2007年元月11日近午， 我提前趕到尼加拉瓜首都機場二樓的貴賓室內，等候參加新總統丹尼爾．奧蒂嘉就職儀式的中華民國祝賀團踏上歸途。紅地毯一端停機坪上的華航專機已昇火待發，攝氏33度烈日下手舉兩國國旗的僑胞代表和專程請來的小學生揮汗如雨，等著歡送遠道而來的台灣貴賓。

    　陳水扁一行車隊還在途中，新外長薩姆爾．桑托斯一腳踏入貴賓室，就從口袋中掏出磁碟交給秘書交代：「改好印出來，通知他們我們準備好和他們簽約。」原本直接開到紅地毯前的禮車，臨時改變方向駛向貴賓室下的出口。

    　捨大門而由側門上樓的陳水扁總統和外長黃志芳一行進入貴賓室時，工作人員在站立等候的總統和兩位外長面前擺上小茶几，隨後黃志芳和桑托斯簽署了兩國合作備忘錄。

    　馬英九政府即將執政，就任後概括承受民進黨政府在拉丁美洲的爛尾外交承諾。尼加拉瓜強索不樂之捐的後遺症無疑將繼續在邦交國間併發。新政府會不會繼續迷失在數字迷思中？

    　桑托斯曾毫不忌諱的點出，尼加拉瓜如在2008年3月總統大選前夕與中華民國斷交，對選情可能造成的衝擊，當然在總統交接前斷交，台灣也不會好看。

    　在野期間長期負責桑解陣與中國共產黨「黨對黨」聯繫的桑托斯，在向陳水扁發出奧蒂嘉就職典禮邀請函前，已向北京開出涵蓋各層面重建的清單，作為與台灣斷交的條件。當時北京研判以多年黨對黨老關係，建交已經水到渠成，沒料到尼方提出一任5年期間發展農業、解決電力短缺和長期缺糧合作高達5億美元援助，無異「長期包養」，只有拱手讓給台灣。

    　奧蒂嘉就職前夕陳水扁到訪，下機後隨即被綁架似的帶到車程2小時的山區老革命基地瑪塔嘉帕，向數以千計貧困農民炫耀送上門的「空白支票簿」。現場轉播演說中，奧蒂嘉經典的「陳戰友送錢來」引發強烈回響，不得不陪笑臉的陳水扁，就這樣栽進老革命的陷阱。

    　台北國安局高層官員在奧蒂嘉當選後「厚禮」相見，緊接著外交部次長侯清山、參謀總長李天羽分頭探訪，做出多方承諾後，阿扁的邀請函終於到手。

    　奧蒂嘉就職典禮入場券，對飽受國內執政危機難解的陳水扁來說，不僅是在外放話「外銷轉內銷」的良機，更確保了邦交國數字。

    　發現台灣沒牌可打的奧蒂嘉，拿手的心戰應用在台灣真是得心應手。正當阿扁準備與中美洲及當地台商代表晚宴時，突然接到奧蒂嘉在短時間內會見的通知，匆忙拍完照後趕往桑定總部。據隨行人員事後私下轉述，當時全團心中七上八下，不知道奧蒂嘉會耍甚麼花招。

    　陳水扁一行才坐定，奧蒂嘉簡短歡迎後，在全國轉播下，開門見山的表明「我們是貧困國家，亟需國際援助」，代表團臉上擠出笑容，要錢不斷交就好辦了。隨後兩天裡，桑托斯外長除了把向北京開出的價碼照搬過來，還要台灣解決每天長達8小時分區停電、解決普遍飢荒、修建綜合醫院教室，甚至連軍隊制服、通訊設備和外交部經費等一長串「合作」項目。

    　陳水扁被隨行記者問及尼加拉瓜維持與台灣邦交是否有條件或價碼時，故作清高的表示：「沒有條件，誠意很重要」，還補上一句：「不要甚麼都想到錢。」這不僅連他自己都不相信，就連佔尼加拉瓜五成四人口的滿街文盲聽了都會笑出聲來。

    　當時公然否認，甚至以拒絕讓我參加採訪好隱瞞的項目和數字，14個月後的今天都一一浮現。其中包括：水力發電計畫外的3千萬美元（9億8千萬台幣）氣渦輪發電機、經由「中美洲銀行」可能一去不回的6千8百萬美元（二十億台幣）綜合醫院，「包養」貧民一年的5千3百公噸大米、1千8百萬台幣的軍隊制服…，數字已經喚不回台灣自尊。

    　如果這明擺著只擔保捧場到「322大選」或最多「520就職」的交易還不過癮，上周我國大使吳進木在台灣捐贈的外交部大樓裡捐贈另一筆「改善行政效率」的50萬美元（1千5百10萬台幣）支票時，謙卑的表示該款項「只是一顆砂子」。這顆對外交部來說不起眼的砂子，在台灣可以買到20萬個國民便當，更不要提過去一年間丟到尼加拉瓜的「善款」可以養活台灣數十萬名低收入戶了。

    　馬英九新政府將在五周後就職，新政府如何面對接下來的邦交挑戰，兩岸如何拋下外交「零和遊戲」覆轍走向現實，正考驗雙方智慧。