中國制憲的經驗，值得台灣參考（3） - 台灣政經索隱

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中國制憲的經驗，值得台灣參考（3）

2011/04/01 04:59:13瀏覽749｜回應0｜推薦0

中國最重要的一次制憲，是82憲法。

1982年制憲的重點在恢復文革前即有的秩序。82憲法恢復了國家主席的職位。

82憲法並沒有解決領導人產生方式的問題。但明確的規定了領導人的任期制。

這是中國的民運人士嚴家其對鄧小平政改的評論：

鄧小平看到中國的政治體制有很多弊病，特別是這個體制導致了"文革"的發生，所以他是有決心來改變的。
在中國的《憲法》裡也規定國家主席、政府總理不能連任兩次以上，這對中國是個很大的變化，是中國歷史上的一個突破。沒有鄧小平廢除終身制，沒有1982年《憲法》的這個規定，後來的江澤民就可以像毛澤東一樣一直連任下去。
鄧小平也就政治改革說了很多話，比如黨政分開、權力下放。
不過現在中國還是黨政不分。趙紫陽是堅持要走"黨政分開"道路的。但"六四"之後的二十年，中國的政治改革就完全停止了。
鄧小平的政改是重要的一步，但是也有尾巴。軍委主席就沒有規定可以連任幾屆。在党領導一切的情況下，軍委主席如果沒有限制地連任就等於把鄧小平廢除領導人終身制的努力抵消了。
嚴家其認為今天的中國和當年法國的路易波拿巴時代是非常相似的，這種情況在法國維持了二十年，後來普法戰爭改變了法國，法國慢慢走上民主化道路。所以中國當前的這種情況會維持一段時間，但是隨著最高領導層一次次的更迭，民主化的意識就會進一步高漲。特別在一塊經濟自由化的土地上，要想長期維持專制是不可能的。

BBC 中文網| 中國報導| 嚴家祺：胡錦濤沒有政改魄力

中國在82制憲以後，就不再制憲。倒是修了不少次，每一次多半是朝法制化進步。

但就「任期制」來說，中華人民共和國的82憲法，比加上動員戡亂臨時條款的中華民國憲法要民主，要進步。蔣介石做總統做到死，蔣經國做總統也做到死。

沒有李登輝所領導的寧靜革命，台灣的民主化要比中國落後。

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