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| 2017/06/06 16:16:39瀏覽395｜回應0｜推薦0 | |
聯合／法院現在是民進黨開的 https://udn.com/news/story/7338/2612605
張花冠被控洩密、貪汙、圖利等十九案，高雄高分院最近二審判決，僅依「洩密罪」輕判其一年十個月，可易科六十六萬罰金，並保住其縣長職務。主要刑責，則全由她任縣長室秘書的胞妹張瑛姬扛起。此一判決，只聞濃濃政治味，誰還敢說司法公信力是「皇后的貞操」？ 根據雄檢的調查，張花冠利用主導縣府重大工程機會，授意張瑛姬找上評委和願支付回扣之廠商，協助他們取得標案，前後收賄近八百萬元。但一審認為，張花冠「欠缺法治觀念」，覺得評委核定工作「繁瑣無聊」，才將評委名單交給胞妹；且同案被告等證稱她未參與，故略去其貪汙部分之罪責。至於洩漏大埔美開發案評委名單部分，因廠商並未配合，而「無實際損害」，判其一年八月，但不得易科罰金。 二審判決則對被告體貼萬分，認為張花冠不是主動洩密，而是「因公務繁忙」，及「縣府分層負責制度不完備」所致。而且，縣府雖洩漏名單，但對方最後未參與投標，因此讓張花冠以六十六萬輕鬆了結官司，真是舉重若輕。 「欠缺法治觀念」被法官當成輕判的理由，實是不可思議的事。照理說，縣市首長應較一般民眾更具法治觀念，才能依法行政；何況，縣府體制不良，更是縣長要負責改善的事。誰料，法官卻倒果為因，反讓縣長減脫其刑責，簡直讓民眾目瞪口呆。 民眾不必再問「皇后的貞操」，法院現在是民進黨開的。
聯合筆記／扁獲特赦還獲冤獄賠償？ 2017-08-01 02:40聯合報 蕭白雪 https://udn.com/news/story/7339/2615820?from=udn_ch2cate6643sub7339_pulldownmenu 綠營內部要求特赦陳水扁的聲浪越來越大，曾在扁總統任內獲特赦的蘇炳坤，最近則為爭取冤獄賠償聲請再審，令人好奇，未來會不會出現扁獲特赦、還來聲請巨額冤獄賠償呢？ 陳水扁在首任總統第一年的國際人權日，特別挑選被檢方認為是冤獄、歷經多次非常上訴與再審等司法救濟管道無效的蘇炳坤、工運人士曾茂興及宗教良心犯等廿二人施以總統特赦的權力。 蘇炳坤是當時唯一獲總統赦免「罪刑皆無效」，相當於宣告司法的有罪判決錯誤。其他廿一人則是免刑未免罪。 當時同樣被人權團體爭取特赦的還有著名的蘇建和等三死刑犯，但蘇案在陳水扁上任前夕，獲得高院准予再審機會，反而讓他們失去獲特赦的機會。 蘇建和三人後來持續在法院奮戰多年，直到二○一二年拿到無罪判決，後來各自獲五百多萬的冤獄賠償；蘇炳坤雖因特赦提早取得「罪刑無效」的清白證明，卻反而因不符合冤獄的刑事補償規定，聲請四百多萬的冤賠遭駁回。 法院不准蘇炳坤的冤獄賠償，主要理由是經司法判決有罪之人，雖獲總統特赦「罪刑宣告無效」，但與獲不起訴或無罪判決確定得聲請冤獄賠償的情形不同。 獲特赦的蘇炳坤如今聲請再審，未來能否因不同法官的新見解而取得冤獄賠償金仍待法院裁決；想爭取特赦的扁家或許可先比較後想想，再決定該走爭取特赦，還是上法院爭取無罪清白的路。 再看看當年曾為蘇炳坤發聲喊冤的民間司改會，曾召開記者會以蘇炳坤因視網膜剝離保外就醫治療後必須回監繼續服刑，但保外就醫期間生龍活虎的前立委伍澤元，卻得以無限期保外就醫，批評政府有雙重標準，不公平。 標準不一、見解因人而異，向來是司法難有公信力的一大主因。扁案在司法、監獄人權都曾留下歷史性的指標意義，同時也常被拿來與其他人的類似情況作比較，將來會不會出現扁獲特赦還獲冤賠的情況，民眾只能靜待結果了！
趴趴走踩紅線 高院要扁出庭 保外就醫卻到處趴趴走的前總統陳水扁，是否恢復就審能力？高院法官曾德水昨日開庭，但扁跟律師都未到庭，法官當庭播放扁出席公開場合的影片，質疑扁可以自己行走、講話沒有結巴、可自己夾菜，不排除對扁撤銷停止審理處分，但會再給扁一次到庭陳述的機會。 未到庭 扁辦提3澄清 扁子陳致中代發扁辦3點澄清回應，表示法官論及陳水扁病情「有所誤解」。扁辦3點澄清如下：1、陳總統手抖症狀是經北榮儀器檢測，每秒6.6次，科學證據應予尊重。2、519餐會當晚，陳前總統行走除使用柺杖，仍須由看護與旁人施力攙扶兩側，避免跌倒，入座或起身時仍多次差點跌跤，隨行醫療小組均有觀察記錄。3、法庭非醫療專業，如對醫療事項有須查詢之處，或可傳喚醫療團隊醫師陳述專業意見，以釐疑慮。 陳水扁2015年1月5日聲請保外就醫獲准，他隨即向法院聲請停止審理相關未定讞案件。法院依據扁所提的醫院診斷證明，認為他有語言障礙、失智，對問題的認知及記憶能力都有下降情形，已無法進行訴訟行為，分別裁定對扁涉及的二次金改、國務機要費、隱匿國家機密案等5件官司停止審理。 但扁近期神采奕奕四處趴趴走，出席凱達格蘭基金會募款餐會時，更挑戰中監的紅線，公然違反「不進入會場」、「不談及政治」的2項規定，還隔天才返回高雄住處，被認為公然打臉司法威信，承審二次金改案的高院法官曾德水也質疑，決定開庭調查。 法官指說話行動正常 昨天的庭訊只有公訴檢察官到庭，扁檢附醫療證明請假；扁的律師鄭文龍、洪貴參、石宜琳都未到。曾德水仍決定開庭，他當庭拿出扁的醫師陳順勝今年5月鑑定報告，特別標示其中內容，指扁「病情有改善，對政治及法律議題判斷及分析有相對優異表現」。 隨後，曾德水當庭播放3段從網路下載的影片，包括麵包師傅黃士福拍攝扁與外籍看護在街頭行走、扁怒責黃男偷拍的對話，及今年5月19日扁參加凱達格蘭基金會餐會的畫面。 將再開庭給陳述機會 曾德水邊播放影片一邊講解，他認為這些影片顯示，扁雖由看護陪伴行走但無須攙扶、沒有蹣跚且步速正常，扁質問黃士福為何偷拍時說話順暢。出席餐會入座時也不用人扶，還主動拿起飲料向同桌賓客致意，扁也自己夾菜；手沒有抖動現象。 近1小時的審理，檢察官均答稱「尊重醫師判斷或沒有意見」，庭末曾德水說，醫師鑑定只能作為法官參考，如果決定撤銷對扁的停止審判，因不能抗告對其權利有重大影響，他將會與另2位合議庭法官討論，考慮再次傳扁到庭，陳述意見。 (中國時報)
派閥報恩要赦扁？小英勿變人質 https://udn.com/news/story/7339/2536759?from=udn_ch2cate6643sub7339_pulldownmenu 高雄市綠營議員發起成立「台灣地方議會特赦阿扁大聯盟」，盼在民進黨九月全代會前尋求過半數黨代表連署，促民進黨通過決議特赦陳水扁前總統。 這場被形容為綠營地方民代的「報恩」行動，究竟會否讓「地方包圍中央」政治效應發酵，備受矚目。當年扁涉貪汙鬧得正烈時，眼看綠營上下一片切割聲，陳水扁女兒陳幸妤暴怒說：「民進黨那些人，誰選舉不需要錢，我爸哪個選舉沒有給他們錢？」 從中央到地方政壇，民進黨的政治人物鮮少未受惠於阿扁，此乃個人之間的私情，但特赦則屬於總統的特權，乃是公領域的範疇。所謂的一碼歸一碼，兩者不宜混為一談，否則混淆了其間的分際，而以私害公之結果，必然損害到政治之清明。 日本的派閥政治最受人詬病的地方，厥為派閥挾其廣大人脈，從財團鉅子獲得龐大的政治獻金，然後以之分配給有意投入選舉的黨內同志，形成命運共同體之關係。田中角榮即是著名例子。 從阿扁的身上，我們看到田中角榮的影子。阿扁拿錢寵絡黨內的同志，現在阿扁有罪在身，正是當初拿錢者回報的時候。但這卻破壞了公私分際，釀成金權政治之猖獗。 蔡英文既為中華民國總統，則其所有的政策主張與所做所為，允當受到社會大眾的檢驗，不能淪為謎樣之人物，遲早須對特赦阿扁與否做出決斷。但鑒於阿扁始終不肯承認犯罪，就算蔡英文總統有意特赦，亦顯得師出無名，此乃今日問題的癥結所在。 無論如何，蔡總統不應淪為綠營地方民代的人質，否則政府的威信全無，而國將不國，不知伊於胡底，這是蔡英文總統必須引以為戒的大事。
聯合／1020號囚犯的奇蹟 https://udn.com/news/story/7338/2532519?from=udn_ch2cate6643sub7338_pulldownmenu
一年半前，眾扁友們力拚讓陳水扁保外就醫，其中發聲最力的，就是所謂「醫界的專業判斷」，當時醫療小組的成員說，阿扁的腦病變引發口吃、手抖、漏尿、失智等症狀，「藥石罔效」。醫師們說，沒人敢打包票病情能改善，「除非奇蹟出現！」 但奇蹟還是出現了。一年半後，陳水扁因趴趴走遭中監「示警」，他洋洋灑灑寫了滿紙憤慨指控蔡政府「違法違憲、無法無天」，寫到激動處，連「逼我走向死諫」的狠話都撂出。這紙帶有扁強烈個人傾斜風格的親筆信，筆力遒勁，力透紙背，不輸他青壯時。 更讓人欽佩的，是扁的選擇性記憶。他謹而慎之地避談因貪汙入獄服刑的起因，以及目前仍是中監編號一○二○受刑人的身分。扁醫和綠委也亦步亦趨配合，說他形同遭到「軟禁」，渾然忘了他就是一個犯人。 猶有甚者，扁指馬政府同意他保外醫治，蔡政府卻把他廿四小時監禁在家。這等大內高手級的「拉馬打蔡」鬥爭手法，不要說腦病變患者，試問正常人又有幾人能夠？ 猶記陳水扁保外就醫後首度到高雄長庚看診，院方表示扁因腦病變才會手指抖動，「每秒可抖六至八次，非一般人力所能為」。此刻，我們想就教全國腦神經醫師：被宣告藥石罔效、手指失控發抖的腦病變患者，短短一年，能寫出此等老辣工整的書信嗎？ 除了說編號一○二○囚犯身上已出現了醫學奇蹟，只怕找不出更好的解釋了。
阿扁主演的「步步精心」醫療劇 等蔡政府接招 https://udn.com/news/story/11144/2530908?from=udn_ch2cate6638sub11144_pulldownmenu 2017-06-18 08:00聯合報 記者林敬殷／台北報導 前總統陳水扁一生都在衝撞體制，即使礙於保外就醫的狀態，他仍不改其志，一再出招。台中監獄日前以他在5月19日出席募款餐會期間，違反不入場等規定，對他進行處分。在他不斷的步步進逼策略下，蔡政府要如何接招？ ● 「衝突，妥協，進步」的人生哲學
從出入政壇開始，阿扁參與街頭運動，未必是最衝的那一位，卻是最懂得在衝突中獲取最大的政治利益；當民代，他是最用功的那一位，更懂得藉由衝撞體制而得到最大的關注，累積其政治資本；當總統時，他衝撞的場域，一下子從國內議題延伸到國際，將防禦性公投、入聯等議題，拉到不利的國際現實場域，衝擊美中台的國際政治結構。 ● 衝撞創造政治籌碼 無法保全卸任自由2008年11月，阿扁因貪腐遭羈押，從高峰跌入深淵，但仍不斷衝撞他受審的案件程序及監所待遇。2015年1月，他終於因被診斷罹患多項疾病獲准保外就醫。短暫的蟄伏，為的是迎接民進黨重返執政後的「主場優勢」。 豈料，民進黨的總統與國會的雙政黨輪替，卻沒有盼到特赦的機會，阿扁只好重操舊業，再度衝撞體制，靠自己贏回重生的機會。 ● 中監要的不多 「阿扁們」不這麼想
基於前元首的身份，台中監獄對阿扁的要求，其實並不多，只要事前提出申請，不從事政治活動，一切活動皆以與醫療行為有關。只不過，阿扁及靠阿扁沾光的「阿扁們」，並不做此想。因此，有了一連串挑戰中定底線的作為。 ● 婉拒出席五二○ 重心放在募款餐會去年五二○前夕，阿扁收到五二○就職國宴的邀請函。台中監獄表示，陳水扁目前仍是保外就醫身分，參加國宴和醫療無關，若違反規定遭撤銷保外就醫，陳水扁需自行負責。阿扁及其家屬幾經考量後，婉拒出席。 本以為話題就此打住，但阿扁隨即出招，將重心放在六月四日的凱達格蘭基金會的募款餐會。這也是阿扁保外就醫後，公開參加首場大型活動。而且尚未提出申請前，餐券就早已印好，通知也寄發出去，擺明就是要製造衝突。
不管中監准或不准，阿扁都賺。准的話，空間打開，以後能去的地方就多了；不准，徒增綠營政府的壓力。 後來在民進黨立委介入協調後，中監在三條件「不上台、不公開講話、不接受採訪」下放行，阿扁最後在餐會旁的小房間，如明星一般舉辦握手會。 ● 公開講話 再創首例阿扁在募款餐會的配合，為他贏得日後討價還價的空間。不過，去年雙十國慶，陳水扁再度出招，申請出席。中監考量現場人數眾多為由，駁回其出席國慶典禮的申請。 然而去年底，阿扁的女兒陳幸妤在台南籌設的牙醫診所開幕，在中監的三條件下，只能致詞、不得演說、不得評論政治，阿扁終於在入監八年後，保外就醫的身分下，首次發表公開言論。這又是「衝突、妥協」交互運用的戰果。這一次，換來的是公開發言權。
● 小英執政周年 再挑戰底線民進黨重返執政後，「阿扁們」不斷向政府施壓，藉由特定媒體及政論節目攻訐內閣為手段，但仍無法撼動蔡政府。即便是司法改革國是會議，也定下「不討論司法個案為由」，不討論特赦議題，等於關上了特赦的大門。 心灰意冷下，阿扁又再次以「北上參加凱達格蘭基金會募款餐會」為由，再度挑戰政府底線，時機刻意選在執政一周年的前一天。
早在五月初，阿扁的兒子陳致中就廣發邀請函，但卻從不向中監提出申請。後來在立委介入協調後，比照去年模式，「不上台、不公開講話、不接受採訪」，在五一九餐會當天上午，獲准出席餐會。 只不過，阿扁並沒有比照去年低調，而是在眾人簇擁下進入會場，坐在主桌上，還錄製一段談話在現場播放。其中有關力挺軍公教的言論，更引來不少議論。 ● 法院的出招與陳水扁的接招
事後，台灣高等法院在五月底發出傳票，要求阿扁在7月7日到庭，確認是否將重新審理停審的案件。面對此一局面，阿扁6月6日參加高雄市大東藝術文化中心一場音樂會，又按規定事前提出申請。一放就會一收，阿扁顯然是深諳箇中道理。 ● 中監出招 阿扁怎麼接？只不過，台中監獄經過查證後，日前要求陳水扁在下一次申請保外就醫展延（六月底，第十次保外就醫展延）時，必須提出第二家醫學中心診斷報告，更要求阿扁離開住居所「應事前提出申請」。
阿扁自然不會接受這樣的處分。這一次，阿扁出招前，執政黨立委火速與法務部協調，最後終於維持過去的規定，在事前提出申請，加上了「參加活動」，等於各讓一步。 但接下來阿扁究竟會如何出招，而他的「衝突，妥協，進步」怎麼操作，外界都在拭目以待。可以確定的是，阿扁不會放棄測試底線的機會，給政府頻於應付，也創造他重生的空間。 中時快評》護扁或護法2017/6/17 下午 05:12:23
 前總統陳水扁。（資料照／柯宗緯攝）
陳水扁是標準政治動物，永遠知道如何站在鎂光燈聚焦的最佳位置上。入監服刑期間，居然有《阿扁札記》專欄，透過雜誌定期表達政治觀點；保外就醫兩年來，不僅特赦議題屢被討論，社會更糾結在「護扁派」、「護法派」的愛恨情仇之中。 陳水扁近期趴趴走，不論公開剪綵、出席餐會、聽演唱會，屢次挑戰司法紅線，終於讓中監凍袂條，緊縮保外就醫的自由度，要求阿扁離開住居所參加活動時，均應事前申請；另要求阿扁提出第二家醫學中心診斷報告，以辦理保外醫治展延審查作業。 陳水扁當初之所以獲得保外就醫，醫療人權仍是最主要考量。基於此，如何讓阿扁得到妥適的醫療照顧，而非四處趴趴走、大演政治秀，中監回歸保外就醫作法，充其量只是站穩執法單位應有的立場，算是「護法派」。 當然，中監此舉惹得陳水扁本人老大不爽，甚至揚言要「死諫」；十餘位民進黨立委也出面聲援，痛批中監此舉形同軟禁，立委管碧玲還說，中監逾越法律規定，「只有植入晶片才能這樣管理」。 「阿扁們」原本以深綠人士如陳昭姿等為主，當十餘位民進黨立委舉行記者會挺扁，護扁派聲量瞬間暴增，姑且不論挺扁背後有無政治考量，諸如2018初選要爭取深綠支持等動機，「阿扁們」動作只會愈來愈大。 為何？因為握有決定權的蔡總統至今神隱不表態，正因為蔡總統默不吭聲，阿扁們才會步步進逼。護扁與護法兩派還要糾葛到何時，就看蔡總統如何選邊站，要護法或護扁，就在蔡總統的一念之間。
發文給扁「離住所應申請」 中監：轉達法務部意思 2017-06-16 10:52聯合報 記者白錫鏗╱即時報導 https://udn.com/news/story/6656/2527804 台中監獄發公文給保外就醫的前總統陳水扁，強調「如離開住所時，均應事前申請」，並要求在六月底前另找醫學中心就診，綠委及扁家批中監以威脅手法控制阿扁，中監典獄長黃維賢今天上午強調「這是重申規定，轉達法務部的意思，要求扁遵守規定」。 此外，前總統陳水扁申請出席參加民視開台20週年暨數位媒體園區落成活動，台中監獄認為此舉「不適當」、「非必要」予以駁回，不准扁參加該活動。 陳水扁5月19日參加凱達格蘭基金會的感恩餐會，違反「五不」但書中的「不進入會場」、「不談及政治」規定，餐會後扁未報備夜宿北部，未返回高雄住居所。 中監要求扁改進事項，包括外界對陳水扁的醫療團隊醫師，未能嚴守醫療專業發言，甚而不理會本監對陳水扁依法律的規範，外界因而質疑本監未盡保外醫治查看職責，請他從六月底開始，除要有扁的醫療團隊的診斷書外，還要有醫學中心的就診及檢查診斷證明書。 扁回函稱，所謂離開住居所均應事前申請，而他住高雄，戶籍地在台南，哪裡是他的居住所？還是他是軟禁在高雄人文首璽？到醫療院所看診就醫、到台南探視年邁母親及家人是否都要事前申請才可以？ 中監發公文給扁「台端如離開住所時，均應事前向本監申請，本監對於台端申誰參加活動之審查，採家人活動從寬，其他活動從嚴之原則」。 「本監並未撤換台端原醫療組員之陳順勝醫師，惟外界對陳醫師有不少質疑，為辦理台端保外醫治展延審查作業，以昭公信，並杜外界疑義，要求台端於106年6月底前增加原醫療團隊以外的其他醫學中心就診」。
扁參加音樂會 醫師 記者都被扒 2017-06-08 02:43聯合報 記者劉星君、王昭月、楊濡嘉／高雄報導、 https://udn.com/news/story/7320/2510816?from=udn_ch2cate6639sub7320_pulldownmenu
前總統陳水扁前晚出席音樂會，在推擠過程疑似有扒手混入人群。 本報資料照片 前總統陳水扁前晚參加音樂會，因現場民眾、記者及維安員警擠成一團，扒手趁亂摸走陳水扁醫療小組副召集人、高雄長庚名譽副院長陳順勝口袋裡一千三百元，另有兩名記者皮夾遭竊，警方研判是扒竊集團犯罪，偵辦中。 市警局鳳山分局指出，已受理兩名記者皮夾竊案，但陳順勝未報案；警方昨天上午主動聯繫陳，但陳認為因金額不多而不願報案。由於竊盜屬公訴罪，警方已調閱監視系統，鎖定兩、三名可疑對象追緝。 陳順勝說，前晚音樂會前，他先在附近餐廳宴請醫療團隊成員，身上有三千元，付了餐費一千七百元後，剩下一千三百元放進後口袋，沒想到音樂會結束，發現錢不見了。 他說，當時現場推擠得很厲害。
若阿扁獲特赦 在瑞士三億與逾億裸鑽全都歸扁家 https://udn.com/news/story/6656/2508758 https://udn.com/news/story/6656/2508758 2017-06-07 10:05聯合新聞網 綜合報導 前總統陳水扁昨晚出席音樂晚會，在北上出席募款餐會後，再度參與公開活動。據《鏡週刊》報導，蔡政府曾經與相關單位商討特赦陳水扁的可能性，但發現到若特赦阿扁，扁家於瑞士被凍結的三億餘元與值逾億的裸鑽與翡翠全都將歸還扁家，怕屆時可能會引起社會民意的反彈。 扁家犯罪所得，包括2008年在瑞士蘇格蘭皇家庫斯(RBS)銀行因貪污案未匯回台的三億餘元，與在國內被查扣的75顆裸鑽與翡翠等資產，在偵辦扁案時，檢方曾多次透過司法途徑要求瑞士放行該款項，但始終未果，原因就出在台灣法院遲遲未確定判決，若總統蔡英文特赦扁，瑞士則依法必須將海外的三億餘元歸還扁家，包括扁家被查扣的75顆裸鑽和珠寶，也都將歸扁家所有。 週刊報導，扁五月大動作北上出席凱校募款餐會後，洗錢防制辦公室即彙整了一份扁家海外資產總清單，其中顯示，被扣留在瑞士銀行的錢經過多年孳息，多了近一億元，在日前已退還給台灣九億多後，還有三億餘元仍在凍結狀態，因扁案並無定讞判決書，所以遲遲無法匯回台灣。 至於阿扁的病情狀況，負責醫治扁的長庚醫院教授陳順勝說，扁因罹患兩種憂鬱症，一種是好的了的，一種是好不了的，前者為創傷壓力症候群，為入獄六年積累的結果，後者則是腦額顳葉退化，這部份則很難變得更好。 陳順勝說，腦額顳葉退化會造成各種不同的神經學症候群，也包括會雙腳無力，坐下去時因大腿骨欠缺支撐力，常會跌坐不好平衡，在快速運動時也會容易跌倒。至於之前的認知功能缺乏，陳順勝則說，扁的記憶差不多都回來了，但目前講話仍會結巴，則是腦額顳葉退化導致的外顯結果。
聯合筆記／前瞻司改比不上扁案影響 https://udn.com/news/story/7339/2506163?from=udn_ch2cate6643sub7339_pulldownmenu 2017-06-06 00:24聯合報 蕭白雪
蔡英文總統就職演說中引起最大掌聲的司法改革國是會議，分組會議已告結束，許多專家引進他們奉為信仰的國外理論作出決議。不過，再多前瞻性的司改決議，都比不上一個扁案，更易讓民眾對司法改觀。 十八年前首度召開全國司法改革會議時，民調顯示老百姓對法官的滿意度，遠高於檢察官、警察；最近出爐的多項民調卻顯示，百姓對警察的好感度，遠高於檢察官與法官。 更弔詭的是，十八年前早有共識決的訴訟金字塔化、司法院審判機關化，至今仍未兌現；但檢察官、法官在法庭上的角色與職權，即使當年很多議題未達共識，這些年來已真實改變法庭生態與法院採證標準。 當法界肯認目前司法判決遠比廿年前更保障人權時，庶民百姓對法官的信任卻越來越低。是菁英的司改理念不符合普羅大眾口味，還是司法本來就不應該以民眾好惡作為評價標準？ 這次司改會議，除舊議題、舊參與者外，同時增加不少年輕、民間的新面孔，但實務界、學術界、民間司改團體，對爭論的老議題依舊各持己見，各擁山頭。 引進國外理論、作法而成的許多決議，看似前瞻，但除涉及修法外，真要付諸實踐，需要新增的單位、機構、人力、費用，再編八千八百億的前瞻司改經費可能都不夠。 學者再多的理想與理論，執行度多高是一回事，司法眼前面臨的更大挑戰是，扁案近來再引發的爭議，足以毀掉政府想建立的司法公信力。 具有高度政治敏感性的扁案，從偵查、審判、執行、保外就醫到暫停審理，如今又面臨重啟審理與特赦爭議，每個階段，都是對台灣司法的嚴苛挑戰，在原本就撕裂的台灣社會裡，讓司法陷入信者恆信、不信者恆不信的泥濘之中。 總會有人用盡各種方法，對實際案情作移花接木式解讀、對相關人員作憑空捏造式汙衊，再加上部分走偏鋒的司法人員，都讓司法難以洗清自身冤屈。但這幾年司法實務的困境，在司改前瞻決議中，卻看不到藥方。 蔡總統說，司改國是會議只有一個最重要的目標，就是讓人民信任司法。姑且不論這個目標，是否因分組會議期間委員們的紛紛擾擾，引發民眾更多不信任；後續扁案處理為司法公信力帶來的影響，可能遠超過耗費大批人力、精力完成的司改國是會議。
國事如麻 特赦…等等吧 https://udn.com/news/story/7339/2498446?from=udn_ch2cate6643sub7339_pulldownmenu 2017-06-02 03:25聯合報 施明雄／政治受難者（加拿大） 「給我講幾句話，政府就會倒嗎？」不見病容的阿扁，不甩五不禁令，在凱達格蘭學校募款餐會上，播放影帶向蔡英文政府高聲挑戰，強勢阿扁又回來了。他是否忘記自身是垂垂病危、保外就醫的身分？實在是給民調低落的小英，再添困擾。 坐過牢的應該都知道，保外就醫是非常困難的；何況當時醫療團隊證明阿扁手抖、柏金森症、尿失禁，加上又是卸任前總統，執政後期馬政府的法務部如不批准，定會招致更多罵名；賣個人情讓你保外就醫，也可省下在獄中侍候的麻煩。 其實保外就醫，即形同出獄自由之身；家中時時有仰慕者拜訪，不時看他在看護扶持下散步公園，家中夫妻團聚兒媳隨傍孝順，一幅安養自在的生活，人生所求也不過如此。 奈何阿扁勢必深覺自己是無罪被冤枉受難的（其實沒有那群坐牢的美麗島前輩的犧牲，怎有辯護律師的出線。）心中倘若存有：沒有我當總統在先，豈有妳小英坐擁權力的今日… 只是小英剛執政一年，競選承諾，年金改革、追討黨產、轉型正義均尚未有成果，世界衛生大會台灣連會場都進不去，國內經濟又不見起色…在這關鍵時刻，怎有時間思考正保外就醫阿扁的特赦問題；究竟整個國家、眾多的台灣人民一定比阿扁重要吧。 再說小英又不是沒嚐過敗選滋味，倘若阿扁你當年沒有海角七億建國基金及貪婪的醜事，她早在五年前就當上總統了，何況她如今尚未在第二任期上，特赦的事，等會兒吧。
聯合／當阿扁「吃司法夠夠」、「吃小英夠夠」…… https://udn.com/news/story/7338/2506330?from=udn_ch2cate6643sub7338_pulldownmenu 2017-06-06 03:14聯合報 聯合報社論 保外就醫的前總統陳水扁，在高調出席凱達格蘭基金會募款餐會引起矚目後，台灣高等法院也將傳喚阿扁到庭，確認扁是否有就審能力，以決定停審的案件是否重啟審理。於此同時，赦扁的聲浪順勢再起，不斷衝擊政治與司法的分際與防線。 蔡英文總統民調低迷，內外交迫，增加了「阿扁們」的政治操作空間；陳水扁在餐會上錄影談話，一句「讓我講話，政府就會倒嗎？」，不啻直接挑戰蔡英文。而他恣意踩踏保外就醫的「紅線」，又對台中監獄所提到醫學中心就診等改進項目，怒言「完全無法配合」，也形同羞辱司法。陳水扁「吃小英夠夠」，也「吃司法夠夠」，「阿扁們」則側翼進擊，步步進逼，重點都在要求特赦。 面對陳水扁，蔡政府幾乎束手無策。尤其，正值蔡英文親自掛帥，力推司法改革之際，司法機關若徒有法而不執行，蔡政府若持續縱容扁「吃司法夠夠」，試問有何立場去推動司改。 事實上，陳水扁是經「司法認證」的貪汙犯，目前被判刑確定的案件包括：龍潭購地弊案、陳敏薰人事關說案、二次金改元大併復華案、龍潭購地洗錢案等；扁嫂吳淑珍也因前述案件及南港展覽館案被判有罪確定，只因身體因素未曾入獄服刑；其子陳致中夫婦也曾認罪，並承諾將十八點七億元資產匯入特偵組指定賬戶。 陳水扁服刑數年，以失智及巴金森氏症等為由獲准保外就醫，連帶使得有些尚未定讞案件也跟著停審，包括二次金改國泰併世華案、國務機要費案、洗錢案、侵占總統府機密文件案以及教唆偽證案等，這部分扁有罪無罪還未定。 如今陳水扁可以獲得暫停審理、服刑而保外醫治的待遇，是因為有扁醫療團隊為其健康情形背書，甚至指扁「病情複雜，難以控制，隨時有致死之危險」，對司法形成莫大壓力。但民眾看在眼裡的是，阿扁東蹓西躂、高談縱論，甚至遠道出席一場群眾簇擁、宛若巨星登台的政治募款餐會，也能拗成「社區職能治療」，遂讓阿扁的真實健康狀況備受關切。不但中監指責扁醫療團隊未嚴守醫療專業發言，假借「社區職能治療」，鼓勵扁違規；連高等法院也要傳扁一探究竟了。 換言之，一方面，司法似乎只能接受扁醫療團隊的節制，眼看著阿扁保外、停審，還能趴趴走，使得司法的公信力與扁醫療團隊俱下。另一方面，小英則不斷遭到「阿扁們」步步進逼，高呼赦扁，讓已經是劍拔弩張的政治議程，更掀波瀾。 馬英九前總統任內，綠營以「化解社會對立」為由，要求特赦陳水扁；蔡英文掌政，赦扁問題反而成了燙手山芋。其中，有權力的考量，有社會的情緒，也有司法的規範；更多的時候，三者交織夾纏。 單從法律面來說，憲法賦予總統特赦權，但特赦是針對判決確定的罪犯免其刑罰，罪行依舊在，也就是有罪定讞，才有特赦可能，但扁卻堅稱無罪。況且，扁身上還有多案未審完，此時如何特赦？不過，民進黨完全執政，要為赦扁修改赦免法，其實也不成問題。但修法不見動靜，顯然另有司法以外的考量。 說穿了，扁會「吃司法夠夠」，就是因為不斷得到「只有立場，沒有是非」的縱容，海角七億可以說成台獨建國基金，貪汙犯也被拗成政治犯。而蔡英文神隱、不表態，依違兩端，進退失據；過多的政治考量，只能犧牲司法尊嚴，終究讓扁「吃小英夠夠」。 諷刺的是，中監對陳水扁欲有所規範，不但阿扁反嗆，「阿扁們」更群起直轟法務部，劍指蔡英文，司法威信受到挑戰；而高等法院傳扁到庭，也有人認為是要早日審結各案，為特赦鋪墊，司法公信亦遭懷疑。就事論事，蔡英文的扁案困境，解方就是回到法律，讓司法挺直腰桿。繼續縱容阿扁以政治凌遲司法，那將是蔡英文親自推動的司改的最大羞辱！
我見我思：葉毓蘭》中監成小英擋箭牌2017/6/4 下午 09:09:09
http://opinion.chinatimes.com/20170604003395-262104 今年的520前夕，陳水扁送給執政周年的小英總統一個大禮，他不顧主管機關「不上台、不演講、不談及政治、不接受媒體採訪」的禁令，硬是北上參加凱達格蘭學校募款餐會，進入會場，坐上主桌，還以錄影演說嗆問小英：「政府讓我講話就會倒嗎？」自此，綠營內部要求特赦陳水扁的呼聲又起，陳菊和賴清德兩位市長更是頻頻向蔡英文喊話，希望特赦阿扁。面對綠營支持者赦扁的聲浪，小英總統繼續練她的龜息大法，還是推給「主管機關」來面對。 這個主管機關就是台中監獄，一個中華民國行政院法務部矯正署轄下的四級機關，名義上對於保外就醫的陳水扁仍有監督之責，仍有權力決定陳水扁是否仍然符合保外就醫的資格，但中監除了發發無用的聲明，真敢要違規、不聽話的陳水扁返監服刑嗎？ 小英總統把中監當成陳水扁特赦難題的擋箭牌，但是中監沒有那麼大，矯正人員都是過河的泥菩薩，自身難保。 近年來因為《刑法》修法通過三振法案與一罪一罰，矯正機關收容結構呈現刑期更重、監禁人口偏高、高齡化與收容類別多元化等改變，以及收容對象犯罪成因、歷程及背景複雜等因素，除影響機關整體運作外，亦凸顯人力不足的問題，如影響戒護安全（戒護事故風險增加、安全防衛能力降低、突發事故應變困難）、影響收容人生活權益、影響同仁權益（工作超時超量、輪休及休假困難、工作壓力負荷過重）等，使矯正工作更增潛在危機與風險，這幾年管教人員遭受收容人暴力攻擊案件頻傳，也造成監所矯正人員離職率逐年攀升，從民國98年的不到3%，驟增至105年的7%。 截至105年12月底，矯正機關總收容人數為62398人，戒護人力預算員額為5498人，戒護人力比為1比11.3，遠高於鄰近香港的1：2、日本的1：5.5與南韓的1：3.55。復以矯正署隸屬於法務部，但卻是部內最被邊緣化與矮化的機關，一如警察在行政體系中低落的地位一般。為因應《刑法》修正，行政院曾在2006年起，分3年增加法務部1000名員額，但是增加的員額一半撥給檢察機關，另外一半分給其他所有的機關。 廉政署成立之後，從業務性質觀之，理論上應由相近的調查局移撥人力，但是受影響的還是矯正署，在檢察獨大的法務系統中，矯正署的困境遲遲未獲重視，更常成為政治角力下的犧牲者，繼續要人沒人、要錢沒錢，連應有的專業加給與危勞津貼也付諸闕如。 這幾年來因為陳水扁保外就醫衍生的爭議，台中監獄常常成為媒體追逐焦點。但是除了擔任總統的擋箭牌，跑跑政治大秀的龍套外，媒體能否幫幫忙，也關注矯正機關的困境？ （作者為亞洲警察學會祕書長）
陳水扁「趴趴走」招搖 高等法院7月7日要傳他 https://udn.com/news/story/6656/2495200 2017-05-31 16:22聯合報 記者王宏舜╱即時報導 因貪汙而鋃鐺入獄的前總統陳水扁，前年1月以失智、巴金森氏症、尿失禁等問題「病情複雜，難以控制，隨時有致死之危險」，獲保外醫治，但他卻到處「趴趴走」，外界質疑他健康狀況不如預期糟糕，暫停審理的5大案可能重新啟動。高等法院表示，7月7日將請陳水扁到刑事專一法庭，法院將調查「原裁定停止審判程序之原因是否業已消滅」。 高院102年度矚上重更一字第1號(二次金改)案件承辦合議庭表示，本案2015年8月31日裁定停止審判程序，但依司法院頒布的「民刑事事件編號計數分案報結實施要點」第69之1點「持續每半年至少調查一次其停止審判程序之原因已否消滅」規定，將傳喚陳水扁先生、通知辯護人7月7日上午11點至高院，做「例行性調查」，已判斷原裁定停止審判程序的原因是否已不存在。 據了解，陳水扁近期內「活動力十足」，讓停止審判的法官啟疑竇，懷疑他能說話、可行動，不像是醫院的鑑定報告般「體力不行」，符合就審能力。 暫停審理的5案中，繫屬高院的有二次金改案更一審、國務機要費案更二審、偽證案更一審；陳另涉隱匿國家機密、洗錢，兩案繫屬台北地院。
【重磅快評】毀國旗非侮辱 法官想換國旗、改國號？ https://udn.com/news/story/6656/2504532?from=udn-relatednews_ch2 2017-06-05 10:11聯合報 主筆室 故宮噴漆情侶檔陳儀庭、陳妙婷等，前年國慶日率眾割壞10面國旗，二審認定其行為係為表達反對中華民國存在的政治意見，應受憲法言論自由保障，故無涉侮辱國旗罪，僅涉及毀損罪；又因被害人沒有提告，法院無權審理，因此判決無罪。 法官判決固有其理由，但如此理由是否合於法律解釋通則，進而讓人民信服？顯然是頗有疑問的。 陳儀庭等所涉的是刑法第一六Ｏ條的侮辱國旗罪，條文為「意圖侮辱中華民國，而公然損壞、除去或污辱中華民國之國徽、國旗者．．．」陳等人既當庭承認公開割破國旗行為，因此構成後段並無爭議。 如今判決會引起許多批評，主要在於法官認為陳等人只是為表達政治意見，不是在侮辱中華民國，而此政治性言論，應受憲法言論自由的最高度保障。 然則，刑法對於「意圖」、「侮辱」早有定義，絕非一人一把號可各吹各的調：意圖是指具有特定目的的內心傾向，侮辱是指輕侮蔑辱，更白話的就是指謾罵、嘲笑或足以貶損對某人事物評價即足。 陳等人既表明「藉由這個行動證明中華民國沒有正當性」、「這面國旗不該出現在台灣，它代表殖民及壓迫的象徵」，請問如何能得出「並非侮辱中華民國」的結論？法官要不要舉例說一下，何種言論才算是輕侮蔑辱中華民國卻無關表達政治意見？ 其次，自二次世界大戰後雖已由國家主義轉為個人主義，國家法益的保護也並非指以國家為主體所應受保護的法益，但這並非是說國家法益就不必保護了了，而是指應調整為為保護個人利益而以國家權力作用為內容的法益。 亦即，縱然認定陳等人的言論是政治表意、應受到憲法更高度的言論自由保障，但這也並非說明在政治相關表意方面可享有完全不受限制的自由。法官仍應思及，若任由國民可恣意毀損國旗，究竟是否會侵損國家公權力，進而危及公共秩序與社會和諧的維護。 直言之，如果認為毀損中華民國國旗無涉侮辱中華民國，不應論以侮辱國旗罪，就請開大門、走大路，要嘛政府就宣布台灣改國號、換國旗，中華民國國旗自然就無保護必要；要嘛就清楚表態不需要靠刑法來維護國旗尊嚴、促請推動修法廢了侮辱國旗罪；至不濟，法官也應依釋字第三七一號解釋意旨停止審判、聲請大法官釋憲。 「侮辱中華民國卻還要中華民國憲法保護」、「法官連國旗都維護不了還有臉繼續領中國民國的薪水」．．．，這些來自人民對此判決最直白的反諷，正是說明，「這個國家」的人民與政府，如果只想透過玩這種法官造法或廢法的小把戲來遂行特定政治目的，只是徒增笑柄、對立與紛擾而已。
中時快評》國際奇葩判決2017/6/5 下午 07:32:17
主筆室
 日前有則司法新聞，台灣國成員2位陳姓情侶在前年國慶日當天，夥同友人持美工刀在新北市永和區中正橋上割破10多面國旗，並折斷數根旗桿，各被新北地院簡易庭依侮辱國旗罪判拘20天，陳員不服上訴，二審認定3人是為表達反對中華民國存在的政治意見，應受憲法言論自由保障，改判3人無罪。 陳員等人在法庭上辯稱，當天的行為只是為了表達對國家認同的意見，而且「不認為那是我國國旗，如果是…會用我的生命保護它」、「藉由這個行動證明中華民國沒有正當性！」 最後法官判決無罪的理由是考量案發後3人曾對外召開「十月淪陷、割旗反殖」記者會說明理念，認定3人毀損國旗的行為只是為了表達政治意見，不是在侮辱中華民國，而此政治性言論應受憲法言論自由的最高度保障，因此判3人無罪。 法官認為割破10多面國旗是受憲法保障的言論自由，如此簡單的單純認定，未來是否產生後續效應，值得觀察。陳員等人割破10多面國旗是受《中華民國憲法》保障的言論自由，但他們不承認有中華民國存在的事實，卻享受《中華民國憲法》保障的言論自由，這又是何等的諷刺？ 台灣的法理精神與國家認同愈來愈薄弱，行政與司法理應扮演矯正功能，事實卻又背道而馳。行政院對太陽花成員撤告，縱容破壞公署現行犯，如今司法又「擴大解釋」憲法言論自由。破壞公署無罪、割破國旗是言論自由，台灣的公理與是非真是國際「奇葩」。
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