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2025/02/13 22:07:01瀏覽1196|回應10|推薦70 | |
所謂【主權財富基金(sovereign-wealth funds)】,是指那些有鉅額外匯盈餘的國家所成立的基金。由政府成立投資公司,資金來源是外匯存款。早期設立「主權基金」(簡稱)的目的,大部分是以購買美元債券或持有儲備資產,藉以維護本國幣值穩定。
這些基金原本都是以製造業和能源輸出為核心,它們賺取到大量外匯後,為管理這些外匯而設立主權基金,近年也開始轉作涉外投資,被用來收購他國戰略性資產,或投入外國股市營利。目前全球已有二十多個國家和地區設立了主權財富基金,全球排名前三大依次是阿聯大公國、挪威,新加坡,都成就了大量的獲利目標。川普看到了這個作法的好處,宣佈未來12個月內將成立美國的「主權基金」。 以往美國並沒有主權基金的設置,因為美國以其發達的資本成熟市場,企業融資主要依賴私有資金、股市和債券市場,這使得美國以往並不需要透過政府基金;來進行大規模投資儲備或管理。美國政府長期處於財政赤字狀態,也沒有大規模的財政盈餘可以用來設立主權基金。設立主權基金意味著政府在市場經濟中將扮演主導角色,這與傳統的美國自由市場理念不同。 美元本就是唯一的"世界貨幣",美國需要外幣時只要拿美元就可去兌換,美國本來是不需外匯儲備的,只須對外發債就可取得融資,大量儲備外幣看來並沒有意義。美國有些州已有自己的基金,只是沒有跨足到全國的統籌角色,而設立主權基金也需要跨黨派的支持,以及私營機構和政府間的協作。理想前提下,可加強戰略產業投資和供應鏈的穩定性和韌性。並為一些流動性差;但具備償付能力的公司提供資金支援。對股市而言等於多了一方龐大的抄底資金,有利於必要時作為穩定股市用途。 但也有人認為;潛在的主權基金可能會被在任總統假公濟私;在政治目的下公器私用。一旦成為股市風向標,將會大大削弱美聯儲調整金融市場秩序的影響力。目前已有主權基金的國家,政府幾乎都有龐大的預算盈餘,包括貿易盈餘的自然資源收入,掌握了外匯業務和政府的移轉支付。川普看到了這點利好,但關鍵問題是錢從哪裡來? 美國政府財政赤字2024年已達1.8兆美元,每日需借款近70億美元!國債總額已達35.7兆美元,預計未償債務更逾千兆。長期以來是靠不斷發債藉以維持政府支出,只能繼續以債養債。美國如果想搞「主權基金」只能另闢蹊徑取得財源,既不能從國內增加稅收取得資金,唯一的途徑就是向外"挖礦",基於美元的特殊地位,美國以外的其他國家都可以做為其"礦源"。以川普的構想;只要增加各國對美貿易的關稅,這個採礦就可源源不絕,而且新開設的財源預期所得非常龐大!適足以做為主權基金的巨量資金來源。 如果美國也要成立「主權基金」,這個規模至少需要1.54兆美元以上,規模如果不足以抗衡其他,對美國的經濟策略而言就毫無意義了。但資金要從哪裡來?前面的論述其實已經給了最有可能的答案。日前有些人認為川普的關稅政策只是用來作為談判籌碼,應該不會真的蠻幹。這種樂觀看法恐怕很快就要破滅了?! 只以川普在籌畫主權基金的目地,已可看到一些端倪。川普的規劃看來就是要抄盡很多國家的底?關稅會是長期的,因此他預期可在四年總統任期內達成美國經濟榮面。至於造成強烈副作用的衝擊,看來也不是他在乎的。全球通膨已在蠢蠢欲動,而世界經濟大蕭條的陰影又逐漸臨空。覆巢之下將無完卵,包括那些相信川普會使美國再次偉大的美國人。 |
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( 創作|散文 ) |