總統府秘書長 
      本（11）月26日，中國時報發表一篇「這個政府為什麼亂了套」的社論，認為：政府決策亂了套，錯用總統府祕書長在先，爾後又找不到聲望、資歷及能力兼備的黨內大老，入府輔佐，以至於蔡總統失去溝通協調的左右手，形成一人執政、一人溝通的危險之境。（註一）
      該社論指出：外界一般認為，總統府最高首長是總統，祕書長只是「跑腿的」，但依《憲法》第4章規定：「總統為國家元首，對外代表中華民國。」總統實為一個憲政職責，並非總統府的機關首長；另依《總統府組織法》規定，總統府的最高首長是總統府祕書長，其「承總統之命，綜理總統府事務，並指揮、監督所屬職員。」因此，總統府秘書長除需得到總統信任外；更重要的是，必須有足夠的政治歷練與份量，才能發揮傳達總統指令、協調總統決策的功能。
      四十多年前，本人初任公職時，總統府祕書長是時稱「黨國大老」的鄭彥棻先生，他不時在集會場合強調：總統是全國的元首，不是總統府的機關首長。所以，當時都是以「總統府祕書長」為名義，發布行政規章、發表人事任免。二十多年前，有位張姓民眾因為土地問題狀告總統府，總統府即以祕書長為訴訟代理人，地方法院法官認為總統府機關首長應該是總統，而逕以「當事人不適格」為由，判總統府敗訴；時值立法院正在審查《總統府組織法修正案》，因而特別規定總統府機關首長為祕書長，並請立委劉光華發表立法旨意，以為未來論證之依據。
      總統府的機關首長所以會被外界誤解，主要是行政院以下設有祕書長的機關，都是首長的幕僚長，俗稱為「跑腿的」。另外，總統府一直沒有機關印信，只有祕書長比照一般幕僚長之例，依《印信條例》第9條規定（註二），頒發一顆「總統府祕書長印」，作為對外行文之用。《總統府組織法修正案》通過後，才另外刻製一枚「總統府印」，以彰顯總統府是一個幕僚機關，機關首長為總統府祕書長。
      總統府祕書長，必須要一位資歷、聲望兼備，能獲得各方信賴，且具有正確判斷力的黨內大老，才足堪勝任。即以蔣彥士先生為例，他兩度擔任總統府祕書長，一次是蔣故總統經國先生任內，一次是李前總統登輝先生任內，如果不是他運籌帷幄，十大建設難以順利開展；如果不是他居中協調，李登輝先生還可能無法連任總統，足見總統府祕書長有多麼重要！
      中國時報論述「總統府祕書長」是：總統的國政協調中樞，協助總統調和黨政、綜理政治事務。此一角色定位，不僅可以提供蔡總統選才之參考，也是對社會大眾一種政治教育。

註一：參閱http://opinion.chinatimes.com/20161125005449-262101
註二：參閱【秘書長何以有印信】