提案的作法
      提案，屬於公文的一種，列在「其他公文」中。《文書處理手冊》對「提案」的解釋為：「對會議提出報告事項或討論事項時使用。」提案既是公文之一，舉凡結構、格式、用字用語及應注意事項，都比照公文之規定。
      公文以「函」為主，函的結構分為：「主旨、說明、辦法」三段，案情簡單可用一段完成者，無須分為二段或三段。提案結構為：「（案由）、說明、建議、決議」四段。同理，案情簡單可用一、二段完成者，勿分為三、四段；其段名，均可因事、因案加以活用，例如：討論事項的結果可用「決議」；報告事項的結果可用「決定」；協調會的結果則可用「結論」。
      函的首段為「主旨」，是全文精要，以說明行文目的與期望，應力求具體扼要。提案的首段，可用「案由○：」、「第一案：」、「○○○提：」或逕用「一、」…等為段名。函的主旨，通常由「行文目的+扼要方法+期望語」所組成；提案的案由，通常由「針對某事+處理的扼要方法+期望語」所組成；因提案為上行文，其「期望語」，可用「提請審議」或「提請討論」…等；若為報告案，則可用「報請察照」或「報請確認」…等。
      函的次段為「說明」，當案情必須就事實、來源或理由，作較詳細之敘述，無法於「主旨」內容納時使用。提案的次段，亦可用「說明」或其他名稱，其要領為：先敘述其源由，包括：事實、法令規章或機關來函等；其次針對相關事情詳予敘述；最後歸納其結果；亦即：「引據/申述/歸結」。「說明」可採一段到底的敘述式，亦可採用「一、二、三、……」的條列式，採敘述式逕在段名之後書寫，採條列式則採另行低格書寫。
      函的第三段為「辦法」，係向受文者提出具體要求無法在「主旨」內簡述時使用。因提案屬於上行文，不宜用「辦法」為段名，可改用「擬辦」或「建議」等名稱。一般公文鮮有「辦法」一段，提案亦同，但提案若有甲案、乙案、丙案…等，供與會者參考採擇時，仍以列在「擬辦」或「建議」為宜。
      提案較特殊者為第四段：「決議（決定）」，乃扼要敘述討論的結果。通常用「照案通過」、「緩議（保留）」、「採○案」…等概括用語，或以簡要文字敘述；報告案的「決定」則用「確認」、「准予備查」…等概括用語，實務上有用「洽悉」者，實乃艱深費解，可改用簡淺易懂的文字。
      提案，是會議的核心，提案寫得越完整，越有益於會議之進行；因此，除臨時動議外，提案的「案由、說明、建議」理應由議事人員事先妥為撰擬，以提高開會效率。茲從網路蒐得數則提案（1則報告事項提案，7則討論事項提案）並加以整理，以供參考。

【一】
案由○、關於○○人壽保險事業股份有限公司000年度一般業務檢查報告處分案，謹提請討論。（提案單位：○○局）
說明：
　一、本案係本會對○○人壽000年度進行一般業務檢查核予處分，業依行政程序法請該公司提出陳述意見書到會，並經本局裁罰會議討論及洽請專任委員督導完竣。
　二、經查該公司有佣金支付予非要保書所載業務員、辦理合作推廣業務未確實執行所訂招攬作業準則、規避利害關係人交易及對關係人交易之管理機制明顯不足、與利害關係人合作開發案有未提報董事會重度決議、取得不動產有未經不動產鑑價機構評價、對同一關係人為不動產交易有超逾法定限額、於本會限制該公司與利害關係人交易後仍與關係人簽訂契約暨電話行銷招攬等多項缺失。核未有效建立或未確實執行相關內部控制或內部稽核制度等情事，擬依保險法相關規定核處罰鍰計新臺幣000萬元整，並依保險法第000條第0項規定處分。另就其中四項缺失請公司於懲處相關失職人員或提具改善計畫具報，併請公司通盤檢討其法令遵循、內部控制及內部稽核制度並由稽核主管出具報告提董事會後具報。
決議：照案通過。

【二】
案由○、有關「保險商品銷售前程序作業準則」部分條文修正草案，已完成預告程序，擬辦理發布事宜乙案，謹提請討論。（提案單位：○○局）
說明：旨揭修正草案業經提報本會000年0月0日第000次業務會報報告洽悉，並進行預告程序，預告期間外界尚無意見，另第00條修正條文「未依第十五條第一項及第二十條第一項規定辦理而逕行銷售」，經再次檢視，擬修正為「未依第十五條第一項或第二十條第一項規定辦理而逕行銷售」，以求法律用語一致並符合修正意旨。
決議：照案通過。

【三】
案由○、關於○○商業銀行○○分行行員○○○招攬客戶申辦貸款供自身使用、挪用客戶存款及與客戶有私下借貸行為等缺失，涉及違反銀行法第00條之0第0項規定，擬予處分一案，謹提請討論。（提案單位：○○局）
說明：
　一、依據本會組織法第00條第0項第0款規定辦理，本案業經2位專任委員督導在案。
　二、○○銀行○○分行行員○○○招攬客戶申辦貸款供自身使用、挪用客戶存款及與客戶有私下借貸行為等缺失，違反銀行法第00條之0第0項規定，擬依銀行法第000條第0款規定，核處該行新臺幣000萬元罰鍰，併依同法第00條之0第0項第0款規定命令該行解除○○○職務。
決議：照案通過。

【四】
案由○、關於○○○○○○銀行申請赴大陸地區設立○○分行一案，謹提請討論。（提案單位：○○局）
說明：
　一、依據本會組織法第00條第0項第0款規定辦理。
　二、本案依「臺灣地區與大陸地區金融業務往來及投資許可管理辦法」規定，就該行之財務健全性、守法性、申請前三年違反金融法規受處分情形，以及是否具備國際金融業務專業知識及經驗等項目辦理審查，審核結果尚符相關規定。
　三、○○銀行意見：本行依其執掌事項查核，○○○○最近一年以來尚無有礙健全經營或未符金融監理要求之情事。
決議：照案通過。

【五】
案由○、關於○○人壽保險股份有限公司00年度以前對部分商品有效契約件法定準備金未提足案，謹提請討論。（提案單位：○○局）
說明：本案緣起於○○人壽簽證精算人員○○○君所製作之00年度精算簽證報告，於部分商品準備金適足性測試中所用之損失率假設有不適當之情形。經本會請該公司就00年度各種準備金委請國際知名精算顧問公司辦理保險業簽證精算人員管理辦法第0條第0項第0款規定之查核評估報告，據該評估報告顯示，○○人壽00年底部分長年期商品有效契約件未提足法定責任準備金及保費不足準備金；保險期間一年以下保險商品有效契約法定準備金亦有提存不足之情事，核已違反保險法第000條及保險法第000條授權訂定之保險業簽證精算人員管理辦法規定，謹提具擬處建議方案。
決議：照案通過。

【六】
○、確認第0000次及第0000次會議紀錄案。
決定：
 (一)確認。
 (二)第0000次會議紀錄審議案二之決議，增列(四)○委員○○表示意見：「000年本法修正時，本會曾就第00條的修正理由表示『為確立本法為經濟之基本法』，現又以特別法與普通法的關係，作為本會與他會執法權責水平分工的原則，法理上前後並不一致，故本案宜再斟酌。」

【七】
一、有關主動調查○○媒體科技股份有限公司於○○購物網站銷售「○○○○○○○○」商品，疑涉廣告不實，違反公平交易法第00條規定案。
決議：
(一)照案通過。
(二)被處分人○○媒體科技股份有限公司、○○創意有限公司因違反公平交易法事件，本會處分如下：
　　 1、被處分人於○○購物網銷售「○○○○○○○○」商品，廣告宣稱「促進循環加速排出結實體態」、「刺激血液和淋巴循環」、「加速脂肪新陳代謝」、「能抗老化和美白」及「同時減少脂肪形成」等語，足以影響交易決定之商品品質為虛偽不實及引人錯誤之表示，違反公平交易法第00條第0項規定。
　　 2、處○○媒體科技股份有限公司、○○創意有限公司各新臺幣5萬元罰鍰。

【八】
案由：就本會委員會議錄音檔的性質及應如何管理保存始符合法制，請法務處依檔案法及相關法令規章加以研議，並擬訂制度上建議提委員會議報告。 (提案人○委員○○；附議人：○委員○○)
決議：請○○室研議如何建立本會委員會議錄音檔之管理制度，並提會報告。