2012年12月31日中共中央政治局的集體學習上，習近平提出：「要加強宏觀思考和頂層設計，更加注重改革的系統性、整體性、協同性」。此後數年，在改革問題、新疆問題、自貿區問題、一帶一路問題、老齡工作問題等等，習近平都反復強調頂層設計的重要性。可以說，習近平是最為重視頂層設計的國家領導人。也可以說，頂層設計就是習近平的政治哲學及治國思維的重要依據。 

頂層設計是源於系統科學的一個概念，指用系統、全面的視角，審視系統建設中涉及的各個方面、各個層次和要素之間的關係，實現統籌、協調發展的目的。 

這其實是中國人很喜歡的懸空高架的哲學思維，如易經思想就是深深影響中國人的抽像思維，而太極陰陽五行等，也出於同一套路數，例如中醫就是一個顯例。這些思維，就是李敖等全盤西化的公知所反對的玄學，也就是民國初年的科玄大戰。其實德先生與賽先生，風馬牛不相干的，不知為何一票親西方公知，要將之聯在一起。 

民主與科學是完全不在同一範疇的觀念，甚至是相反的。請問，力學或化學可以用投票決定嗎？反之，民主中也沒有一丁點科學，若民主中有科學，政客可能夠欺騙人民而當選嗎？但是中國(包括台灣)的高級知識分子，卻很喜歡在政治及統治層面上，迷信科學與民主，甚而利用兩者的矛盾，來愚弄人民。19世紀英國首相班傑明·迪斯雷利就說過：「世界上有三種謊言：謊言，該死的謊言，統計數字」。 

回頭說，到底中國的頂層哲學應當是什麼呢？從2500年的論語及孟子，就很清楚中國人的政治哲學，但儒家能否在此亂世中長存，並進一步在全世界發光發熱呢？ 

論語及孟子是屬於農業社會的穩定系統下的產物，而現在的世界，則是由美國資本主義主導的市場經濟，或所謂的心自由主義。世界不但走個農業社會，且已進入後工業社會，而來到網路及人工智能的社會。這就須要宏觀的思維來關照，這也就是習大提出的要加強宏觀思考和頂層設計，更加注重改革的系統性、整體性、協同性。 

然而，並不是說孔孟思想已經過時，反而是在價值、理念上，更要堅持儒家思維，只是在方法上，必須講究。也就是在整個系統建設中涉及的各個方面、各個層次和要素之間的關係，實現統籌、協調的發展。簡單說，就是凡事都須要配套思考。好比台灣的營造業，常常在屋子蓋好後，又要將某些牆面打掉，裝上管線，應該在蓋屋的時候，就預留管線通路；又如修馬路時，也是鋪好路面，又一再開挖，以裝設管線等，這就是缺乏系統化的思維。