【依法辦理】和【援例辦理】是我們在與許多行政單位洽辦公務時最常面對的回應——只要是任何須要對方去多思考或勞駕的事都會祭出這四字真訣，然後如果出了任何狀況，他們就會一推二五六，憑著這兩句真訣把自己該承負的責任也撇的乾乾淨淨。

其實如果一開始就據理力爭，我們也不是找不出反駁的正理；只是許多時候，爭過了第一位又會有下一位出現。所以一窩子的上下同氣，左右同串，最後我們還有多少精神、體力、時間去耗費與糾纏呢？還不如早早的從其所言，如是，至少還看得到終點的目的地！

那麽，這些『行政規範』就不可能整治的了嚒？

非也！這得完全視其領導主官/主管的魄力與擔當：

——單單的以當年台北市的戶政矮櫃/全櫃作業，其後甚至影響到全台灣的作業改進而言，我們就不得不稱讚當日那位市長破除四字真訣的成果。［誠然，他之後任職總統時的貪污收賄、賣官鬻爵卻是另外一個惡例了］

如今的國家領導卻不時的劃圈自圍，面對許多的舊有制度，由於當初的時空誤失或是設立時的思慮不周全，因此目前急須要大開大闔而得做大刀闊斧的整理時，卻每每也擡出四字真訣；如此，我們升斗小民還能寄望政府可以帶來何種希望呢？（難道說他是在盤算另外的目的嚒？）

曾有市井笑語：

現在的0633總統是非常守規矩的，只會去做法條規定内可以做的事；

而當年的1020總統也是非常守法的，只要是法條規定不可以做的事，他就不做！

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以下是摘自 黃河渡- 好讀 http://www.haodoo.net/?M=hhd&P=home 〈責任心〉http://www.haodoo.net/?M=hhd&P=366 

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當年我任職海軍總部武獲室，擔任拉法葉造艦案的戰系組協調官，而我的對口連絡人是駐法戰系組的監造官。
　　監造官是我的學弟，兩人交情不錯，常透過越洋電話協調業務。
　　有一天快下班時接到他的來電，詢問魚雷發射管的基座尺寸。由於帶去的藍圖經過幾度複製，有點模糊，有一個字像「８」又像「３」。
　　他想知道那到底是「８」還是「３」？
　　聽完他的問題，我隨即打開資料櫃，沒多久就查到正確的數字是「３」。
　　問題迅速解決了，他很高興掛了電話。
　　第二天我幾乎都把這件小事情給忘了，沒想到在下班之前又接到他的來電（台北的下班時間正好是巴黎的上班時間）。
　　他說他的頂頭上司，也就是監造組組長不同意「口頭」的確認方式，請我務必發一份電傳，用白紙黑字寫清楚正確的數字是什麼，以釐清後續責任。
　　我說沒問題，不過就是寫一份電傳嘛。
　　我打字飛快，又有電傳的標準電子格式，沒幾分鐘就完成了。
　　工作雖然簡單，但是能夠對駐外單位發送電傳的權責不在我，而在我的頂頭上司──戰系組組長。
　　沒想到電傳簽到組長時，他說我是「連絡官」，只負責轉發訊息，不對藍圖的正確性負責。
　　應該由誰負責呢？　　海軍總部的權責單位在兵器處。

　　因而正確的程序是寫一份「會辦單」到兵器處，再由兵器處以「白紙黑字」回答我正確的答案。
　　這一來不管我如何積極、如何勤快，即便端著公文親自跑，也要等到第二天才可能將公文送到兵器處。
　　令人十分訝異……，或是說可以預見──如果你了解軍中文化，會辦單送到兵處器，他們的長官以同樣的理由──承辦參謀只是連絡官，不對藍圖的正確性負責，而要求他發一份正式的公文給位在左營的兵器工廠。
　　這份公文可能要花兩、三天，透過軍中的公文傳送系統才能送到兵器工廠。
　　兵器工廠要經過公文認證與分發手續、承辦人員的處理時間，然後又是兩、三天才能回送到台北的兵器處。
　　兵器處還得再花一天的處理時間。

　　最後答案送到我手上的時候，如果再加上休假日，保守的估計是十天之後。
　　這十天之中，駐法監造官每天和廠方開協調會時，對方都會追問：魚雷發射管基座的那個數字到底是「８」還是「３」？
　　每天下班之前，我必定會接到監造官的越洋電話，反覆詢問同樣的問題。
　　我能怎麼辦？
　　只能反覆地告訴他：「要問正確答案，我的回答是『３』；要白紙黑字，請你們組長慢慢等吧。」
　　談起這段經歷，就連現在的我都還感覺到十分沮喪。
　　很可惜，在我的軍職生涯中碰過不少類似的事情。
　　這也不是軍中獨有的惡習。

　　公務機關「做好做壞」所領的薪水都一樣，因而容易養成互推責任的毛病。
　　這種毛病一傳十、十傳百，大家有樣學樣，久了便形成文化。
　　一旦變成文化，那就沒有所謂的「對、錯」。

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