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2012全球大選(2):美國在台灣總統大選的角色
2012/01/24 00:57:04瀏覽417|回應0|推薦2

美國在台協會(AIT)台北辦事處前處長包道格(Douglas Paal)在大選期間訪台,選前兩天接受電視專訪時表示,「九二共識是兩岸都能接受的必要妥協方式」,又強調「若馬總統連任,會讓北京與華府都大大鬆一口氣」。此話一出,馬上引起軒然大波,遭指控已介入台灣選舉。雖然AIT發言人很快公開澄清,包道格不具公職身分,言論屬個人意見,不代表美國官方政策,但仍留給外界無限想像空間。

包道格雖已卸下公職,但仍活躍於華府智庫圈(現擔任「卡內基國際和平基金會」研究副會長),以他對兩岸事務的嫻熟程度,不可能不瞭解在選前發表上述言論,可能產生的敏感效應。外界固然不必高估包道格在華府決策圈的影響力,但他不避諱公開挺馬的作法,相當程度上卻也反映了美方對這次台灣大選的意向與態度。

去年九月蔡英文訪問華府時,某位不具名的美國資深官員曾向英國「金融時報」表示,美國懷疑蔡英文「是否有意願、有能力維繫台海兩岸近年享有的穩定關係」,引起民進黨不滿,當時美國國務院曾公開表示,對於台灣總統候選人,美國不選邊站。

不過根據華府智庫「史汀生中心」東亞研究部門負責人、美國國務院前副發言人容安瀾(Alan Romberg)最近發表文章指出,該名官員的發言是經過授權與設計的。美國雖然不干預台灣的選舉,但是美國行政部門決心藉由這項談話,顯示蔡英文並未化解美方的疑慮。另有消息來源指出,白宮國家安全顧問杜尼隆(Tom Donilon)親自指示屬下以背景說明的方式對「金融時報」放話。

如果上述說法屬實,顯示美國雖多次表達不願介入台灣選舉的立場,避免予外界「選邊站」的印象,但華府為了台海安定的重大利益,不惜採取非常手段以傳達特定訊息。美方藉由此項作法,表達對蔡英文的兩岸政策可能為台海安定帶來風險的疑慮,避免外界產生蔡英文的兩岸立場已獲華府理解的印象。

除了透過資深官員向媒體放話,歐巴馬政府在台灣選情日益緊繃之際,陸續派遣高階官員來台訪問,並在選前宣布接納台灣成為美國免簽證計畫(VWP)候選國,不理會民進黨先前曾向美方表達盼慎選公布時機,以避免對台灣選情產生影響的請求。

由上述跡象觀之,美國在這次台灣總統大選是否持有特定立場,並運用外交技巧付諸實現,已不言可喻。由此也可瞭解,欲探知美方真正意圖,光是聽其言是不夠的,還必須觀其行才行,這點台灣朝野都不可不慎。

( 時事評論國際 )
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