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| 2015/04/06 22:11:35瀏覽1727｜回應1｜推薦8 | |
在開始討論這個主題之前，先讓隊長插播一則新聞。
前幾天有網路消息指出，烏克蘭國防部徵兵人員直接走進基輔工學院，把徵兵通知單發給150名學生。並且當場集合其中60人，排隊點名之後全體坐上大客車直接送進軍營。
基輔工學院屬於烏克蘭國立技術大學，創立於沙俄時期，是烏克蘭主要的高等教育院校。此事發生之後，有上千名基輔大學生聚集於美國大使館前，舉行反戰反徵兵示威遊行。自從烏東衝突開始至今，烏克蘭政府已經動員四個梯次的義務役士兵。然而烏克蘭國民的反應並不踴躍，之前第四梯次只徵召到約25%的人員。
 烏東衝突爆發一年以來，俄、烏雙方皆騎虎難下。俄羅斯要保護烏東地區的俄裔居民，烏克蘭則力圖確保支離破碎的國家主權。烏國第二大城、位於東部的卡爾可夫雖然沒有加入烏東叛軍，卻表示不贊成基輔當局現在採取的政策。
 衝突開始至今，烏克蘭東部的重工業已經遭受嚴重打擊，外資也因局勢動盪而撤離，導致烏克蘭貨幣由今年年初以來已貶值近半。烏國如今在財政、預算、產業、銀行業與能源方面都陷入危機。官方資料顯示，烏克蘭國內生產毛額(GDP)去年負成長達6.8%。
 反對前烏克蘭總統亞努科維奇的示威，曾經被台灣某些團體譽為「人民力量」的典範，如今卻難以收場。國際貨幣基金(IMF)和歐盟提供的貸款，對烏克蘭來說只不過聊勝於無。烏克蘭政府曾經期望北約介入或者出面調停，但歐盟主要國家對此並不積極，美國也不想太過涉入俄烏衝突。
.jpg "普亭強化俄軍武力的計畫，也受到烏東衝突影響而被迫削減 圖為T-50隱形戰機") 在泥濘季節結束後，烏東是否還會有更多武力衝突，值得繼續觀察。至於被拉伕入伍的基輔工學院學生，無論是否心甘情願「自己的國家自己救」，很不幸他們都得為之前群眾抗爭造成的「全民共業」走上戰場。
 鏡頭回到亞洲地區，美國在四月二日與伊朗就核能問題達成框架協議。之前以色列總理內唐亞胡訪美時，就曾經在美國國會演講，大力反對這個協議。協議允許伊朗在接受國際監督的前提下利用核能，同時不必拆除國內的核設施。值得注意的是，雖然協議的主要雙方是美國與伊朗，但中國大陸卻扮演了重要的居間折衝、協調角色。
在伊朗核能協議達成後，美國國務卿凱瑞(John Kerry)在與大陸外交部長王毅通電話時，表示美方讚賞中方在新一輪伊朗核談判中發揮的重要和建設性作用，這符合國際社會的期待，希望與中國在內的各方進一步加強合作。
在此同時，大陸也派出兩艘護衛艦，從陷入內亂的葉門亞丁撤出571名中國大陸公民。並且協助巴基斯坦在內的十個國家，撤出在葉門的225名僑民。一方面展示了中國在印度洋的海軍存在，一方面也能獲得接受協助者的感激。至於美國之前倉促撤出葉門，至今仍沒有對葉門採取撤僑行動，令當地美國僑民感到不滿。
 接著就在四月三日，兩架美軍F/A-18C戰機突然因為機械故障，迫降在台灣的台南空軍基地。戰機在台灣停留一夜，第二天美方派遣技術人員搭乘運輸機前來修理後離去。此事卻引起媒體和網路上的各種猜測。
 前AIT台北辦事處處長包道格對此表示，各種政治解讀全都不是事實。無論就長期或短期而言，F-18降落台灣都不影響中美關係。他否認美國「軍事專家」費學禮(Rick Fisher)認為美軍戰機是要威嚇中共在南海填海造島的說法。包道格指出美國大可以光明正大出動航空母艦，而且只靠戰機並不能發揮威懾的效果。
其實不需要包道格說，只要對現在緊張的中東情勢，以及中共在伊朗核能談判中扮演的角色略有了解。就知道美軍根本不可能在此時此刻，對台灣採取什麼有政治涵義的行動。美軍戰機在台灣降落，頂多只是表現出了對台灣現在政府的友好信賴而已。
 然而需要注意的問題是，月前華府智庫「卡內基國際和平基金會」研討會裡，美國國務院主管政治事務次卿薛曼被問到台灣問題時說，台灣不像過去常被提出來討論是好現象，這說明台灣的穩定繁榮及與中國大陸關係堅實，代表一個中國和美中三項公報的概念變成了標準。
美國向來秉持的「一個中國政策」，其基礎是「一法三公報」──《台灣關係法》、上海公報、美中建交公報、817公報，所以三公報之外還要加上《台灣關係法》才算完整。國務院資深官員漏講《台灣關係法》，究竟只是單純的口語疏漏，還是另有意涵？
無獨有偶，二月間國務院亞太助卿羅素在談到美台關係時，同樣表示是由美中三公報等構成的一個中國政策所指導，《台灣關係法》也被漏掉了。照本宣科了幾十年的東西，如今總是「三缺一」，而且美方似乎不以為意。
部份民進黨和台獨人士整天把「賣台」兩字掛在嘴巴上，結果居然沒發現美國準備要「賣台」了？
事實並不見得是這樣，只不過台灣在美國的外交政策和戰略上早已越來越邊緣化。無論美國官員說不說《台灣關係法》，美中台三方的三角關係也不致發生多大改變。相對於一個在國際事務上負起越來越多責任，也越來越需要美國全力以赴去打交道的中國大陸，台灣扮演的角色(總是有台獨主張挑動兩岸敏感神經)更像個麻煩製造者。於是美國國務院官員就「懶得」或者「故意忘了」說這句話。
 雖然上個月中美才因為亞投行問題，上演了一齣針鋒相對的戲碼。但美方在歐洲多國宣佈加入亞投行之後，也表明了樂見其成的態度。何況在美軍撤出阿富汗之後，中國大陸接手爛攤子，出面調停阿富汗政府與巴基斯坦、甚至塔利班組織之間的關係。加上大陸在伊朗核能談判，以及未來在關於北韓核武的六方會談可能發揮的作用，每一件都是牽涉到全球的秩序與穩定的大事。
 無可否認的，未來二、三十年美國仍然會是全球的霸主，以及在軍事、經濟、科技等方面的領先國。但美國需要中國合作的程度也會不斷上升，中國「二當家」的地位會越來越具有實質意義。儘管中國大陸在國內外都有很多必須處理的問題，但隨著人民幣國際化和「一帶一路」漸上軌道，世界各國也認知到未來的世界將是中美共治的新時代。
 相對於中國大陸，台灣根本無足輕重。美國對台灣關心的，就只有如果2016台灣換民進黨執政，是否會有更多失控的台獨言行踩到大陸底線。最近美方台灣事務相關人士，就多次在非官方場合對蔡英文的兩岸政策提出質疑，要求「說清楚講明白」。
可嘆的是，台灣的社會大眾對現在的國際大勢不知不覺，整天還在糾結加入亞投行是否「黑箱」，甚至自欺說「美國派來戰鬥機警告馬英九不要太親中」。
其實對一個拒絕睜開眼睛的人而言，不論別人做什麼都是黑箱，因為他根本就沒在看。
 當美國為了解決中東問題，能夠不顧以色列反對跟伊朗簽訂核能協議時。台灣人更應該捫心自問：對美國來說，台灣真的有比以色列重要嗎？如果合理的答案是否定的，那台灣難道有本錢繼續按照「覺醒青年」的情緒化主張，逢中必反地抵制、對抗大陸？
今年發生在烏克蘭基輔的事情，幾年後會不會也發生在台灣呢？
 ▼延伸閱讀▼
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| ( 時事評論｜國際 ) |
