就在朱習會前夕,前總統李登輝公開發言說九二共識「很見笑」、「根本沒有那
個共識」。而民進黨總統提名人蔡英文,則主張要用「維持現狀」取代九二共識
。在此同時積極參加國民黨總統初選的立法院長洪秀柱,大膽提出「超越九二共
識」的「一中同表」。歷年來每到選舉,或者遇有兩岸政治議題時,九二共識每
每成為媒體討論、藍綠爭辯的話題焦點。但這樣的口水戰其實了無新意,越是爭
辯只是越突顯九二共識對現今兩岸關係的重要意義。
有一個例子可以證明九二共識事實上(de facto)的存在,就是2008年馬英九總統
就任前,當時大陸國家主席胡錦濤在與時任美國總統的小布希熱線通話時,提及
「一個中國各自表述」的九二共識。胡錦濤對於九二共識的說法獲得美方肯定,
顯示大陸跟美國雙方對「九二共識的存在」,以及九二共識的內容都有共識。台
灣若要主張「九二共識不存在」,恐怕不是靠藍綠辯論就能導出這樣的結果的。
美國不支持台獨
台灣所有人其實都很清楚,沒有美國的支持和武力協助,台獨就不可能成功。但
美國卻不願意讓台獨破壞現行國際秩序,更不願意為台獨而戰,因為這並不符合
美國的國家利益。現在常有人把中美之間的戰略競爭曲解成「對抗」,以為冷戰
模式又要在東亞死灰復燃。但包道格在2012年來台時曾說「九二共識是兩岸底線
」,施藍旗在今年三月也明指九二共識對美國、對兩岸關係及對台灣皆有利。要
知道美國是如今實力對比已經嚴重失衡的兩岸之間最重要的平衡砝碼,而美國重
視的是保持東亞地區的和平穩定。部份獨派人士想要「綁架」美國支持台獨,只
會被美方當成「麻煩製造者」看待。為台獨出兵對抗中國大陸的可能性,可說接
近於零。
[越戰的慘痛經驗,讓美國不願過分插手涉入亞洲事務]
[伊拉克戰爭的結果,刺激了美國國內的反戰情緒,最終導致美國退出中東地區]
[阿拉伯之春導致ISIS這樣的極端勢力粉墨登場,但美國已不願再捲入中東戰火]
[俄羅斯對克里米亞採取行動,美國也僅僅以經濟制裁回應]
其實早在1998年六月,當時的美國總統柯林頓在上海發表「三不政策」,同行
的國家安全顧問柏格就回答記者的問題表示,即使台灣民選政府選擇台獨,或者
公投壓倒性支持台獨,美國也不會因此支持台灣獨立。1999年李登輝發表兩國
論,AIT理事主席卜睿哲即來台向李登輝表示:「『一個中國』是美國政策的基
石」、「這個原則促成了有利的環境,使得...台灣得以繁榮和民主」。200
8年美國國務院也連番砲轟陳水扁:「希望台灣人民能...明確分辨這項(入聯
)公投不符台灣利益」、「台獨不能豐富台灣民主的內涵」。儘管獨派一直宣傳
「中美對抗論」,卻無法推翻美方認同「九二共識」代表兩岸「現狀」的政策立
場。
「維持現狀就是維持現狀」:原地踏步的邏輯迴圈
綠營面對「台獨不可能、一中不甘願」的矛盾,只能一直以否定的負面態度看待
兩岸關係。所以兩岸交流和經貿協議都是「傾中賣台」,大陸跟台灣的經濟聯繫
被說成「綁在中國」,連大陸新劃一條航線都被說成「破壞現狀」。似乎只有兩
岸關係原地踏步,才是民進黨和綠營認定的「維持現狀」。隊長想請教蔡英文,
民進黨的「維持現狀」是不是想要把台灣的時間凍結在1980、90年代的「好日
子」,是不是「假裝中國不存在」就是蔡英文要的「維持現狀」?
[綠營輿論常常回顧八十、九十年代的「美好從前」,但忽略世事早已時過境遷 圖為台海飛彈危機
期間大陸在東山島舉行軍演]
[綠營論述懷念台灣人身為三等國民的日據時代,忽視台灣被用作侵略中國、南洋基地的歷史事實
圖為八一四空戰時從台北松山機場起飛,轟炸上海的日軍轟炸機]
民進黨一方面想以「維持現狀」安撫美方壓力,一方面又要偷換概念「借殼台獨
」來滿足獨派支持者的要求。於是在教育上把日據改「日治」、反對紀念抗戰勝
利(甚至主張台灣是「戰敗國」),用「切香腸」方式偷天換日更改「現狀」的定
義以求兩面討好。但在旁觀者看來,這套邏輯簡直有如精神分裂。相對於藍軍明
確的「一中各表」以及「不統、不獨、不武」定位,綠營的「現狀」說法只是在
玩弄套套邏輯的文字遊戲。
如今即使民進黨反對,大陸也能透過在福建自貿區實行自主開放(包括大多數服貿
協議的內容),吸引外資投資和台灣企業、資金、人才轉移。加上大陸推動「一帶
一路」經貿戰略以及RCEP等區域經濟一體化過程,台灣若是如綠營主張的那樣
原地踏步,等於自我封鎖在將來整個亞洲、甚至歐亞市場之外。不只坐視原有的
經濟競爭力流失,還要自我摧毀從前累績的文化軟實力。請問這種做法,到底是
「維持現狀」還是「自尋死路」?讀者心中應有明確答案。
[廈門的貨櫃碼頭 福建是大陸「海上絲綢之路」的起點]
從「互不否認」到「互相承認」:「一中同表」對九二共識的延續與超越
最近台灣參加亞投行的議題,已經顯示台灣不能長期迴避兩岸關係中的政治面。
馬英九時代兩岸已經從九二共識中的「各自表述」、擱置爭議,進展到雙方在國
際上「互不否認」。兩岸外交休兵、中華民國護照在世界一百多國免簽證的成績
,都是建立在「兩岸互不否認」的默契基礎上。由此可知九二共識不只侷限於「
一中各表」的字面意義,而是可能根據九二共識精神更加深化其內涵。
今後兩岸要從「互不否認」進展到雙方「互相承認現狀」,才是「維持現狀」最
好的辦法。兩岸要達成「互相承認」政治上固然有很多困難,但洪秀柱最近提出
的「一中同表」,也就是「台灣加大陸才是一個完整的中國,兩岸互相承認對方
擁有中國一部分的治權」是個可以嘗試的方向。只要能夠確保兩岸對等、確保中
華民國堅持自由民主的憲政價值理念,「一中同表」可以說既超越了「一中各表
」,又延續了九二共識「求同尊異」的基本精神。
[隨著大陸經濟發展,台灣海峽西岸海、空交通也更加繁忙,協商兩岸軍事互信機制具有迫切性]
[南北韓因為從未簽署和約,理論上仍處於「戰爭狀態」]
[大陸海空軍活動範圍邁向西太平洋,建立兩岸軍事互信機制有其必要 圖為大陸H-6K轟炸機]
要實現「一中同表」,需要兩岸執政者共同發揮創意思考、尋求彼此之間的包容
妥協。即使花費一整個總統任期的四年時間,可能也無法達成「兩岸和平協定」
的階段目標。然而若沒有開始,兩岸關係就永遠不可能達成真正的突破。對台灣
來說,這也是台灣加入「一帶一路」佈局,參與亞洲區域經濟一體化的重大機會
。隊長希望2016年中華民國選出的新總統,能夠勇於探索兩岸和平共存、共創繁
榮之路的途徑。
▼延伸閱讀▼
「現狀」不是自助餐,九二共識是必修課
「後讓利時代」的兩岸關係,與台灣未來的自我定位
徵兵了,就能強化國防嗎?