世展、聯勸、家扶 都採階段性付捐款

【2011.04.09聯合報╱記者曾懿晴／台北報導】          

中華民國紅十字會捐款分階段支付，引發質疑。台灣世界展望會、聯合勸募協會、家扶基金會皆表示，所有重大災難募款給付中，社福團體向來採用「階段性付款」，任何有經驗、有組織的社福團體，絕對不會選擇在災後立刻採取「一次性給付」的作法。 

網路上不少人質疑中華民國紅十字會對日本震災撥款方式，有人號召退回捐款，甚至傳出社福團體連署要紅十字會「吐錢」傳言。對此，世界展望會、聯勸、家扶皆表示社福界根本沒有這樣的連署，家扶社會資源處處長翁慧圓說，「就算有，我們也不會加入。」 

翁慧圓表示，可以理解網友心急的心情，但賑災並不是把錢募來，就在沒有計畫的前提下倉促撒錢，過去也從來沒看過任何組織採一次給付的作法。重大災難重建漫長，募款運用需要有策略、績效，更因募來的款項不是自己的，才更需審慎運用，避免各國資源過度重複。 

家扶基金會總計募得三千多萬元，至今已撥付至少四次，對象為日本全社協、足長育英會。第一次計畫主要針對急難救助與心理重建支付一千萬元日幣，部分災區淹水剛退，尚無法作細部評估。 

聯勸日本賑災專戶已收到五千多萬元善款，三月底先撥款一百萬美金給日本中央共同募金，支援三到六月的災難救援計畫，設立超過兩千個臨時避難中心，收容四十萬災民等。 

聯勸曾表示，社福團體根據需要去募款、依具體服務計畫撥款，才是真正負責任的態度，「這不是扣住捐款不給日本」。 

世界展望會資源發展處處長郭秀齡表示，台灣世界展望會募得四億經費，全數交由國際世界展望會統籌各國針對日本震災募得的款項，在日本提出工作計畫後，再依初步緊急救援、安置災童及整頓家園、災區重建等計畫分階段撥款。 

【2011/04/09 聯合報】  

紅會：左手收錢、右手給日 太不認真 

【2011.04.09聯合報╱記者蔡永彬／台北報導】                       

網路上不少人質疑中華民國紅十字會對日本震災撥款方式，要紅會「踹共」（出來說清楚）。紅會會長陳長文昨天出面反駁某些指控，並計畫邀請有疑慮的人到紅十字會當面溝通；他說，紅會要聽聽日本方面怎麼做再撥款，左手收錢、右手付款「太不認真」。

截至前天，台灣民眾透過紅會捐款達新台幣十八億七千多萬元，紅會撥出約四億五千萬給日方。facebook上有人發起「要求中華民國紅十字會立刻將募來的錢全數交給日本紅十字會」活動，並號召退回捐款，目前連署近三萬人。

陳長文表示，他了解許多善心人士都很著急，一次就把錢送過去不失為一個方法，但是他認為一次付款是不可行的，而且不是最好的方法。「就算是你的鄰居（受災），你也不會把錢放在他門口吧？」

他進一步指出，紅會「非常可能」、「當然可能」一次把錢送過去，但也要聽日本赤十字社怎麼做、計畫是不是讓人放心。他相信現階段雙方默契很明確，而且日方應該「毫不懷疑」紅會目前的作法。

某些善心人士想直接把錢送到災民手上。陳長文舉例，南亞海嘯期間紅會募得七億八千多萬，如果全數分給災民，每人只得一百廿七元，就算只給死亡者家屬，每人也才分到三千九百多元；八八風災募到五十一億兩千九百萬，災民平分每人可分五十一萬，如果只給死亡者家屬，每人約八百萬。但是他說，「做善心、做善事不是只用錢就做得到」，要和在地組織連繫，了解他們的需要。

陳長文說，日本災後，紅會幾乎每天和日本赤十字社聯絡，他自己也寫了三封信給日方社長近衛忠煇。上月底日方預估緊急救難約需三千萬美金，紅會經理事會通過後認捐一半；陳長文說，較以往救災撥款比較，這是「絕對大大大大」的數字。

面對網路上批評，陳長文認為是「溝通不夠」，他已經下定決心，要和這兩、三萬人「踹共」，告訴他們重建工作應該怎麼做。不過他也有最壞打算，估算約三千人可能要求退款。

【2011/04/09 聯合報】