特別費的風波，當然對一向清廉自持的馬英九，有一股莫名的痛！

他以為再清楚簡單不過的事，怎會有這種發展？真是想不透！

但，如今事情既然弄擰了，又要怎麼說呢？

在下對律法不熟不敢多贅言，只覺得馬英九既然長年行善，竟糟蹋了身為行政首長那筆可以發揮更多邊際、加成效應的錢而感到不捨與不值！

此話怎講？試以在下的親身經歷做個說明吧：

民國七十四年在下初接任國防部某部隊輔導長職務，在連長支持下全力推動連隊「互助組」工作，藉此強化士官兵間「生活互助、學習互助、戰鬥互助」凝聚向心力，致力杜絕老兵欺負新兵的政策。

既然要推動工作當然就要適時給點甜頭，基層連隊當然沒啥額外的「特支費」可給，但是卻有「榮譽假」可資運用；當我結合「國軍基層管教革新做法」試行辦法，擬定本連實施計劃，並上呈國防部核備實施後，我們便全力推動要求進行「每日回報」。

初期士官兵們多半觀望，或虛應故事，每天回報些不痛不癢的問題，直到有一天，一張建議「留永順同志是否可以早點放假」的互助組回報單送過來後，當下令我如獲至寶！

家住台南縣的呂光輝組長回報的內容是「本組組員留永順，家住六龜，每兩週積假放假回家，都只能吃晚飯、睡個覺天一亮就要離家收假了‧‧。」

當年交通不甚發達，我這位弟兄依規定八點鐘放假離營，先到台北火車站坐車南下高雄，再轉一、二個鐘頭才一班的客運到六龜站，再坐上他哥哥或父親從山上騎下來的機車上山回家，屆時剛巧天黑，真的是吃晚飯、睡個覺就要跟家人說再見了！

上個職務曾擔任人事官的我，想起「國軍內務教則」休假規定中有一個「‧‧‧如官兵休假路程過於遙遠，單位主官得視路途遠近核予路程假‧‧。」條文，當下我立即翻出相關規定確認無誤後，立即上簽建請連長：凡留姓弟兄休假回家均核給一天的路程假，對於回報此問題的互助組組長，則提報為該月最優互助組組長，核給榮譽假一天鼓勵。

在連長支持下，我的簽呈「如擬」照准！那時雖然沒有呼叫器與大哥大，但有人因互助回報得以額外放假的消息迅速傳遍各分駐據點；此後互助組回報的內容不再單調，而是各式各樣、五花八門，連誰失戀、新交女友、家裡果園豐收找不到工人、母親被倒會、祖父住院‧‧，等等我們都掌握得一清二楚，並能適時予以協助或申請軍人之友社即時輔助，而輔導長室也成為士官兵閒暇最愛來逛的地方。

言歸正傳，試想一位台北市長，所掌握的行政資源相當大，若要行善，除了多編預算爭取議會支持，加強照顧弱勢團體外，最好用的就是特別費要用在刀口上，而非捐款了事！

馬英九只消運用行政力，發掘哪些公務員是真心戮力從公，主動積極任事；例如社會局、教育局官員、學校老師，努力關懷、協助弱勢，或利用下班時間找回中輟生‧‧，等等，除了予以簽獎記功外並輔以特別費犒賞獎金，甚或邀請表現好的市府員工家屬、父母親人子女一起用餐，當面表揚等方式，都能激發其士氣，掀起效法風潮‧‧。

如能如此，其八年來所累積的特別費「善款」，必能收到更大更廣的功效與迴響，也不至於落到被質疑「有所圖」、「避究責才捐」的境遇！

深思竟月為此文，並非凸顯自己「當年勇」，只是覺得馬英九常常「做到流汗，卻被嫌到流涎」，因此提供他一點「做人做事」的方法，看看是否有點幫助。