存池已無空間,這次例行維修後,將無法啟動運轉,必須改裝號機的護箱裝載池成為用過燃料貯存空間。台電很早就有這樣的構想與改裝設計,但此議題被當政治議題炒作,台電遲遲不敢將規劃案送原能會審查。去年夏天供電吃緊,讓執政團隊意識到,今年沒有核二廠一號機這一百萬瓩的電力,缺電是必然的事,因此台電去年八月提出改裝申請案,原能會今年四月核可,核二廠一號機完成例行維修後已於六月十三日滿載運轉。這項改裝工程可以讓核二廠一號機多運轉三年。

核三廠二號機四月底停機進行例行維修,出了些狀況,但也依法規與標準程序解決問題,原能會也確認安全無虞,該機組目前已滿載運轉。這樣的情境與核一廠一號機與核二廠二號機非常類似,但這次立委們沒有要求要經立法院同意才能啟動。立法權霸凌行政權是不對的,但為什麼當執政黨不同時,環團與政客會有兩套不同的標準!

台電財報顯示,五月份虧損卅五點四億,一至五月份累計虧損八十八點九億。五月份台電燃氣發電共六十五點五億度,燃料成本為每度一點九二八元;如果核一廠一號機與核二廠二號機能夠運轉,五月份可以提供約十二億度電,可以節省廿三點三億的天然氣採購費用。

如果以五月份的燃氣價格來估算,前述兩個機組不運轉,讓台電今年已多支出了約一一三億的天然氣採購支出。如果立法權沒有霸凌行政權,台電目前會有盈餘廿四點四億。再以年發電量來計算,這兩部機組的運轉每年可以節省二七四億的發電成本,這些錢都會反映在電價公式裡。

台灣的電力系統能否安然度過今年夏天,仍有很大的不確定性,如果核一廠一號機與核二廠二號機能夠運轉,發生限電與大範圍的停電的機會將會大幅降低!要知道限電傷害的將不僅僅是經濟上的損失,而是國際上對台灣履行採購合約的能力產生懷疑,台灣承受不了這樣的打擊!

執政團隊已經在缺電與核電兩者間選擇了核電,擺平環團與政客,讓核二廠一號機與核三廠二號機順利啟動,解決了六月缺電的燃眉之急。執政者應該徹底放下意識形態,面對其他兩部機組的政治議題。這樣做,並沒有違反電業法與非核家園的承諾,確可以節省公帑,同時提升國家能源供應安全。

 

南韓脫核 電費上漲恐難解

http://www.chinatimes.com/newspapers/20170621000531-260119

南韓總統文在寅19日表示,擬全面取消正在準備中的新核電站建設計畫,不再延長核電站的設計壽命,進而矢言廢除以核電站為主的發電政策,走向「脫核電」時代。但南韓輿論認為,文在寅的宣示缺乏有力的電力供應藍圖支撐,若想實現脫核電,首先就要解決電費上漲問題。

南韓《中央日報》20日指出,即便脫核電是文在寅的競選承諾,對於事關國家百年大計的能源供需問題,也不能在未舉行公聽會並徵集專家們意見的情況下草率推進。

該報報導說,已開發國家雖普遍掀起了脫核電運動,但它們都展開過公共討論,即便如此,這些國家也未能免除脫核電的負面影響。號稱「核電站大國」的法國雖大大提高新再生能源發電比例,電費卻暴漲了40%;日本曾在311福島核災後宣布「核電站停轉」,但由於核電停轉後5年電費暴漲了20%-30%,目前正在推動重啟核電站。

以去年年末為準,南韓國內電力供應的39.3%來自煤炭火力發電站,30.7%來自核電站,液化天然氣(LNG)發電和新再生能源發電的比例僅占整體電力供應量的18.8%和4.7%。文在寅計劃在2030年前大幅縮小前兩者的發電比例,將後兩者的發電比例分別提高到37%和20%。

南韓核電站生產每千瓦電力的單價為68韓元(約台幣1.82元)、煤炭火力發電站為73.8韓元(約台幣1.98元),而液化天然氣(LNG)發電(101.2韓元,約台幣2.71元)和新再生能源發電(156.5韓元,約台幣4.20元)的發電成本非常高昂。目前南韓的電費只有已開發國家的一半,一旦脫核電,必將導致電費上漲。

(中國時報)

 

 

最老機組除役 南韓走向脫核電

最老機組除役 南韓走向脫核電
南韓總統文在寅19日出席釜山古里核電站1號機組永久停運儀式並發表致辭,矢言重新研討核能政策,走向「脫核電」時代。 (法新社)

南韓總統文在寅19日出席釜山古里核電站1號機組永久停運儀式。文在寅在致辭中表示,擬全面取消正在準備中的新核電站建設計畫,不再延長核電站的設計壽命。他矢言重新研討核能政策,廢除以核電站為主的發電政策,走向「脫核電」時代。

文在寅:關注國民生命

古里核電站1號機組為南韓首座核電機組,在運轉40年後退出歷史舞臺。文在寅說,這是走向脫核電國家的起點,走向「安全大韓民國」的大轉折。他強調,重視核電是南韓處於開發中國家時期選擇的政策,但更關注國民生命而調整政策的時代已經來臨。

他指出,南韓為核電站最密集的國家,卻已不再是地震安全地帶,而地震對核電站的安全是致命威脅。他提及2011年日本311福島核災說,該核災中洩漏的放射性物質造成的死亡及癌症患者人數「尚無法確切掌握」,「這表明核電站並不安全也不廉價。」

新機組建設可能中斷

文在寅說,新政府將確保核電站安全視為重大安保問題,為此,核能安全委員會將升格為總統府直屬機構。政府不會再延長已到期的古里5號和6號機組的運轉。對於目前延長運轉壽命的月城1號機組,在考量供電情況後盡快關閉。而正在建設中的新古里5號、6號機組,綜合考量安全性、項目進展、投入和補償成本、系統備用容量等,盡快形成社會共識。這暗示有可能中斷新機組的建設工作。

積極扶持綠電產業

文在寅另表示,將積極扶持新再生能源、LNG發電、太陽能、海洋風力發電等清潔安全能源產業,同時減少火力發電,提高天然氣發電設備運轉率。將能源產業與「第四次工業革命」掛鉤,發展成為南韓的新增長動力。重整環保能源稅制,改變能源高消費產業結構,整改工業用電費系統,防止工業部門過度消耗電力。

古里核電站1號機組從19日0時起停止運轉,而要完全拆除機組尚需15年的時間。拆除工作預計在2032年12月全部結束,費用估計為6437億韓元(約台幣174億元),拆除工作由南韓國內企業進行。包括古里1號機組在內南韓共有25座核電機組,占發電總量的30%。文在寅在大選中曾表示,到2030年將把核電占比降到18%。

(中國時報)

 

 

( 時事評論環保生態 )
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引用
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