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沒事沒事,大家未免太緊張了吧!
2006/11/16 03:31:49瀏覽3160|回應7|推薦30

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現職主計─也談馬英九首長特別費支用方式

引用文章馬英九的六千五百個證人

引用文章戳破馬英九神話是件好事

引用文章馬英九,請你別選總統了

 引用文章政治評論 不是上市場買菜

引用文章比對扁馬「發票案」

引用文章大家都在比較「發票案」

(註:首長的特別費俗稱為特支費,亦即特別支用費,但法律上的正式名詞是特別費,以下文章使用俗稱。

欲對特別費等深入了解,特別推薦: 機要費、機密費、特別費之研析(轉 載)

哇哇哇,不得了,一堆人都在寫馬英九和首長特支費的事,有人說全國的貪官污吏會很爽,有人叫馬英九不要選總統,有人在看衰馬英九,有人在那裡憂心,講了半天,到底知不知道首長特支費是什麼東西?

首長特支費就是首長的零用錢,它雖然不是薪水,卻是任由首長使用的。按理說,沒用完的就要繳回,但是絕大部份的首長沒有這麼做,從中華民國到台灣到現在,前後首長也有幾萬人了,還是幾十萬人了,都是這樣子的。如果馬英九因為這件事被追究,那全台灣的行政首長,大概沒有幾個會沒有事。包括蘇貞昌,呂秀蓮,謝長廷,陳水扁,以及游鍚堃等等,只要當過或是正在當地方行政首長的,無論國民黨還是民進黨,百分之九十九以上的,全部都要有事。

制度本來就是這樣,這制度是有灰色地帶,按理說,沒用完的特支費就應該要繳庫,但在制度的設計上,你不繳庫也可以,其中有一半,甚至不必交代花在什麼地方。很多行政首長乾脆直接領現金,錢花到那裡去根本就不知道。如果有用不完的,當然就進了自己的口袋了。

這麼做有沒有犯法呢?大概沒有!

這樣做好不好呢?不知道好不好。因為一個行政首長,有很多奇奇怪怪的支出,在很多地方,公和私是無法涇渭分明的。譬如說,婚喪喜慶的紅白帖子,你可算是公也可以算是私,如果這些錢都要行政首長自己掏腰包,那除非貪污,否則大概大部份人都要破產。

要讓一個行政首長做事,在用錢上,是需要給他一些自由的。但是沒用完的就放進自己的口袋,感覺上是有點怪怪的。雖然怪怪的,但這既是制度,也是慣例,幾十年了,幾萬個甚至幾十萬個現任或曾任的行政首長都是這麼做的,包括民進黨的在內,還沒聽說過有人因為這樣被起訴。

看到馬英九的特支費事件,現在挺扁的民進黨政客高興得不得了,你會發現這些人大概沒有當過行政首長,也不用功,不了解首長特支費的性質,只會一張嘴在那裡胡說八道。

你看蘇貞昌,呂秀蓮等都在那裡很緊張了,據報導,他們的首長特支費的那一半,都是直接領現金的,花到那裡去,沒人知道的。聽說陳水扁現在很爽,他當然很爽,因為他已經是沒本了,因為注意力現在不在他這裡。不過,他也當過台北市長的,他也有首長特支費,想來其中也會有沒有用完的部份,而想來沒用完的部份,依他的紀錄來看,應該是被扁嫂拿去了。

馬英九行政首長特支費這件事,弄得愈大,知道真相的人會愈多,大概對馬英九會愈有利,因為他們發現,原來,馬英九還是最老實的,沒用完的錢存到自己帳戶以後,還乖乖申報為所得財產,不像絕大部份的行政首長,包括蘇貞昌,呂秀蓮,陳水扁在內,根本就把那一半的特支費,當做是天上掉下來的,連申報都沒有,直接就吃掉了。

一些小一點的行政首長,他們的特支費數目小一點,有的人根本就不夠用,如果要全部應付,就要自己掏腰包了,但是他們也是把半數的特支費直接先撥入自己的帳戶或口袋。自己掏腰包出來花錢,你沒有辦法說這樣子也算貪腐。如果硬要算貪腐的話,那全國行政首長,大概找不到幾個不貪腐的了。

這件事對陳水扁來說,是天下大亂,從中取利,但對民進黨來說,再繼續搞下去,大概自己會受重傷,因為現在主要大官都是民進黨的。話說回來,趁機把首長特支費這件事拿出來討論討論也不是什麼壞事,只不過,大家別這麼大驚小怪,好不好?

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打馬 打死6500公務員

特支費上自副總統下至基層主管都一樣,半數檢據,半數不用檢據,只要填具領單即可,這是為了主管交際或公務需要有些費用無法取得憑證之便宜措施,全部都是要先墊款後再申請,申請下來的錢當然都是由會計、出納直接撥入申請人薪資帳戶。沒有一個領特支費的公務人員會去另外開個特支費的帳戶(包括各縣市首長、行政院各高官),一半檢據部份必須取得合法憑證並與公務有相關之費用,另一半無需檢據部份就由各主管自由心證使用。

某些名嘴一再強調馬市長特支費全數撥入薪資帳戶,就是貪汙,對嗎?這種說法已將全國主管公務人員全部打入貪腐行列,對嗎?我當個主管,一個月六千元特支費,紅白帖子、相關機關、媒體朋友、辦公室同仁等交際、聚餐等等哪夠用?可是每個月我還是只挑三千憑證報銷,另具領不需憑證三千,全數轉入薪資帳戶,難到這也是貪腐嗎?

全國六千五百人有主管特支費公務人員皆是如此,這種是非不分、魚目混珠的說法,讓我無法認同,而且氣憤。請綠營朋友不可為打馬把全數公務人員都打死,如果不如此作為不痛快,那就請將副總統及行政院長及全國六千五百名領特支費之公務員全部送檢調,一次玩個夠。也讓全民唾棄您們的無知、自私。

【2006/11/15 聯合報】@

( 時事評論政治 )
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引用
引用網址:http://classic-blog.udn.com/article/trackback.jsp?uid=ubhuang&aid=543453
 引用者清單(2)  
2006/11/23 04:26 【不平則鳴】 加給與貪污的差別
2006/11/23 04:19 【不平則鳴】 縱容陳水扁州官放火 不讓馬英九百姓點燈

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時季常
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關於王建煊
2006/11/18 16:46
 

陳定南我不知道,王建煊倒有個小故事。王當過財政部長,也當過經濟部長,你知道台灣交通違規的罰單,還是不知道什麼東西的罰單,每個月所收的罰款數額是不小的。關於這些罰款收入,政府有一套分配的方法,具體方法如何我不知道,但有相當大的部份是分給財政部長或經濟部長去處理的。

在當時,就有立法委員質詢王建煊這些錢那裡去了,我記得那時有提到每個月二百萬元的數額(究竟多少不記得了)。當時擔任經濟部長(還是財政部長)的王建煊說他都發給經濟部(還是財政部)的員工了。這件事就不了了之了。

你說這些錢那裡去了?如果制度沒有改,現任的經濟部長(還是財政部長)還在經手這筆錢,國民黨的立委應該要去挖一挖,讓大眾知道到底是怎麼回事。

有關首長特別費的事,其中的半數,其實沒有什麼清廉不清廉的問題,按照制度的設計,以及慣例,那就是首長的零用錢,也等於是變相加薪,把那一半的錢放進自己的口袋,你是不能說他違法的。

馬英九特支費這件事,打馬打得愈兇,事情弄得更清楚,如果馬真的是有政治潔僻的人(很顯然他是這樣的人),反而使老百姓對馬的清廉度愈信任,讓馬英九因禍得福。當然馬英九會不會真的因禍得福,還要再看事情的變化,我這只是從常理來推論而已。

評論時事,難免要下一些斷言和預測,在過去大部份的評論裡,我經常希望自己的看法是錯的,但這一次,我希望我是對的。馬英九有一些毛病,但是一個清廉的人,不應該被抹黑,在這一點上,我相信馬英九的人格。


陳惠齡
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誰最清廉 ?
2006/11/18 09:32
據說只有陳定南和王建瑄兩位先生把沒用完的繳回國庫。


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悲哀
2006/11/17 06:15
又想想, 這不就是台北市政府的原來想法嗎?  他們就是覺得沒事, 或問心無愧, 現在卻被批評神經太大條, 不知道應付危機, 然後以此類推到馬英九的治國能力.....凡是反對馬英九的全都精神抖擻起來....一切的背後, 其實是令人笑不出來的. 

莫大小說 「存在的背面」連載
等級:8
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受氣包,又是你
2006/11/17 02:05
幾乎所有城邦作者都在跟台上的政客以及存疑的全國同胞都在打渾水戰

聽到風就是雨,雖說百分之九十五以上的,都不以為小馬哥會歪哥

但格搭(火星文,這個詞不會寫)總是在,難道台灣所有的大小官都是一丘之駱,

連馬英九也免不了要搞鬼,馬市長真會也是小阿扁嗎?

結果,又數泥,只有泥頭腦最清明,不 !應說最懂來龍去脈

哈哈!又再度打開到人們心頭狐疑



時季常
等級:8
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給 時和
2006/11/16 16:49

已去二馬太太那裡快速回應了一下。

手上有三篇文章想寫,和台灣時事無關的,因為有點學術性,要如何寫成一般文章,讓大眾容易接受,需要較長的思考時間和整理。但是看到了台灣的熱門新聞,又忍不住手癢了。。。。。。。。


時和
等級:8
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沒事沒事,大家未免太緊張了吧
2006/11/16 14:20

從文章創作目錄看到這標題,讓時和嚇了一跳,有3天不見季常兄上網,還以為季常兄發生了什麼有趣的狀況。

二馬太太有一個ADD的個案,不知季常兄可否指點一二?

http://city.udn.com/v1/blog/article/article.jsp?uid=elain325&f_ART_ID=538552



孫立人的粉絲
等級:8
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阿扁這下可睡得開心,笑得開懷了
2006/11/16 12:51

阿扁這下可睡得開心,笑得開懷了;馬英九及團隊大條的神經總會幫扁找到台階下。

因為扁拉馬下泥巴池,等同拉其他成千上萬的公務單位主管一起淌混水,這下子扁就可以窩在這群人裡面,成為幾千或幾萬分之一的一份子,再也不突出了!

如此,能不安睡到天明乎?


讓英雄蒙塵,日後就不易有英雄!