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政府在「住宅休閒」的角色
2010/02/22 22:06:03瀏覽1021|回應0|推薦25

聯合報系的社論指出,春節期間陰雨綿綿,因此民眾戶外遊憩玩得不盡興、心情鬱悶,故政府應該要多規劃一些室內休閒活動,看了之後,我心裡產生了一個疑問:「多數室內休閒活動的規劃,不是休閒產業相關業者應提供的服務嗎?」

台灣人的室內休閒活動,大概是閱讀、上網、看電視、看電影、喝咖啡、聊天聚會、聽音樂、欣賞表演藝術、參觀各種展覽、購物血拼、唱卡拉OK、打盹兒、品嚐美食、游泳、各種室內運動、品嚐美酒,而台灣目前可以從事室內休閒的場所,主要就是自己家和休閒產業業者、農會、政府單位經營的休閒場所。

直接來講,室內休閒活動規劃的主角,第一是民眾自己,第二是經營百貨公司、電影院、咖啡館、酒吧、夜店、旅館、飯店、民宿、會館、餐廳的民間業者,第三則可能是有經營休閒農場或其他休閒事業的農會、政府單位,以後者來講,像退輔會有經營清境農場,因此退輔會在室內休閒活動的規劃上有直接的角色。

因此,政府在室內休閒扮演的直接角色,便是本身有經營休閒事業單位的部會,譬如退輔會,有規劃、提供室內休閒服務的任務;至於本身沒有經營休閒事業單位,但業務執掌涉及觀光旅遊和休閒農林漁牧業的行政院、縣市政府、鄉鎮市區公所有關單位,則可能有輔導休閒業者和農會去規劃室內休閒活動的任務。

以媒體最喜歡「歸咎」的中央政府來講,退輔會便是有規劃責任的部會,交通部觀光局、農委會輔導處、內政部營建署、經濟部商業司、體委會全民運動處、文建會等則可能有政策輔導的責任;不過,這些部會僅涉及室內休閒結構性阻礙,真正具有關鍵性的,還是國人從事室內休閒活動所感受到的心理阻礙。

這就涉及個人室內休閒的態度、知能、偏好、涉入、動機等,但以今年的春節期間來講,其實從事室內休閒的國人還蠻多的,之前新聞就有報導,說春節陰雨綿綿、寒風颼颼的日子裡,很多人都去百貨公司逛街購物、去電影城看電影,而我還發現,去火鍋店(如陶一軒)、咖啡館(如怡客咖啡)聊天聚會的人也不少。

不過,也因為這些室內休閒場所,在陰雨綿綿的過年期間常人擠人,有些人也就因此選擇「宅在家裡」,而相較於其他的室內休閒場所,國人在家中常有不知道啥好玩的心理狀況,目前「住宅休閒」可能的項目,如聽音樂、看電視、上網、睡覺,可能都會是國人在戶外遊憩無法從事時,才加以考慮、選擇的。

因此精確點講,陰雨綿綿的春節期間會讓多數國人有「休閒無聊感」,主要是國人「住宅休閒」的觀念知能、空間設備相對缺乏之故,觀念知能是教育部、體委會全民運動處和媒體有責任,空間設備就可能是內政部營建署、建築室內設計專業人士,以及電子遊戲軟體、室內休閒運動器材、社交網站業者的任務。

如此將範圍聚焦在「住宅休閒」後,教育部和體委會全民運動處能扮演個人心理阻礙克服、內政部營建署能扮演結構性阻礙克服的角色,另外,管各種商業活動的經濟部商業司、管媒體出版的新聞局,也都可能會扮演一定的角色。

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