戰國策．燕策記載，蘇秦為燕遊說齊宣王歸還奪自燕國的十城，曾三度強調齊宣王應「轉禍而為福，因敗而為功」。事實上，這也正是國家公務人員面對內政或外交課題時都應具備的能力。試以「轉禍而為福，因敗而為功」為題，作文一篇，論述其旨。（99年外交特考）
　　　　轉禍而為福，因敗而為功
　　所謂「轉禍而為福，因敗而為功」，意思就是「將禍患轉化為幸福，把失敗作為成功的根基。」有道是「世事難料」，「福」與「禍」、「功」與「敗」本就難以定論，有時幸運之神眷顧，未必可喜；有時禍不單行，也未必可悲。老子《道德經》提到：「福兮禍所依、禍兮福所伏」，只有看透「物極必反」的道理，才能跳脫「因果循環」的宿命。
　　凡人面對逆境，常有一蹶不振的現象；尤其俗稱「草莓族」的年輕人，遇到挫折，更是容易心灰意冷，再也無力發憤圖強。就個人而言，不能從失敗中記取教訓，繼以愈挫愈勇，損失僅限於自己或其家人；但身為公務員，遇到災禍，無法化災禍為殷鑑，避免重蹈覆轍，可能影響政權更迭，也可能危及國家社會的安全。即以民國98年「八八水災」為例，面對難以捉摸的極端氣候，中央及地方政府更須合作無間，以「毋恃敵之不來、恃吾有以待之」的精神，隨時注重水土保持，作好水利工程，以免類似事件再度發生。如此則因災難所蒙受的損失，換來永久的幸福，對於眼前的災禍，無寧更能顯露其價值！
　　近年來，我們遭遇無數挫折，國內經濟發展無法突破，導致失業率上升，引發貧富不均問題；加上兩岸關係未見穩固，難以運用台灣的優越地理環境，為未來前途，開創新局；尤其是，國內意識型態對立嚴重，消耗太多無謂的力量，造成人心浮動及社會不安。凡此種種，身為國家公務員特別要培養「三力」－反應力、執行力及反省力，也就是對於任何艱難險阻，都要有敏銳的反應能力；對於解決困難問題，要具備有效的執行能力；遭遇災禍及失敗，要有深切的反省能力。惟有如此，才能在紛擾不安的內政問題上，以及詭譎多變的外交問題上，將禍患化為幸福的張本，把失敗當作成功的基石。
　　許多公眾人物經常祈求「國泰民安、風調雨順」，但在瞬息萬變的二十一世紀裡，這種安和樂利的日子，似乎越來越難以奢求。因此，「災難與失敗」早已成為我們生活的一部分，既不能避免，也無法逃脫；不過，接連的災禍並不可怕，一再的失敗也非可恥，怕的是不知如何應變？所以，身為國家公務員一定要摒棄過去「多作多錯、少作少錯」的消極心態，必須不畏艱難、不怕失敗，畢竟「轉禍而為福，因敗而為功」，古有明訓。