2015-01-17 03:23:24 經濟日報 記者孫偉倫、韓化宇、劉于甄／台北報導

國內銀行對跟大陸第三方支付業者合作商機，寄予厚望。 （本報系資料庫）
分享立法院昨（16）日三讀通過「電子支付機構管理條例」（第三方支付專法），電子支付機構資本額門須達5億元，民眾帳戶儲值餘額與每日交易上限為新台幣5萬元等。全案最快今年第2季實施。
未來國內外業者都須經金管會核准後，才可在台經營電子支付業務。金管會主委曾銘宗表示，這是國內電子支付業者的重大里程碑，15個子法正加速研議中，預計4月底前完成，屆時第三方支付產業將正式起跑。

專法內容最受矚目的，就是民眾帳戶餘額的提升。政院原提案上限為3萬元，最後三讀通過版本，電子支付機構將可收新台幣與外幣款項上限為5萬元，而每一使用者帳戶間的款項移轉，同樣不得超過5萬元。

至於成立支付機構的門檻，業者最低實收資本額為5億元，但若僅經營代收付服務，不涉及收取儲值款項的支付機構，最低實收資本額則僅需1億元。

曾銘宗坦言，第三方支付產業開跑後，會侵蝕部分商業銀行的業務，像是網路銀行等。但第三方支付是發展趨勢，衝擊無可避免，影響程度還要觀察，重點是銀行要順勢而為、掌握新商機。

目前母法下共有15個子法，草案研擬工作將交由銀行公會和無店面零售商業同業公會負責。銀行公會指出，相關程序都在金管會監督下進行，預計本月26日將會與電子商務業者討論，完成初步決議後提交理監事會議討論，通過後送主管機關。

銀行公會強調，修法過程努力蒐集各國資訊及法規作為參考；而銀行業辦理網路代收代付實務，多半與第三方支付業者有合作，應可訂出更適合未來發展的法令，把競爭變為合作。

專法並規定，為保護消費者，電子支付公司必須設立清償基金，收取的支付款項須交付信託，或取得足額銀行擔保。此外，對開戶使用者身分嚴格驗證，要求留存相關資料與交易記錄，不讓支付平台成為洗錢溫床。

立法院也以附帶決議要求，制度上路後，將每二年檢討一次相關規定，使該專法能跟得上時代。

圖／經濟日報提供

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