湘鄂黔“土司城遗址”联合申遗

央广网北京6月28日消息 据中国之声《新闻晚高峰》报道，第39届世界遗产大会将在德国波恩举行，预计将有191个国家的1千多名代表出席大会。大会将审议38个提名项目，中国今年提交的是“中国土司遗产”申遗项目。其中包括湖北唐崖土司城遗址、湖南永顺老司城遗址、贵州播州海龙屯遗址。三处遗址分布于多民族聚居的湘鄂黔交界地区，是现存具有大型规模、完整格局、丰富遗存的土司城遗址。包括土司城遗址、土司军事城址、还有土司官寨、土司衙署建筑群、土司庄园、土司家族墓葬群等。

土司制度、土司遗产到底是什么？为什么今年土司遗产能成为中国的申遗项目，中国文化产业研究会秘书长刘洋的介绍：

刘洋：土司给大家的印象还是很有神秘特色的，它经过了像元、明、清三朝，这几百年在明朝时达到了鼎盛时期。它实际上反映了就是我国面向多民族聚集的一些地区进行特殊的民族政策以及民族管理，它是 一个很好的创新。第二，土司地域很多的是少数民族地区，所以说这些中央王朝的话，为了强化管理，从唐宋时期就开始采取政策。以前是比如说封有王侯等等的， 其实元朝开始就形成了“以夷治夷”、“以蛮治蛮”的土司制度。尤其是在我们的欠发达的西南地区，作为民族融合和当地的精神建设是非常有必要的，也是中国特色。

（2015年7月初投票，估计顺利入选是没有问题的）

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说土司制度经历元明清三朝不完善，部分土司直到解放后才废除：如西藏地方政府到1959年，是最后一个大土司，疆域达120万平方公里之大。还有云南、四川等地许多清代没被废的土司都延续到1950年代。

1997、1999后，在港澳地区设立了新的土司：香港、澳门特别行政区。实行“港人治港”，和元明清时代以夷治夷并无区别。对港澳这类蛮夷聚居地，需要待当地人重新汉化后才实行直接统治，改土归流。目前预计香港改土归流时间是2047年，再过许多年后，香港、澳门“特区政府”遗址说不定也可以申报世界遗产。

我国古代的“一国两制”与羁縻制度

当然台湾情况与此不同，估计会是武力解放，解放后直接委任流官统治，实行共产党领导的社会主义制度，就不需要土司衙门了。中共台湾省委书记直接管理，必定使岛上住民归化速度大为提高，不至于和港澳一样，在当地土司统治下，回归十余年后还在说方言、用不规范字，缺乏基本的国民教育。

云南省昆明西北不远有两个县：武定、禄劝。

武定县目前隶属楚雄彝族自治州，禄劝县隶属昆明市，全名“禄劝彝族苗族自治县”

这两个县，清代雍正前都是夷（现改称彝族）、苗土司辖地。县城紧邻，几乎连为一体，又都人口不多，为何分为二县？

武定人见到禄劝人，常开玩笑说：我们的祖先比你们勇敢，是官军用武力平定的（武定）；你们那里的部落首领接受朝廷俸禄投降（禄劝），典型无骨，窝囊之极。

禄劝人寻思片刻，反口相讥：禄劝人因主动归附中央朝廷，被纳入昆明府，今天的经济状况比属于民族自治州的武定县好许多。你们暴力叛乱，以武拒统，最后还不是被平定，只是多死很多人而已？今天大家都是中国人，识时务者为俊杰。俺们土司当年是懂得如何拚经济的。

这才是武定、禄劝两县县城紧邻而分属两府的真正来历。今日西南西北许多省份到处可见镇远、平夷、永善、理化、归化一类地名，都是历史上这些地区“不属于中国”的写照。西部地区各少数民族土司辖地，均至少经历数百年、甚至上千年的实质独立建国史，有的曾疆域广阔、文化繁荣，远比当今台湾大得多。但自清代雍正朝多数“改土归流”，经过数百年国民教育，当地苗、夷等族还不是都认同为中国人，融入主流文化，和其他民族并无二致，今天仅遗留“土司遗址”供后人凭吊。仅有的区别是当初改土归流代价大小，越英勇顽强、珍爱独立自由的民族，损失越大......

云南地图中的武定县和禄劝县，可以看出两县有多接近：