上圖為海軍「丹陽」艦正派出小艇要登船臨檢「陶甫斯」號。

現今有些50嵗以上的人可能還會記得，幼時曾在街頭偶爾看到一種樣子非常特別的腳踏車；銀灰色，平把，車樑是四四方方鋁架，沿著鋁架框邊還打了兩排整整齊齊的鉚釘。跟一般的深色圓框架的車型相比之下，它就像是一輛『坦克車』，看來非常結實耐用。

近日與友人偶然談起此型腳踏車，我以爲那是日本車，友人卻特別告知它們是來路不同凡響——這是一批當年來自東歐的國共『交戰物資』。

… 之前 …

話説民國38年，許多政府單位已撤遷到臺灣，那時在大陸的東南以及沿海還有好幾個島嶼仍在國軍的控制下；於是國民政府一方面在臺灣本島積極的進行整編，另方面也據守住這些島嶼以防備共軍的突進。配合著這些島嶼的防守以及防止外國商輪對共軍的運補，國軍海軍佈署了一條北起遼河口，南至閩江口的封鎖線。

6月20日國民政府向全世界宣佈封鎖大陸各港口，明告各國船隻不得對大陸沿海地區作任何航運。（封鎖的區域包括上海、天津、秦皇島、寧波、永嘉等重要口岸。在上述海區「嚴禁一切外籍船舶駛入，一切海外商運均予停止」）。並由海軍以佈雷，海上臨檢，拘補等手段執行「關閉 (closure) 港口 」政策①——不是封鎖(blockade)。

之後據統計，從當年6月至12月的半年時間，國軍海軍曾向長江口派出艦艇100餘艘次，阻截外國商船41艘（多係英美商船）。以下為該時期各次行動的表列：

以上資料來源取自：中國國學網-國學寶庫（民國卅八年）

以後由於整個大陸的陷落，和沿海島嶼相繼失守，加以美國對華態度的保留。而且大陸海岸線太漫長，我海軍對是項封鎖已毫無能力，當局最終不得不在民國39年6月28日宣告暫停「關閉港口」政策。

到民國39年韓戰爆發，當年10月19日中國共產黨政府派人民志願軍六個軍進入韓境作戰。

由於這個變化，美國的對華政策也隨即大作調整：為了牽制中共，以免其抽調更多的兵力到韓國戰場，便得利用中華民國政府在大陸東南沿海對其作連續性的騷擾。而我方也冀望藉此一時機仍能對大陸地區有所行動，一方面是宣告我方治權的仍然存在，一方面也是試探能否在某次行動中得到突破。

於是在雙方的各懷目的與美國方面的約定條件下，美國中央情報局成立一個「西方公司」②，名義上以經營進出口貿易的為掩護，實際上卻是負責策畫並執行突擊中國大陸沿海與蒐集情報的工作。臺灣各軍種單位與美方的特種任務作了相當密切的合作計畫，此計畫除了對大陸沿海地區的騷擾行動之外，還有對大陸海運線的偵監、堵截。

因爲當時莫斯科與北京政府關係良好，許多戰略物資源源不斷自東歐與中亞運到中國大陸，譬如重工業產品與噴射機用的航空燃油，這些都是我方與美方極力想要防堵的。

雖然在陸運方面無法控制，但在海運堵截上則由美方提供情報，並在國際政治方面支持為後盾，此時我方再重新執行「關閉港口政策」，宣布自1950年2月12日起，關閉從遼河口到中越交界之東興縣西端的海岸，空軍負責搜索、海軍負責截捕。以此對大陸作不定期的封鎖行動，包括攔截與大陸有貿易往來得各國商輪（由於韓戰的關係，此時其實多為東歐的商輪，但仍有部分西歐的船運公司為求商務利益，不顧其政府的勸阻，依然執意與中國大陸作生意）。此外「西方公司」並利用中央情報局在世界各地的人員到處搜集情報，提供給美方與國民政府，以確實掌握並抑制經由此海域對大陸運補的海運線路。

【註】

①關閉(closure)與封鎖(blockade)港口：兩者在作用和目的約略相似，都是要堵截、禁止敵方的海上交通運輸。其最大的不同是：

前者為國内行動，僅能在本國領海範圍以内，不須顧及國際法或國際政治的反應；而後者則成了國際法中的一種交戰國間行爲。

當年若驟然向國際宣示是對某些國共交戰區實施封鎖，那就會形成局外的各個國家自然宣告中立。而以當時的局面，國民政府就難以取得希望的外援—尤其是美國方面。同時，更壞的是間接表示了中國共産黨是一個與其對等的政權實體。

②西方公司（ Western Enterprises Inc.，簡稱 WEI）於1951年2月在美國賓夕法尼亞州匹茲堡正式註冊成立，1955年初結束運作。

… 事件 …

接著在民國41~43年間國軍的海空軍曾接連截擊了蘇聯、波蘭、匈牙利、希臘、芬蘭、義大利貨船和多艘英國的商船③。由於美方的暗中支持與協助，因而此些行動雖然遭致各國的抨擊，並頻頻在聯合國提案抗議，卻多是不了了之。其中以下三艘非但被沒收，以後並改爲海軍編列艦隻更是惹人爭議，略述當年事件過往如下：

（一）「柏拉沙」（Praca）號油輪④

「柏拉沙」輪是『中波海運公司』⑤於1953年7月新購買的油輪，排水量為8,410噸。

當年8月30日經過比利時安特衛普船廠為時一年的大修理後，從羅馬尼亞的康斯坦薩港裝載油料8000多噸，煤油700噸和雜貨380噸，總共計9019噸駛往上海。這個消息被「西方公司」的人員獲悉。

10月4日下午，該船航行至臺灣以東海面時，先被一架帶有美國空軍標誌的飛機盯上，飛機低空盤旋偵查，跟蹤「柏拉沙」達一個小時。當時『中波海運公司』輪船按慣例繞臺灣東側大洋航行，一直未曾遭受意外，但是到了下午5時，在距離臺灣島125海里處，便為我驅逐艦堵截、逼停了貨輪。又一小時後，「柏拉沙」輪被我海軍控制，並被帶往高雄港。

後交由海軍接收為運油艦，命名「賀蘭」號，舷號「305」。到1964年除役解體。

該船有波蘭船員29人，大陸船員17人。被帶到高雄港後，然後將船員集中關押，由荷槍實彈的武裝士兵看守。6日下午，「柏拉沙」輪被轉移到澎湖列島。大陸17名船員全部被扣押在高雄港左營軍法處。接著對扣押船員進行個別審問，瞭解船員的歷史情況，在什麼公司工作過，是否中共黨員、團員，社會關係。並要每人填表登記，一直審問了20多天，然後移送臺灣綠島關押（當時名：火燒島）。其間除不斷地審問外，還組對船員進行策反活動，要求所有船員填表宣誓反共，效忠國民黨，提供大陸的軍事、政治、經濟情況。

（二）「高德瓦」（Prezedent Gottwald）號貨輪

「高德瓦」貨輪也是屬『中波海運公司』，為排水量13,000噸的遠洋貨輪，由德國漢堡Bremer Vulkan Vegessaok廠建造，於1936年下水。本來是德國的客貨兩用船，因為德國戰敗，賠償給蘇聯，接著又被蘇聯轉交給波蘭使用。

本船於1954年3月由波蘭格但斯克港開出，裝載五金雜貨7066噸，4月3日經過蘇伊士運河，20日過新加坡，22日上午航行在南沙群島附近，已遭受美軍水上飛機長時間隨船偵察、拍照。24日船航行到中沙群島附近，又遭遇同樣飛機的低空盤旋偵察。27日船抵達黃埔港外錨泊，翌日卸貨。「高德瓦」輪最後又裝載了43箱西藥，於5月9日上午離港開船。原預定繞臺灣東側北上，前往華北港口，但在5月12日下午航行至臺灣東南海區時，為「太湖」艦軍艦炮擊，被逼停，之後被帶往基隆港。

1955年3月16日撥歸海軍為補給艦，改名「天竺」號，舷號「313」。直至1968年除役。

當時船上運有一大批東德製造的自行車，其造型非常特別，主樑為一根極粗壯的鋁製方型管骨架，由一排鉚釘接合，厚實的感覺如同裝甲車，堅固耐用。之後政府就將這批被沒收的『物資』配發到某些單位。

「高德瓦」輪上的波蘭船員33人，大陸船員12人，命運一如「柏拉沙」輪上人員。兩起事件發生後，波蘭均向美國提出多次嚴重抗議和交涉，最後兩船的波蘭船員被釋放。

而前後兩批被押持的29名大陸船員，其中11人經國際紅十字會營救於1956年返回大陸，其餘18人被關押在綠島，有的被拘押達7年之久，遭受了非人的苦難和折磨。此中2人逃亡被斃，1人由於特殊原因被判死刑，1人死於獄中，5人於1980年代回大陸定居，5人因生病和車禍亡故，4人留在臺灣定居。

（三）「陶甫斯」（Touapse）號油輪

「陶甫斯」號油輪排水量達13,200噸，隸屬于蘇聯國營黑海航運公司。她是由丹麥哥本哈根的Burmeister & Wain's造船廠建造，於1953年10月21日下水，是一艘新船。

1954年5月24日，「陶甫斯」號油輪開始了前往中國大陸的航程。她從烏克蘭奧德薩港起航。先抵達羅馬尼亞康斯坦察港載運一萬多噸照明煤油航向上海。然而根據英國海軍情報部由監聽系統得到情報，她其實是將從中東載運大批噴射機用燃油開往天津；她的航程與航向沿途都得到中情局各監聽站的證實。因此5月25日，她便被美國情報部門盯上了。

6月21日，「陶甫斯」號駛入香港維多利亞灣，被「西方公司」眼線發現其接續的航程。因此途經臺灣海峽時，22日先被空軍偵搜到，海軍總司令馬紀壯接到情報後，23日淩晨親自乘「丹陽」號驅逐艦前去巴士海峽截堵，之後並與「太康」號各派深具經驗的兵士合力將「陶甫斯」號駛囘高雄港。

雖然美國政府否認參與了扣留蘇聯油船的事件，然而，美國《每日鏡報》專欄作家德魯·皮爾遜的一篇文章指出，在「陶甫斯」號被扣留以前，美海軍一架水上飛機曾在它的上空盤旋了很久，而這架飛機和臺灣軍方保持直接的聯繫，並通知了這艘蘇聯油船的方位。

此一事件令蘇聯政府相當惱怒，事件發生後的第二天，蘇聯外交部除向美國對扣留蘇聯油船提出嚴正抗議外，並上訴國際法庭。美國矢口否認參與。為此，蘇聯外交部于7月2日再次照會美國使館，嚴正指出，蘇聯油船遭受襲擊的海面完全是處於美國海軍的控制之下，因此美國政府對此負有全部責任，並希望美國政府立刻採取措施，以使這艘油船及其船員獲釋。

在隨後的一年多時間裏，蘇聯政府又與美國政府進行了多次交涉。蘇聯紅十字會和紅新月會，也向瑞典的紅十字會提出釋放蘇聯船員的要求。與此同時，蘇聯海軍派出強大艦隊，在臺灣海峽附近遊弋，試圖奪回油船。

1955年10月20日為國軍接收，命名為「會稽」號，舷號「306」。因爲恐怕蘇聯船艦於外海又將之奪回或其他報復行動，此艦服役期間甚少出海。僅為來往高雄、基隆間的運油艦， 1965年10月1日除役。

船上有42名蘇聯人，從1955年7月開始遣返回國，但是有10人選擇留在臺灣「政治避難」。1957年、1958年分別又有兩批被送囘蘇聯，直到1989年，最後4人中的3人才回到蘇聯。

【註】

③被攔截的貨輪以從香港出發去大陸的英國船隻居多，引起英國及其他各國對國府當局的強烈不滿。在「陶甫斯」事件以後，國軍沒有再劫持蘇聯、波蘭商船。 1955年後，因國際局勢的轉變，國府無法亦無力再執行而悄悄收場。

④對於該三艘船舶的譯名，柏拉沙（Praca）、高德瓦（Prezydent Gottwald）、陶甫斯（Tuapse），本文以均是參照國軍檔案記載，與大陸資料的名稱不同。

⑤『中波海運公司』，是中國共産黨政府成立之初，為了突破美國和國民政府的封鎖，經過友好溝通，在1951年6月15日，由中國交通部航務總局和波蘭政府航運部共同宣佈『中波輪船股份公司』成立，對外稱“中波海運公司”。雙方各出資一半（公司全部股本為8000萬盧布，當時約合2000萬美元），初期先各投資2艘船舶，總公司設在中國天津，分公司設在波蘭的格丁尼亞。

國民政府也就是因爲其財務結構有所謂的『中』資介入，對其所有的兩艘船隻除據以扣留外，更於沒收船貨後即交予海軍。

… 影響 …

1．後來中國大陸的每艘遠洋輪船都配備一定的自衛武器，並設有彈藥、武器庫。基本上每艘輪船配備56式7.62mm機槍兩挺，56式衝鋒槍4支，56式半自動步槍6-8支，手槍兩支。船員多從退伍軍人中招募，實行半軍事化管理，航行途中還組織實彈演習，尤其是航行到臺灣以東海域，全體船員就會進入一級戰備。

2．由於「柏拉沙」、「高德瓦」兩輪的導因，給『中波輪船股份公司』船舶的安全航行帶來嚴重威脅。1954年下半年起，原航行往華北各港的船舶，全部先改駛華南港口。凡行駛中波航線來中國大陸的全部懸掛波蘭國旗船，並一律先駛海南榆林港等待中國大陸海軍護航⑥，直到1957年才停止。

3．大陸軍史記載：1954年7月23日，駐海口『空29師85團』「拉－11」在海南三亞外海為蘇聯油輪護航時，把印度飛往香港的國泰航空公司C－54「空中霸王」班機當作『國民黨』飛機擊落。機上18人中死亡10人。7月26日，『空軍』兩架「拉－11」為波蘭「和平」號油輪等商船護航。美艦海軍機5批24架侵入海南島東南大洲島上空，其中12架10時05分在北鼇港以東海區上空向「拉－11」發起攻擊，長機周振東和僚機在反擊中雙雙被擊落、犧牲。美機隨後向護航艦艇掃射，護航艦艇開炮還擊以後，美機離去。

【註】

⑥1954年7月，彭德懷命令中南軍區空軍、海軍護漁護航。當時中南軍區的海空軍非常弱小，空軍司令部尚在武漢，海軍司令部在廣州。