台北，台灣訊──台灣遭遇五十年來最致命的颱風之後，努力從創傷中復元的這將近一個半星期以來，究責的動作也同時認真地展開。

台灣許多人都把責任歸咎給政府，尤其總統馬英九。這場災難已成為他政治上的卡崔娜颶風，因為許多評論者──包含他自己所屬政黨的部分人士──都歸咎於他拙劣的領導，對於大眾所關心的事感受力麻木。

「這個危機讓他嚴重受創」George˙蔡，中國文化大學的政治學者，也是馬英九的政黨的支持者，這麼說道。「他和他的政府把它搞成一場政治危機，因為人們認為他表現出來的同情心不足。」

莫拉克颱風在八月七日晚間襲擊台灣，創下三天內降下9又1/2英尺的雨量紀錄，尤其是在南部山區。週二下午，官方死亡統計數字是127人，不過有還有307人失蹤，恐怕已喪生。損失估計達三十億美元。

位於山區的小林村，有250人被認為已在他們上方的山坡承受豪雨而崩塌時喪生。居住該地區的倖存者將問題歸咎於水道轉移計畫，認為該計畫使他們的社區受容易發生水患和土石流。

台灣其他地區還有數百人依然處於孤立無援的狀況，缺乏食物與生活用品的，與外界聯繫的道路因塌陷或被坍方的土石掩埋而斷掉了。

馬總統受批評的是他謹慎、依照紙上規定形式而缺乏靈活性的反應。他婉拒宣布進入緊急狀態（緊急命令），還說應該是由內閣帶領大家作面對危機的反應，而不是他。許多評論者都說他沒有充分發動軍隊去救災，而且歸咎於地方政府甚至災區村民本身，這樣是在推卸責任。

馬英九認為，大雨妨礙更強大而全面的搜救任務的進行；一架軍用直昇機就是在這樣的任務中失事墜毀，導致三位救難人員的身亡。

馬英九尤其受到嚴厲批評的地方是，他在週五颱風襲台時，參加了一場婚禮，還有在八月15日去幫一場棒球賽開球。 

在這期間，台灣外交部發了一個越洋電報，後來還洩漏給了台灣新聞媒體，內容是教各駐外代表婉謝所有外國援助，除了捐款以外。

控制損害

上週較後期時，在風災影響範圍明朗化之後，馬英九就進入了控制損害的模式。他已為政府的應變緩慢公開致歉數次，周日在CNN的訪談中，表示他會負起「全責」。

政府也在外國援助上改變了立場，接受了美國的物資援助，以及支援載重物直昇機，載運推土機到偏遠地區。澳洲捐了淨水釘與其他物資，中國則送來了組合屋。

這場政治上的餘波範圍猶待觀察。颱風期間負責外交部事務的代理外交部長，因為接受外援的事情上做了「令人困擾」的指示，於是在週二提出了辭呈。

雖然有要求他辭職的聲浪，但目前馬英九已排除下台的做法，他說到了九月初，就會完成檢討，決定哪個官員（如果有的話）該被撤職。

蔡先生說，如果馬英九無法在未來幾週內重新獲得（贏回）民心的支持，他的政黨可能會在年末的選舉中遭遇困境，那場選舉被視為他的領導地位是否穩固的「期中」考。蔡先生還說，他可能也會失去他所需要的政治資本，因而難以通過他所支持的待議事項，特別是那一項兩岸政策。

詳察越域引水計畫的問題

根據台灣媒體報導，在此同時，一處災區的居民說，政府的一個水道轉移計畫（越域引水計畫），助長了引發破壞性土石流的各種條件。根據台北時報報導，水利署署長則在周一反駁這項指控。

這項計畫目的是要從曾文水庫──台灣最大的水庫，也是南台灣主要的用水來源──鄰近的一處水池，引水（使水改道）流入曾文水庫。這項計畫包含了以炸藥炸開土地，村民認為這使該地區更容易發生土崩。

週二兩位民間的工程專家在接受電話訪問時表示，他們尚未有足夠的資訊可以評估這些指控是否有理。

兩人都說過去十到十五年來，天氣型態已經改變，使水災與旱災的循環更加極端，教育與水災疏散訓練是必要的。

林美聆，台大土木系教授，也是以前政府的「岩屑流動」專門小組的召集人（防災國家型計畫防颱組土石流研究群召集人），她說「它（越域引水計畫）可能是一個因素，但可能不是一個重要因素。」

她說，密集降雨──一天內每小時超過四英寸的雨量──可能是造成水林村的災難的「主因」。她補充說道，小林村附近的地區「地質上很脆弱」。

林教授說，政府應該多著重的地方，是持續以地圖標示出發生土崩的高風險區的位置。「每個地方都整修，很困難──那花費太昂貴。」她說「我們已經發展出一套可辨識潛在危險區的系統。」

馬英九在週二的一次記者會中說，政府會仔細考慮「紅色警戒」，並強制執行撤離高風險區居民的動作。

但是林教授指出，1999年那場破壞性的大地震過後，通過了一項法律，已經賦予政府緊急應變中心下令撤離的權威。

就小林村這樁令人悲傷的案例而言，如果不是撤離的命令未曾發出，就是這項命令被地方政府給忽視了。未來幾週內進行的調查，可能會查出問題在哪個地方。

（以上文章譯自：http://www.csmonitor.com/2009/0818/p06s01-woap.html）

譯後有感：

這篇文章是從馬英九因莫拉克風災帶來的政治危機談起，大致談到最近的八八水災與和水災有關的政治新聞，還有人們對於水災、土石流的起因的討論。內容大致頗客觀中立，可說頗符合＜基督教科學箴言報＞（The Christian Science Monitor）一向給人的印象。

對於馬總統應變風災的言行，我想，我看到的地方，了解的地方有限，也不適合跟著許多人嚴厲批評。但也感覺到，中央政府對於救災的指揮動作，似乎有點「慢」，敏銳度、積極度似乎可再加強。但是看到救難人員冒險通過湍急的溪流，空勤人員與國軍飛行員一次次的直昇機往返，國軍弟兄奮力拉起吊鎖，架起流籠，甚至趴地聞屍，還有志工投入服務，又覺得第一線的國軍、救難人員和志工等真的很努力。

非第一線的政府官員，有部份的人飽受批評。批評得有沒有道理，或許責任有待討論與釐清。但這也讓我想起范仲淹說過的「先天下之憂而憂，後天下之樂而樂。」當官的人，掌權的人，除了負起法律上的基本職責，還有面對大眾道德上的愛與責任，責任真的不輕啊！

莫拉克颱風造成台灣南部嚴重災情與重大傷亡，可能原因似乎包含了天氣、人對土地的開發、應變措施與救難作為的瑕疵等。各方檢討聲浪孰是孰非，過錯孰輕孰重需要釐清。但不管怎樣，珍惜台灣這塊土地，疼惜這塊土地上的人，是台灣該走的路，相信這是大家的共識。