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內地面面觀:「台胞證」引發的大陸西進潮(四)台商的優惠
2011/06/20 12:05:24瀏覽2288|回應0|推薦70

前文請參照:

內地面面觀:「台胞證」引發的大陸西進潮(一)上海,以及流動人口的迷思

內地面面觀:「台胞證」引發的大陸西進潮(二)北京

內地面面觀:從今日新聞列舉幾樣中國現況

內地面面觀:大旱之前之後對三峽大壩的討論,以及「反聖嬰」的澇旱災

內地面面觀:「台胞證」引發的大陸西進潮(三)「北漂」、「海漂」、「蟻族」、「鼠族」加上「台勞」

【寫在前面】

昨天和內地朋友聊天,他說我這人有一種「好的不靈、壞的靈」的創作性預言,而或許是喜歡閱讀的緣故,我喜歡從細微末節的訊息中尋找事物的真相和問題的端倪。

譬如今年三月份日本福島核災,或者上個月底的長江澇旱災,這方面有幾個指標:

(一)傳媒漠視國際新聞,表示其中或許大有內情。

(二)傳媒突然停止報導,顯現後果肯定不堪設想。

(三)傳媒大加撻伐某事,背後可能就有某些意圖。

(四)傳媒唯恐天下不亂,製造新聞也是有可能的。

...

回到主題。

前面提過一些到內地居住的問題,譬如「居住證」或「B證」在北京與上海這樣的大都市,就是因為人口是最大的壓力,也造成了入住和工作、就學、申請固定電話、買房買車、投資等限制。

關於教育方面,個人認為內地教育普及率並不低,問題在於人口太多、經濟轉型需要時間,如何解決最少七億的農民工勞力過剩和都市高學歷的現況,其實是很困難的。

大陸的發展很迅速,可以說,只要對照《大國崛起之營商啟示錄》這樣的書籍,歐美類型的民主貌似不是解決一切問題的萬靈丹,對於民眾來說吃飽穿好更要緊,要能讓十三億人口都能有希望,這需要優良的政策和長遠發展的藍圖。

若是只觀察經濟,現在的時間點上,談其他的都是空話。

如果上海不是這麼好,為何大家都要去找機會呢?

這是我的觀察,至少在某種程度上,拿到暫住證的幾十萬台灣人,都能夠在內地的大城市找到發展契機,實際上沒有去申請上海B證或北京居住證的台灣人,數量是很多的。

至於兩岸未來的可能走向,誰也說不準,至少長期依然後勢看俏。

比如山東或者各大都市,就在過去幾年對台商投資設廠有專門的設計,早期則是福建等東南沿海地區,目前台商的大舉西進,不能不說「台胞證」的種種優惠就是推手。

對於台灣的勞動階層而言,和遊客參訪大陸各城市或景點,持證與否的感覺並不相同,因為「台胞證」優惠頗多,無論是城市交流或者經商工作,兩岸在此也早有默契。

撇開政治炒作不談,「台胞證」絕對有其實際性的功能,在此彙整一下資訊。

(A)出入境便利

持「台胞證」入境,和自我矮化、不平等、無尊嚴等口水議題無關,而是一種入境的合法證件,如果反對這種論調,那就大可不申請「台胞證」,這個系列文章也不必讀下去了;在個人短期旅遊及長期投資規畫上絕對有利基,如果拿外國護照入境,需要簽證、蓋印,這就是初步的禮遇。

(B)長短期居住便利

持有「台胞證」的默契,是九三年辜汪會談的共識。

前面幾篇文章已經描述過內地其他省份的居民,要申請北京和上海兩地居住證與B證的大致情況,所以用「台胞證」的優惠,不言自明。

中共中央頒發《關於落實居住在祖國大陸台灣同胞政策的指示》,其中有一份《中發(一九八一)卅八號檔》,就特別強調:「對在祖國大陸居住的台胞的基本政策是:一視同仁,並在各方面優先照顧,政策多落實,生活多安排。對於他們的生活、工作、子女就學等各方面的問題,凡是能夠解決的都應切實予以解決。對生活困難的臺胞,要採取各種辦法給予補助,使之不低於當地中等生活水準。」

「中等生活水準」是個籠統的詞,但是對應出入境和暫時居住的優惠,個人認為絕對符合描述。

(三)購買車輛、房產的便利性

記得去年國務院台辦(國台辦)的新聞,就對於《國八條》和《京十五條》進行解釋,表示持有「台胞證」的人絕對不受影響。

《國八條》和《京十五條》使得北京限制購買車輛和房產,如個人先前所說,這是為了人口壓力造成的交通問題、房產炒作和住屋不足來進行紓解與緩解,所不得不採取的政策。

曾經很多居住在上海、南京、北京等地的台商,很擔心買房、買車受到限制,但持有「台胞證」使得這樣的政策就不會影響到在地台商了。

此外,「台胞證」使得台灣投資者用地,可依法取得土地使用權,大略的細項為:

(1)居住用地七十年。
(2)工業用地五十年.
(3)教育、科技、文化、衛生、體育用地五十年。
(4)商業、旅遊、娛樂用地四十年。
(5)綜合或者其他用地五十年。
 

如果上述五項的土地使用權期滿,土地使用者可以申請續期,這就是「台胞證」對於台商的優惠,外商可未必有同等資格。

(四)台商投資設廠的便利性

只要持有「台胞證」,優惠是非常多的,特別是針對投資方面而言。

附錄台商的優惠條款如下,若有錯誤則請指正:  

A、台商投資企業的場地使用費(包括土地使用費和場地開發費)計收標準優惠,實際土地使用費和場地開發費綜合計收,都參酌當地規範
B、台灣投資者舉辦的產品出口企業和先進技術企業,在其經營期內第一年至第十年免收土地使用費。   
C、對屬於向能源、交通、港口、開發性農業等基礎產業投資的,在其經營期內,第一年至第十年免收土地使用費,第十一年後減半收取土地使用費。
D、對從事土地成片開發的,其應付的土地使用權出讓金,按當地規定標準的低限收取,且經過批准之後,可將大陸國有的生荒地、山巒地、溝壑地和不適宜搞養殖的灘塗地,依法出讓給台灣投資者自行開發使用,從其開發年度起十年內免收土地使用費。
E、台灣投資者可申請設立保稅倉庫。
F、台商投資企業為生產出口產品所需進口的料、件,均可先進入保稅倉庫,海關按備料保稅貨物監管。   
G、台灣投資者承包、租賃省內現有企業的,在其承包、租賃期間,當年須足額繳納稅金、承包金、租賃費,淨收入全部歸台灣投資者所有;如經營虧損,當年欠繳的稅金、承包金額、租賃費,可從以後年度實現利潤中補交,但補交期最長不超過五年
H、台商投資企業的生產經營所得及所需外匯,可以通過各省內外的外匯調劑市場進行調整,而且會優先處理。   
I、台灣投資者從投資企業分得的人民幣利潤,可以通過外匯調劑市場調劑成外匯匯出。   
J、台商投資企業可逕向大陸的金融機構借款及貸款,也可以向境外的金融機構借款與貸款,並且可以個別企業資產和權益來做為抵押、擔保。   
K、只要經過大陸人民銀行批准,可委託內地國內金融機構發行個別企業債券。   
L、台商投資企業依照批准後的合同、章程,可進行經營管理活動,享有企業的經營管理自主權,只要符合《勞動合同制》即可,並得以自行確定個別企業產品的價格,但中國國家統一定價的個別商品除外。

在大陸經商投資,最要緊的就是需要研究法令,譬如台灣常見的「漏開發票」行為,可能在台灣用來「避稅」是司空見慣,可是到了大陸不僅要補稅、罰款,更是嚴重的犯罪行為。

關於O八年八月一日開始實施的《反壟斷法》,更是需要重視的主要官方管制機制,特別是現在全球通貨膨脹的情況加劇,會對於食品以及民生相關產品價格進行控管,此外限制較少。

為了調節通貨膨脹壓力,大陸方面曾針對就某些企業進行漲價罰款,主要是食品類和民生日用品為主,這是題外話。

UDN今年五月廿六日<才被罰888萬…聯合利華商品 漲10%>的漲價罰單新聞http://udn.com/NEWS/MAINLAND/MAI3/6359956.shtml

...

順便寫點讀書感想。

上面這本書,是香港經濟日報出版社的好書《大國崛起之營商啟示錄》,個人覺得寫得相當好,有興趣的朋友可以參考,但不確定是否台灣有出版。

許多人可能會認為,到大陸投資限制頗多,而前往大都市也有各種各樣的限制,然而內地人口壓力所造成的根本性問題,就是不得不正視的關鍵點。

十三億人口的壓力,使得中國政府不得不加以「管制」,而在控管之外得以使用「台胞證」,這是現在前進大陸各地的優勢。

試想:一個月之內僅僅在五大都市(北京、上海、深圳、太原、成都)至少流動一千七百多萬,官方能不「管制」嗎?

北京不說,世界上沒有任何城市有如此大的流動人口,就像上海這樣的移入量,其實是非常嚇人的,就是由於現在內地高鐵和公共建設的完善,導致大家都往大城市跑,而貧富不均的現象,以及大學生普遍找不著工作,只能到處在各個城市轉悠。

再者,像是南京、蘇州、無錫、鎮江……等地,這些地方的人口壓力也非常驚人,而且全都是高度發展而人口聚集的大都市,雖然不是一線,居住人口全都超過了三百萬以上,若是常住人口則都超過四百萬,最可怕的是蘇州的差距,戶籍與常住人口差距達兩百萬,像是無錫就有六百多萬的常住人口,月流動量也是五十萬人起跳。

現在大陸的高鐵到處都在蓋,卻還是緩解不了春運的人口壓力,以個人所見到的情況,不管制就是製造區域性人口不均衡,加上校區設置的問題,絕對會造成部分都市人口爆炸

上海的地鐵、鐵路、公路、高鐵都已經呈現一種綿密的網絡,幾乎每個月都要更新當地的地圖,但人口成長的速度遠高於這些公共交通的建設,我有一篇文章就在寫上海的磁浮高鐵與地鐵連結速度之快,去年我在七月和八月分別去了上海,可是差一個月就差了一條路線

請參照:<上海居,大不易!(中)年輕人要什麼?玩什麼?想什麼?>(http://blog.udn.com/rosylovesyou/4353734

繼續說點題外話,大陸現在的人口壓力大大了,插隊情況在上海極度嚴重,搶位置撞人的最兇(特別是上海女性),去年多次去上海搭地鐵的感覺十分糟糕,而且我從來沒坐到過地鐵的座位,這就是省錢旅遊的結果。

上海B證類似國外的「藍印戶口」,但是有一點不一樣,就是對於港澳台三地的移入都有相當的優惠,這是港澳台居民的機會,我猜日後也會有限縮的情況。

這也表示:「台胞證」的優惠,大概也就是目前讓利的兩岸政策重大標誌。

日後還能有這般的優惠嗎?

這個問題有點弔詭,但可以確定的是:最好把握現有機會,至少「台胞證」提供了一些重要的訊息,讓台灣人得以思考西進之後的優勢。

...

( 創作散文 )
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引用
引用網址:http://classic-blog.udn.com/article/trackback.jsp?uid=rosylovesyou&aid=5146141