 
字體：小 中 大 |
|
|
|
| 2013/02/28 20:50:43瀏覽923｜回應1｜推薦12 | |
公投依法有兩種，其一為全國性公投，另外則是地方性公投。公投如何成案？依法可由總統、立法院提案，再交由中央選舉委員會辦理投票事項，或是由提案人經由公民連署，經過公民投票審議委員會審核通過後成案，再交由中央選舉委員會或地方選舉委員會辦理投票事項。由誰發動公投案，嗣後進行程序即有不同，將台聯ＥＣＦＡ公投案錯比立法院之公投案，是「專門騙人家」的「專家」惡意散布謠言，混淆視聽之惡舉。 國民黨立法院黨團若想藉由立法院提出全國性公投案，依公民投票法第１６條第１項之規定，須由立法院院會通過後，方能交付中央選舉委員會續辦投票事項。箇中問題將牽涉立法院立場與行政院立場之比較，若核四公投命題為「支持停建」，則立法院所持停建核四之立場將與行政院續建核四之立場相左，將此停建公投案交付全國公民投票決定，意即全民表決「倒閣案」，其中弔詭與反諷意味，恐怕是公投法為何稱作「鳥籠公投」之關鍵。 按中央選舉委員會所訂定「全國性公民投票意見發表會或辯論會實施辦法」第３條第２項前段之規定，立法院若通過「支持核四停建」之公投命題，立法院將代表正方，相關政府機關則代表反方，法理邏輯上沒有矛盾齟齬；若是通過「支持核四續建」之公投命題，相關政府機關若要代表反方即「反對核四續建」，將與行政院推行重大政策（即續建核四）之現況不符，反方立場將失所附麗。是以立法院若要提出全國性公投案，命題「無法」以「支持核四續建」來成案。民進黨、林義雄前主席之說法與意見，恐怕昧於法律現實，自當鳥籠與故意裝傻。 「支持續建核四」可由臺電或是由國民黨透過公民連署來達成公投案之成立，不可能由立法院成案來進行。國民黨迴避「續建核四」之政治不正確，但是也同時陷入自家人倒閣自家人的矛盾荒謬中。省卻公民連署、公投審議委員會之審核程序後，立法院公投成案之政治反諷性、危害性，將成為「倒閣案」的政治操弄與政治上綱。馬總統縱有交付公投、一戰定江山的ｇｕｔｓ，然而政局詭譎多變，藍綠對立蠢蠢欲動，仇馬情結伴隨反馬意識，核四公投結果的外部溢出效果，將成為馬總統、江內閣的成本與風險。 民進黨若不是「政治小孬孬」，應該正面對決，好好應戰「支持核四停建」之公投案。在公投案命題上亟欲見縫插針、見獵心喜，難謂正道，亦有違直接民權、民主政治之讜論。馬總統與國民黨要背負「支持核四停建公投」的意外風險與不確定性，為何民進黨沒有信心應對投票率與同意票雙雙過半？兩者相比，民進黨不僅是「政治小孬孬」，更是自入鳥籠的「政治笨蛋」。 |
|
| ( 時事評論｜雜論 ) |
