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| 2017/06/26 09:27:13瀏覽277｜回應0｜推薦0 | |
埤塘種電代價知多少http://www.chinatimes.com/newspapers/20170624000553-260109
桃園埤塘吳郭魚染患湖泊病毒疫情還餘波盪漾，鄭文燦市長突然強推「埤塘光電綠能計畫」，希望分階段將2851口埤塘盡量覆蓋上太陽能光電板。市長強推綠能可以理解，但在基礎資料不夠，甚至現場調查進度有限情況下，驟然對台灣之寶桃園埤塘做出變數難測的種電決策，恐怕下場是因小失大。 桃園的埤塘是300年前先人渡海來台，為改善農業灌溉環境，一斧一鑿挖出「千埤萬塘」，讓桃園不但物產豐饒，還因人與土地相處，酵化成極其珍貴的桃園客家文化，其珍稀的程度，從列入「世界遺產潛力點」可見一斑；多位國際遺產專家來到桃園勘查，不僅驚艷，甚至嘆為觀止。 因為石門水庫、灌溉渠圳的日漸興築，以及工業化、都市化的發展，許多埤塘被填土覆平做建地使用，但仍有2851口被保留下來，其中甚至有340口因其生態價值極高，被依《濕地保育法》指定為國家重要濕地。溼地向有「水陸之間、大地之腎」的形容，現在竟然被設定為種電對象，讓人憂心將斷送後代美好環境。 鄭文燦推動埤塘種電動機是配合小英政府發展綠電，但即使依計畫全裝上光電板，賣電收益仍將是戔戔小錢，可預見將付出的環境與文化代價有多大？地方人士一定要深思。 千埤萬塘的桃園，轄區水域占面積比率在全台數一數二，水域蒸散產生地區的微氣候，讓桃園溫濕度相當怡人；當埤塘被填得只剩2851口，對地區微氣候的影響相當顯著。以正在桃園農業博覽會展出的第1座光電埤塘的新屋鄉為例，102年7月1日新屋氣象站啟用，民眾才發現新屋竟是台灣最熱及最冷的地方；再繼續填埤塘，情況會更糟。 再看自然景觀，飛機降落國門前，經過千埤萬塘的桃園台地，夕陽餘暉中，埤塘像穿著綴滿亮片服飾的少女，揮手歡迎返家的遊子、前來探訪的客人，那情景會讓人感動；埤塘種電後，大面積、硬梆梆、死氣沉沉的光電板覆蓋，將不再有波光粼粼。 水質、生態被破壞幾乎是必然。光電業者說明光電板材料是HDPE（高密度聚乙烯）上覆集電板，聲稱「法國技術、日本兵庫縣也在用…」，其實HDPE並不稀奇，就是韌度較高的塑膠布，早年挖垃圾掩埋場需在底部鋪一層HDPE，避免垃圾含毒廢汙水流入土壤，功能是「隔絕」。 桃園埤塘種電覆蓋面積目標是50%，可以想見種電之後埤塘一半面積將「暗無天日」。國中課堂即教過，水深超過100公尺的水域生物很難存活，因為沒有光，成長機制被截斷；光電板覆蓋的水域微生物、藻類、單細胞生物將很難生存，以這些生物為食源的小魚小蝦也難存活，進而影響食物鏈下游。 埤塘的人文、閭鄰更有無形且極大意義。去年8月桃園區「夜鷺生態埤塘」整建完成，埤塘之前違建、垃圾充斥，附近區里都不願靠近，經過多年努力終於移除垃圾，還埤塘原貌，之後閭里有了驚人變化：住戶來此散步、運動、聊天，行人變熟人、朋友，原來殊少聯繫的住戶變成有生命力的「社區」，凝聚力油然而生，讓民眾理解埤塘作為人際觸媒的重大作用。 發展綠電對台灣的能源環境有其必要，但須經過審慎評估，盡可能掌握每一個遭衝擊的因子，不止有形的內部因素，還得評估無形的外部因子，不可以貿然決策，以免釀成大禍後無法回復。 (中國時報)
核四2838億爛帳 全民埋單！工業戶分攤758萬 家庭戶5600元 核四爛帳全民埋單。核四停建後衍生的2838億元負債如何處理爭議許久，經濟部長李世光上月聽取台電「核四停建後財務分析」報告，會中裁示因政府已編列8年8800億元前瞻基礎建設預算，國庫無法再編列特別預算處理停建核四衍生的負債，因此初步同意以「電價分年回收」方案解決。根據台電估算，為處理2838億元負債，工業大戶每戶需因此多付758萬元、家庭用戶每戶多付5600元。 前瞻花光國庫預算 經濟部官員透露，為處理停建核四的資產損失，初步規畫將在新電價公式中設立一個「資產處理損失」成本項目，估計以5至10年時間，逐年在用戶電價中加入分攤金額，直到2838億元資產損失打消完畢。官員表示，由於全案需向行政院呈報，下月將出爐的新電價公式暫時還不會列入，但方向已大致確定。 核四封存三年，今年進入最後一年，明年可否續封仍在未定之天。而正式廢核四後，現行的核四資產將轉為負債，台電目前累積虧損已達932億元，一旦再多出核四的2838億元負債，將超過資本額3300億元，負債大於資產，形同破產。 加計核四台電破產 為此，台電去年即向經濟部提出「政府編列特別預算」與「電價分年回收」兩大處理方案，希望儘快核定核四收尾方式。上個月又再提出詳細財務分析向李世光報告，據經濟部內部表示，李世光審閱後初步同意台電可朝「電價分年回收」方案規畫。 經濟部官員表示，李世光因衡酌未來8年要花8800億元執行前瞻基礎建設，國庫已無餘力編列特別預算，才同意全案可朝電價回收方式處理，由全民埋單。 經部認可全民埋單 根據台電評估，由於核四燃料棒與部分設備仍可出售，如原地改建火力電廠，部分硬體設備可保留利用，最終需處理的負債約2600億元。如攤提在電價中，每戶平均要為停建核四多付1.8萬元電費。 但如果以工業用戶與家庭戶細分，由於工業用電占比7成，以2萬4000戶工業大戶均攤，每戶將多付758萬元，1390萬戶家庭住戶則是每戶多付5611元。 經濟部次長楊偉甫表示，李世光部長上個月確實有聽取台電報告，初步評估後認為以電價回收方式處理的難度較低，但細節還需要更完整的分析，目前尚未最後拍板，且全案需擇期向行政院報告。台電發言人林德福則說，希望政府儘快決定處理方式，否則台電會倒閉。 (中國時報)
廢核四爛帳 經部找全民埋單經濟部長李世光對核四負債處理作出指示。圖／本報資料照片
最終「全民電費埋單」！核四停建2,838億負債如何處理一直是焦點，經濟部部長李世光上月指示，因政府要做前瞻基礎建設沒錢編特別預算，核四可朝「電價分年回收」方案解決。如此形同轉由1,300多萬戶為核四埋單，工業大戶每家電費因此要多付758萬元、家庭用戶每戶多付5,600元。 經濟部正草擬新電價公式，經濟部內部人士透露，初步規劃是會在電價公式中設一個「資產處理損失」成本項目，用來專門回收核四資產損失。至於要分幾年回收？經濟部內部表示，尚未決定，但估計會在5到10年回收完畢。 台電核四封存三年今年進入最後一年，明年中後可否續封還在未定之天。未來政府正式廢核四後，現行核四資產將轉為負債，台電現仍有累積虧損932億，一旦多出2,838億負債，將超過資本額3,300億，形同破產。 為此台電去年即向經濟部提出「政府編特別預算」與「電價分年回收」兩大處理方案，希望儘快核定核四後續收尾方式。經過多次開會，近日終於獲得李世光點頭同意，可朝「電價分年回收」方案規劃，從調整電價中去回收。 經濟部內部指出，部長是因為衡酌政府8年8,800億要做前瞻基礎建設，已無餘力去編特別預算，因此才同意全案朝電價中去回收。但此案仍得看各界意見而定，細節還在研議中。 但如此等於廢核四就是全民埋單，根據台電方面評估，由於核四燃料棒與部分設備可以出售，原地如改建火力電廠，仍有硬體設備可保留利用，因此最終需要處理的負債約莫在2,600億左右。如攤提在電價中，每戶平均要為核四多付出1.8萬電費。 如以住家與工商業細分，由於工業用電占比7成，實際2萬4,000戶工商業大戶每戶將付出達758萬元，1,390萬戶家庭住戶每戶則要多付5,611元電費。至於反映在電價上每年調整幅度多少，須看要分多少年回收而定，如果是10年，每年漲幅相對較輕，但台電負債處理會拖比較久。 台電發言人林德福表示，公司本就建議編特別預算或電價回收，否則台電將會倒閉。不管哪一種，能儘快決定是最好。 (工商時報)
核四2838億爛帳 全民埋單》死守非核神主牌 苦了小老百姓  在新政府「非核神主牌」下，核四這筆2838億的建廠費用，最終難免還是要走上了「全民承擔」共業。只是看著薪資長期未漲的小老百姓，卻要為政黨輪替核能政策反覆與非核目標掏錢擦屁股，著實令人感慨。 同樣弔詭的是，面臨今夏最挑戰的缺電危機，新政府前些日還是不得不讓燃料池滿的核二1號機重啟發電，漂亮的非核家園口號還是破功。更凸顯台灣已有蓋好新電廠不用，寧願繼續用舊核電廠續命的怪現象。 核四從提出規畫到2014年，由當時行政院長江宜樺下令封存，折騰24年，即便當年已組成「核四安檢專家監督小組」大體檢核四1號機，中間舉行19次會議，162個系統再檢視都全數通過。但這份核四安檢報告仍是「信者恆信、不信者恆不信」，最終宣告不啟用。 311日本福島核災固然是壓垮核四的最後一根稻草，但是在民進黨政府非核神主牌下，壓制著前朝政府連核四公投也不敢啟動。如果當時經過公投，是民眾多數願意停用核四，那今天這筆多出的電費，或許大家付的還心服口服。 政治紛擾，也讓國內的電力缺乏穩定可靠的銜接。目前再生能源電力僅占5%，雖然再生能源是未來趨勢與目標，但要大量的太陽與風力發電上來，也是在2020年後。只因僵硬的非核政策，讓蓋好的核四不能先上來支應當過度，搞的這幾年民眾與工商業要一直困在「缺電夢靨」中。 核四兩部機組一年可發200億度電的電力，因為不能用，又得讓台電再花60幾億對外採購緊急燃氣發電機組，但也僅僅增加1.6個百分點的備轉容量率，其他仍得靠成本較貴的火力發電接應，加上每度4到8元的綠電躉購，這筆帳最後還是得回到老百姓身上。 核四負債、加上替代核四的較貴燃料發電成本、採購緊急機組，還有未來核四轉建火力電廠支出，小英政府喊出的「電價不漲」政策，要說不破功，也大概沒人相信了。 (中國時報)
蔡用核電解6月危機 今夏呢 https://udn.com/news/story/7339/2546214?from=udn-relatednews_ch2 2017-06-26 02:28聯合報 李敏／清大工程與系統科學系教授（新竹市） 蔡政府在缺電與核電兩者間選擇了核電，讓核二廠一號機與核三廠二號機順利啟動，解決了六月缺電的燃眉之急；但台灣的電力系統能否安然度過今年夏天，仍有很大的不確定性。 圖／聯合報系資料照片馬政府時代，環保團體與立委政客們誓言旦旦的說：沒有核能發電，台灣一樣不會缺電。立委蠻橫的霸凌行政權，不准安全無虞完成例行維修的核一廠一號機與核二廠二號機再啟動，造成一六二萬瓩的裝置容量閒置不用，還以九十五億的預算採購六十萬瓩的單循環燃氣機組。 蔡總統說不會讓人民在缺電與核能發電做選擇。她沒有讓人民選擇，但行政團隊的所作所為，讓核二廠一號機與核三廠二號機例行維修後，於六月中旬順利啟動。已經明確地承認，沒有核電，台灣會缺電；她選擇了核電！ 核二廠一號機的用過燃料儲存池已無空間，這次例行維修後，將無法啟動運轉，必須改裝號機的護箱裝載池成為用過燃料貯存空間。台電很早就有這樣的構想與改裝設計，但此議題被當政治議題炒作，台電遲遲不敢將規劃案送原能會審查。去年夏天供電吃緊，讓執政團隊意識到，今年沒有核二廠一號機這一百萬瓩的電力，缺電是必然的事，因此台電去年八月提出改裝申請案，原能會今年四月核可，核二廠一號機完成例行維修後已於六月十三日滿載運轉。這項改裝工程可以讓核二廠一號機多運轉三年。 核三廠二號機四月底停機進行例行維修，出了些狀況，但也依法規與標準程序解決問題，原能會也確認安全無虞，該機組目前已滿載運轉。這樣的情境與核一廠一號機與核二廠二號機非常類似，但這次立委們沒有要求要經立法院同意才能啟動。立法權霸凌行政權是不對的，但為什麼當執政黨不同時，環團與政客會有兩套不同的標準！ 台電財報顯示，五月份虧損卅五點四億，一至五月份累計虧損八十八點九億。五月份台電燃氣發電共六十五點五億度，燃料成本為每度一點九二八元；如果核一廠一號機與核二廠二號機能夠運轉，五月份可以提供約十二億度電，可以節省廿三點三億的天然氣採購費用。 如果以五月份的燃氣價格來估算，前述兩個機組不運轉，讓台電今年已多支出了約一一三億的天然氣採購支出。如果立法權沒有霸凌行政權，台電目前會有盈餘廿四點四億。再以年發電量來計算，這兩部機組的運轉每年可以節省二七四億的發電成本，這些錢都會反映在電價公式裡。 台灣的電力系統能否安然度過今年夏天，仍有很大的不確定性，如果核一廠一號機與核二廠二號機能夠運轉，發生限電與大範圍的停電的機會將會大幅降低！要知道限電傷害的將不僅僅是經濟上的損失，而是國際上對台灣履行採購合約的能力產生懷疑，台灣承受不了這樣的打擊！ 執政團隊已經在缺電與核電兩者間選擇了核電，擺平環團與政客，讓核二廠一號機與核三廠二號機順利啟動，解決了六月缺電的燃眉之急。執政者應該徹底放下意識形態，面對其他兩部機組的政治議題。這樣做，並沒有違反電業法與非核家園的承諾，確可以節省公帑，同時提升國家能源供應安全。
南韓脫核 電費上漲恐難解http://www.chinatimes.com/newspapers/20170621000531-260119 南韓總統文在寅19日表示，擬全面取消正在準備中的新核電站建設計畫，不再延長核電站的設計壽命，進而矢言廢除以核電站為主的發電政策，走向「脫核電」時代。但南韓輿論認為，文在寅的宣示缺乏有力的電力供應藍圖支撐，若想實現脫核電，首先就要解決電費上漲問題。 南韓《中央日報》20日指出，即便脫核電是文在寅的競選承諾，對於事關國家百年大計的能源供需問題，也不能在未舉行公聽會並徵集專家們意見的情況下草率推進。 該報報導說，已開發國家雖普遍掀起了脫核電運動，但它們都展開過公共討論，即便如此，這些國家也未能免除脫核電的負面影響。號稱「核電站大國」的法國雖大大提高新再生能源發電比例，電費卻暴漲了40％；日本曾在311福島核災後宣布「核電站停轉」，但由於核電停轉後5年電費暴漲了20％-30％，目前正在推動重啟核電站。 以去年年末為準，南韓國內電力供應的39.3％來自煤炭火力發電站，30.7％來自核電站，液化天然氣（LNG）發電和新再生能源發電的比例僅占整體電力供應量的18.8％和4.7％。文在寅計劃在2030年前大幅縮小前兩者的發電比例，將後兩者的發電比例分別提高到37％和20％。 南韓核電站生產每千瓦電力的單價為68韓元（約台幣1.82元）、煤炭火力發電站為73.8韓元（約台幣1.98元），而液化天然氣（LNG）發電（101.2韓元，約台幣2.71元）和新再生能源發電（156.5韓元，約台幣4.20元）的發電成本非常高昂。目前南韓的電費只有已開發國家的一半，一旦脫核電，必將導致電費上漲。 (中國時報)
最老機組除役 南韓走向脫核電 南韓總統文在寅19日出席釜山古里核電站1號機組永久停運儀式。文在寅在致辭中表示，擬全面取消正在準備中的新核電站建設計畫，不再延長核電站的設計壽命。他矢言重新研討核能政策，廢除以核電站為主的發電政策，走向「脫核電」時代。 文在寅：關注國民生命 古里核電站1號機組為南韓首座核電機組，在運轉40年後退出歷史舞臺。文在寅說，這是走向脫核電國家的起點，走向「安全大韓民國」的大轉折。他強調，重視核電是南韓處於開發中國家時期選擇的政策，但更關注國民生命而調整政策的時代已經來臨。 他指出，南韓為核電站最密集的國家，卻已不再是地震安全地帶，而地震對核電站的安全是致命威脅。他提及2011年日本311福島核災說，該核災中洩漏的放射性物質造成的死亡及癌症患者人數「尚無法確切掌握」，「這表明核電站並不安全也不廉價。」 新機組建設可能中斷 文在寅說，新政府將確保核電站安全視為重大安保問題，為此，核能安全委員會將升格為總統府直屬機構。政府不會再延長已到期的古里5號和6號機組的運轉。對於目前延長運轉壽命的月城1號機組，在考量供電情況後盡快關閉。而正在建設中的新古里5號、6號機組，綜合考量安全性、項目進展、投入和補償成本、系統備用容量等，盡快形成社會共識。這暗示有可能中斷新機組的建設工作。 積極扶持綠電產業 文在寅另表示，將積極扶持新再生能源、LNG發電、太陽能、海洋風力發電等清潔安全能源產業，同時減少火力發電，提高天然氣發電設備運轉率。將能源產業與「第四次工業革命」掛鉤，發展成為南韓的新增長動力。重整環保能源稅制，改變能源高消費產業結構，整改工業用電費系統，防止工業部門過度消耗電力。 古里核電站1號機組從19日0時起停止運轉，而要完全拆除機組尚需15年的時間。拆除工作預計在2032年12月全部結束，費用估計為6437億韓元（約台幣174億元），拆除工作由南韓國內企業進行。包括古里1號機組在內南韓共有25座核電機組，占發電總量的30％。文在寅在大選中曾表示，到2030年將把核電占比降到18％。 (中國時報)
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| ( 時事評論｜環保生態 ) |
